【正文】 加大救助力度，主動靠前實施，防止困難群眾因病、因災(zāi)、因急難事件而返貧。四是扎實開展殘疾人兩項補貼動態(tài)管理，及時將符合條件的殘疾人納 入補貼范圍，做到應(yīng)補盡補、應(yīng)退則退。四是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對 2021 年退出建檔立卡貧困人口的低保對象，嚴(yán)格落實漸退機制相關(guān)要求，確保其實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后再退出農(nóng)村低保范圍。 責(zé)任單位：區(qū)低保辦、社會事務(wù)和兒童福利股、養(yǎng)老服務(wù)股 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 責(zé)任人： 實施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 整改時限： 2020 年 5 月底完成整改。 四、整改要求 （一）提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從全區(qū)脫貧攻堅大局出發(fā)，提高思想認(rèn)識和政治站位，主動扛起政治責(zé)任，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最扎實的作風(fēng)，把 “回頭看”工作排查問題的整改落實作為打贏我區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的具體措施，納入重點工作安排，切實堅持問題導(dǎo)向、舉一反三，采取有力措施抓好整改落實工作。 （二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，親自部署、親自督促、親自檢查，分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮，深入一線抓好督促落實，真正將整改落實抓細(xì)抓實抓深，取得實效。各級兜底保障專責(zé)工作組對脫貧攻堅兜底保障領(lǐng)域的工作直接負(fù)責(zé)，加強溝通銜接，形成工作合力，對改什么、怎么改要做到心中有數(shù)、胸中有策。 （三）深刻反思自省。要對照“回頭看”工作排查問 題，從問題中引起重視、引發(fā)警覺，真正把自己擺進去，找準(zhǔn)差距、深挖根源，深刻反思在政策上的短板、落實上的不足，做到早發(fā)現(xiàn)、早整改、早見效。 （四）狠抓整改落實。要發(fā)揚釘釘子精神，對每項整改任務(wù)都要盯緊盯牢，把實事求是、求真務(wù)實的工作作風(fēng)貫穿整改工作全過程，決不允許整改工作圖形式、走過場，切實推動問題整改往實里做、往細(xì)里抓，確保按要求完成整改任務(wù)。 第五篇：社會保障兜底工作總結(jié) 社會保障兜底工作總結(jié) 2021 年，縣認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)、南寧市關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署要求，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”工作目標(biāo)任務(wù)，扎實推進社會保障兜底各項工作，為實現(xiàn)“兜底保障脫貧一批”提供了有力保障。 一、基本情況 （一）民政救助工作情況 2021 年，我縣嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)，對全縣所有符合條件的對象實施各項社會救助。全年在低保救助、特困人員救助、醫(yī)療救助、臨時救助等各類社會事務(wù)方面累計支出 萬元。截 止 2021 年 12月，全縣農(nóng)村低保對象 5843 戶 16592 人，其中建檔立卡貧困人口 4723戶 13481 人，低保對象與建檔立卡貧困人口的重合率達(dá)到 %。全年累計發(fā)放農(nóng)村低保金 萬人次 萬元，其中建檔立卡貧困人口 59845 戶次、 173133 人次、 萬元。全縣農(nóng)村特困人員1383 戶 1481 人，其中集中供養(yǎng) 160 戶 162 人，分散供養(yǎng) 1223 戶 1319人。 （二）殘疾人扶貧工作情況 全縣現(xiàn)有殘疾人 30026 人（其中：視力殘疾人 4687 人，聽力殘疾人 7545 人，言語 殘疾人 348 人，肢體殘疾人 7332 人 ,智力殘疾人 1663人，精神殘疾人 1566 人，多重殘疾人 6885 人），占全縣總?cè)丝?%。截止 2021 年 12 月底，全縣持證殘疾人有 10368 人，其中建檔立卡貧困殘疾人 4458戶 5051 人。 2021 年已脫貧的貧困殘疾人 613 戶 676人，2021年已脫貧的貧困殘疾人 709戶 776人，尚未脫貧的貧困殘疾人 3136戶 3599 人，占全縣未脫貧貧困人口的 %。 2021 年，為未享受低保的農(nóng)村貧困殘疾人 5986人全額代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分，代繳資金 萬元。 全縣享受困難殘疾人補貼、重度殘疾人護理補貼分別為 2658 人、 4093 人，分別發(fā)放補貼為 萬元、 萬元。 107 戶殘疾人家庭享受危房改造項目。 （三）社會保險扶貧工作情況 。截至 2021 年 12 月底，全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險應(yīng)參保人數(shù) 169846 人，已參保 163355 人，參保率 %（其中續(xù)保繳費人數(shù) 96762 人，續(xù)保繳費率 %）。發(fā)放養(yǎng)老金待遇49518 人，發(fā)放率 100%；累計發(fā)放養(yǎng)老金待遇 萬人次 萬元。 2021年全 縣建檔立卡人員實際參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險 52070人，實際繳費 35269 人，領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人數(shù) 16801 人，待遇發(fā)放率 100%。全縣特殊困難人員實際參保繳費 24116 人（其中低保人員 9920 人，重度殘疾人 4607 人，貧困殘疾人 1972 人，五保及“三無”人員 232 人，計生對象 7385 人）。特殊困難人員領(lǐng)取待遇共 9133 人，其中貧困殘疾人 2893 人、低保人員 3655 人、計生對象 260 人、重度殘疾人 1294 人、五保及“三無”人員 1031 人。 。 2021 年全縣應(yīng)參保農(nóng)村居民人數(shù)為366770 人，截止 2021 年 6 月底，全縣參保農(nóng)村居民 362824 人（其中財政全額代繳 35001人，建檔立卡貧困人口 68881人，貧困戶中有 17171人為財政全額代繳人員， 51710人為財政代繳個人應(yīng)繳費部分的 60%），參合率為 %。 2021 年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資標(biāo)準(zhǔn)為 600 元 /人（其中：各級財政補助 450 元 /人，參保居民個人繳費 150 元 /人）。截至 2021 年 10 月底，基金到位 萬元，其中個人自繳 萬元，各級財政補助 萬元（其中為 35001 人財政全額代繳 萬元，貧困人員 51710 人財政部分代繳 ）。截至 2021年 12 月底，全縣有 382286 人次居民獲得醫(yī)療補償，補償金額 萬元，其中建檔立卡貧困人口住院 8995 人次，補償 萬元， 8月 17 日至 12 月 30 日符合大病保險賠付的建檔立卡貧困患者 406 人，賠付金額 萬元。 2021 年 1 至 7 月，因南寧市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度改革，未能按時賠付大病保險，目前正在測算中，預(yù)計在 2021年 2 月起開始賠付。 二、主要政策落實情況 （一）民政救助工作 策銜接。一是低保工作。做好農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接，推進低保與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困家庭，按政策規(guī)定程序納入農(nóng)村低保范圍。對于符合扶貧條件的農(nóng)村低保家庭，按政策規(guī)定程序納入建檔立卡范圍，并根據(jù)致貧原因予以精準(zhǔn)幫扶。對于依靠扶貧開發(fā)暫時無法脫貧或脫貧后再返貧的家庭和人員，以及因遭遇火災(zāi)、交通事故等意外事件導(dǎo)致家庭生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的建檔立卡貧困戶，符合救助條件的及時納入農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)或臨時救助范圍，給予相應(yīng)的救助保障，保障其基本生活。對于符合救助條件的受艾滋 病影響人員納入低保、醫(yī)療、特困供養(yǎng)、孤兒保障等救助范圍。對于不在建檔立卡范圍內(nèi)的農(nóng)村低保家庭、特困人員，統(tǒng)籌考慮將其納入產(chǎn)業(yè)扶持、異地搬遷、生態(tài)保護、教育扶持、醫(yī)療保障、資產(chǎn)收益以及社會扶貧等政策支持范圍。對于通過扶貧支持政策實現(xiàn)脫貧的農(nóng)村低保家庭，在 6— 12 個月的過渡保障期內(nèi)給予繼續(xù)享受農(nóng)村低保政策。二是特困人員救助工作。將符合條件的城鄉(xiāng)人員全部納入救助供養(yǎng)范圍。三是醫(yī)療救助工作。加強醫(yī)療救助制度與基本醫(yī)療保障制度、大病保險制度的銜接，全面實施重特大疾病醫(yī)療救助工作。四是臨時救助工作。對遭遇突發(fā)事件、意外 傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴(yán)重困難的家庭或個人給予應(yīng)急性、過渡性救助，實現(xiàn)“應(yīng)救盡救、兜底救助”。五是孤兒生活保障工作。將孤兒納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度覆蓋范圍，全額補助孤兒參保費用。六是特困戶救助工作。結(jié)合實際，研究制定出臺了針對特困戶的特殊幫扶政策。 。一是充分利用精準(zhǔn)識別貧困人口成果，把符合條件的建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低保范圍，提高農(nóng)村低保對象與貧困人口的重合率。對于已被識別為貧困人口 的農(nóng)村低保對象，經(jīng)公示無異議后繼續(xù)納入農(nóng)村低保范圍；對于 50 分以下尚未納入農(nóng)村低保范圍的建檔立卡貧困人口，列入重點對象進行核查，將符合條件的納入農(nóng)村低保范圍；對于其他建檔立卡貧困人口和非貧困戶的農(nóng)村低保對象，按照低保認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進行核查，符合條件的納入農(nóng)村低保范圍。二是于2021 年 1 月，將我縣的農(nóng)村五保戶自動轉(zhuǎn)為農(nóng)村特困人員納入救助供養(yǎng)范圍，做到應(yīng)救盡救，應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。三是將孤兒納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度覆蓋范圍，全額補助孤兒參保費用。拓展孤兒安置渠道，選擇合適方式妥善安置孤兒，推動孤兒回歸家庭融入社會。截止 2021 年 12 月，全縣在冊孤兒 43 人。 。一是建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制定并公布新的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平，實現(xiàn)全縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來每年每人 2800 元提高到 3200 元，其中Ａ檔從每月每人補助 170 元提高到250 元， b 檔從每月每人補助 135 元提高到 160 元， c 檔從每月每人補助 110 元提高到 120 元。二是調(diào)整特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元。完成農(nóng)村特困人員自理能力等級評估工作，從 2021年 10月起，給予符合條件的特困人員 169 人發(fā)放照料護理補貼（完全護理 78 人每人每月 840 元，部分護理 91 人每人每月 420 元）。全年累計發(fā)放農(nóng)村特困人員供養(yǎng)保障金 萬人次 萬元；發(fā)放農(nóng)村特困人員照料護理補貼 511 人次 萬元；喪葬補助費 115 人次 萬元。三是醫(yī)療救助金全年累計發(fā)放 1364 人次 萬元，其中建檔立卡貧困人口 700 人次 148 萬元，補助農(nóng)村低保、農(nóng)村特困、孤兒等對象參加2021 新農(nóng)合個人繳費部分 16926 人 萬元。四是全年累計發(fā)放臨時救助 1350 人次 萬元，其中建檔立卡貧困人口 206 人次 萬元。五是落實孤 兒最低基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按時足額發(fā)放生活補助。按照每人每月 800 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放孤兒生活保障金，全年累計發(fā)放 595人次 萬元。六是按特困戶產(chǎn)業(yè)扶持戶不低于 3 萬元，危房改造政策內(nèi)建設(shè)面積兜底扶持，家庭成員居家生活但又無生活自理能力或需送精神病院管護的特殊人群給予每人每月 400 元救助金的原則，安排資金實施增收、危房改造、特殊管護等救助項目，著力解決特困戶的實際困難和問題。其中，累計給予家庭成員患大病或是患精神病完全沒有生活自理能力的特困戶基本生活管護費 42 人 121400 元。 （二）殘疾人工作 “兩項補貼”。實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼項目，全縣享受困難殘疾人補貼 2658 人，重度殘疾人護理補貼 4093 人。分別按照每人每月 50 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放“兩項補貼”，累計發(fā)放重度殘疾人護理補貼 萬人次 萬元，困難殘疾人生活補貼 萬元。 。一是著力實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。通過縣新生豬場、鳳翔家禽有限責(zé)任公司等 2 個陽光助殘扶貧基地扶持農(nóng)村貧困殘疾人 316 戶，發(fā)放雞仔 15880 羽、發(fā)放母豬種苗 154 頭。二是實施“黨員扶殘溫暖同行”工 程，幫助扶持 185 戶貧困殘疾人家庭發(fā)展種養(yǎng)項目，每戶補助 1000 元，共發(fā)放扶持資金 萬元。三是繼續(xù)實施“陽光家園計劃”項目工程，為智力、精神和重度殘疾人 321 人提供居家托養(yǎng)服務(wù)補助。每戶補助 1500 元，通過聯(lián)邦家政公司為智力、精神和重度殘疾人 92人提供居家托養(yǎng)服務(wù)補助，每戶服務(wù)費 1500元。四是繼續(xù)為貧困殘疾人家庭進行無障礙改造。無障礙改造貧困殘疾人家庭 64 戶，補助資金 24 萬元。五是組織開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作，已完成基本康復(fù)服務(wù) 1953 人次。為 140 例經(jīng)濟困難城鄉(xiāng)白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)減免手術(shù)費用 ，為 257 人貧困精神病患者服藥提供費用補助，補助總金額 萬元；為貧困精神病患者 25 人住院康復(fù)治療提供費用補助 。六是開展殘疾人職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)。共舉辦 6 期農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)班，參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn) 690 人次。七是實施扶殘助學(xué)項目。為縣特教學(xué)校殘疾學(xué)生 73 人發(fā)放每人 400 元的助學(xué)補助；資助貧困殘疾人子女大學(xué)新生、中職高職新生 12 人，發(fā)放扶殘助學(xué)項目資金 萬元。