【正文】 加大救助力度，主動(dòng)靠前實(shí)施，防止困難群眾因病、因?yàn)?zāi)、因急難事件而返貧。四是扎實(shí)開(kāi)展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)將符合條件的殘疾人納 入補(bǔ)貼范圍，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退。四是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì) 2021 年退出建檔立卡貧困人口的低保對(duì)象，嚴(yán)格落實(shí)漸退機(jī)制相關(guān)要求，確保其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后再退出農(nóng)村低保范圍。 責(zé)任單位：區(qū)低保辦、社會(huì)事務(wù)和兒童福利股、養(yǎng)老服務(wù)股 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 責(zé)任人： 實(shí)施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 整改時(shí)限： 2020 年 5 月底完成整改。 四、整改要求 （一）提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從全區(qū)脫貧攻堅(jiān)大局出發(fā)，提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位，主動(dòng)扛起政治責(zé)任，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措、最扎實(shí)的作風(fēng)，把 “回頭看”工作排查問(wèn)題的整改落實(shí)作為打贏我區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的具體措施，納入重點(diǎn)工作安排，切實(shí)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、舉一反三，采取有力措施抓好整改落實(shí)工作。 （二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，親自部署、親自督促、親自檢查，分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮，深入一線(xiàn)抓好督促落實(shí)，真正將整改落實(shí)抓細(xì)抓實(shí)抓深，取得實(shí)效。各級(jí)兜底保障專(zhuān)責(zé)工作組對(duì)脫貧攻堅(jiān)兜底保障領(lǐng)域的工作直接負(fù)責(zé)，加強(qiáng)溝通銜接，形成工作合力，對(duì)改什么、怎么改要做到心中有數(shù)、胸中有策。 （三）深刻反思自省。要對(duì)照“回頭看”工作排查問(wèn) 題，從問(wèn)題中引起重視、引發(fā)警覺(jué)，真正把自己擺進(jìn)去，找準(zhǔn)差距、深挖根源，深刻反思在政策上的短板、落實(shí)上的不足，做到早發(fā)現(xiàn)、早整改、早見(jiàn)效。 （四）狠抓整改落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)都要盯緊盯牢，把實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)貫穿整改工作全過(guò)程，決不允許整改工作圖形式、走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改往實(shí)里做、往細(xì)里抓，確保按要求完成整改任務(wù)。 第五篇：社會(huì)保障兜底工作總結(jié) 社會(huì)保障兜底工作總結(jié) 2021 年，縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)、南寧市關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署要求，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”工作目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障兜底各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)“兜底保障脫貧一批”提供了有力保障。 一、基本情況 （一）民政救助工作情況 2021 年，我縣嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣所有符合條件的對(duì)象實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)救助。全年在低保救助、特困人員救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等各類(lèi)社會(huì)事務(wù)方面累計(jì)支出 萬(wàn)元。截 止 2021 年 12月，全縣農(nóng)村低保對(duì)象 5843 戶(hù) 16592 人，其中建檔立卡貧困人口 4723戶(hù) 13481 人，低保對(duì)象與建檔立卡貧困人口的重合率達(dá)到 %。全年累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金 萬(wàn)人次 萬(wàn)元，其中建檔立卡貧困人口 59845 戶(hù)次、 173133 人次、 萬(wàn)元。全縣農(nóng)村特困人員1383 戶(hù) 1481 人，其中集中供養(yǎng) 160 戶(hù) 162 人，分散供養(yǎng) 1223 戶(hù) 1319人。 （二）殘疾人扶貧工作情況 全縣現(xiàn)有殘疾人 30026 人（其中：視力殘疾人 4687 人，聽(tīng)力殘疾人 7545 人，言語(yǔ) 殘疾人 348 人，肢體殘疾人 7332 人 ,智力殘疾人 1663人，精神殘疾人 1566 人，多重殘疾人 6885 人），占全縣總?cè)丝?%。截止 2021 年 12 月底，全縣持證殘疾人有 10368 人，其中建檔立卡貧困殘疾人 4458戶(hù) 5051 人。 2021 年已脫貧的貧困殘疾人 613 戶(hù) 676人，2021年已脫貧的貧困殘疾人 709戶(hù) 776人，尚未脫貧的貧困殘疾人 3136戶(hù) 3599 人，占全縣未脫貧貧困人口的 %。 2021 年，為未享受低保的農(nóng)村貧困殘疾人 5986人全額代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分，代繳資金 萬(wàn)元。 全縣享受困難殘疾人補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼分別為 2658 人、 4093 人，分別發(fā)放補(bǔ)貼為 萬(wàn)元、 萬(wàn)元。 107 戶(hù)殘疾人家庭享受危房改造項(xiàng)目。 （三）社會(huì)保險(xiǎn)扶貧工作情況 。截至 2021 年 12 月底，全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)參保人數(shù) 169846 人，已參保 163355 人，參保率 %（其中續(xù)保繳費(fèi)人數(shù) 96762 人，續(xù)保繳費(fèi)率 %）。發(fā)放養(yǎng)老金待遇49518 人，發(fā)放率 100%；累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金待遇 萬(wàn)人次 萬(wàn)元。 2021年全 縣建檔立卡人員實(shí)際參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn) 52070人，實(shí)際繳費(fèi) 35269 人，領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人數(shù) 16801 人，待遇發(fā)放率 100%。全縣特殊困難人員實(shí)際參保繳費(fèi) 24116 人（其中低保人員 9920 人，重度殘疾人 4607 人，貧困殘疾人 1972 人，五保及“三無(wú)”人員 232 人，計(jì)生對(duì)象 7385 人）。特殊困難人員領(lǐng)取待遇共 9133 人，其中貧困殘疾人 2893 人、低保人員 3655 人、計(jì)生對(duì)象 260 人、重度殘疾人 1294 人、五保及“三無(wú)”人員 1031 人。 。 2021 年全縣應(yīng)參保農(nóng)村居民人數(shù)為366770 人，截止 2021 年 6 月底，全縣參保農(nóng)村居民 362824 人（其中財(cái)政全額代繳 35001人，建檔立卡貧困人口 68881人，貧困戶(hù)中有 17171人為財(cái)政全額代繳人員， 51710人為財(cái)政代繳個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)部分的 60%），參合率為 %。 2021 年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)為 600 元 /人（其中：各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助 450 元 /人，參保居民個(gè)人繳費(fèi) 150 元 /人）。截至 2021 年 10 月底，基金到位 萬(wàn)元，其中個(gè)人自繳 萬(wàn)元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助 萬(wàn)元（其中為 35001 人財(cái)政全額代繳 萬(wàn)元，貧困人員 51710 人財(cái)政部分代繳 ）。截至 2021年 12 月底，全縣有 382286 人次居民獲得醫(yī)療補(bǔ)償，補(bǔ)償金額 萬(wàn)元，其中建檔立卡貧困人口住院 8995 人次，補(bǔ)償 萬(wàn)元， 8月 17 日至 12 月 30 日符合大病保險(xiǎn)賠付的建檔立卡貧困患者 406 人，賠付金額 萬(wàn)元。 2021 年 1 至 7 月，因南寧市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，未能按時(shí)賠付大病保險(xiǎn)，目前正在測(cè)算中，預(yù)計(jì)在 2021年 2 月起開(kāi)始賠付。 二、主要政策落實(shí)情況 （一）民政救助工作 策銜接。一是低保工作。做好農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接，推進(jìn)低保與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線(xiàn)合一”。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困家庭，按政策規(guī)定程序納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)于符合扶貧條件的農(nóng)村低保家庭，按政策規(guī)定程序納入建檔立卡范圍，并根據(jù)致貧原因予以精準(zhǔn)幫扶。對(duì)于依靠扶貧開(kāi)發(fā)暫時(shí)無(wú)法脫貧或脫貧后再返貧的家庭和人員，以及因遭遇火災(zāi)、交通事故等意外事件導(dǎo)致家庭生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的建檔立卡貧困戶(hù)，符合救助條件的及時(shí)納入農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)或臨時(shí)救助范圍，給予相應(yīng)的救助保障，保障其基本生活。對(duì)于符合救助條件的受艾滋 病影響人員納入低保、醫(yī)療、特困供養(yǎng)、孤兒保障等救助范圍。對(duì)于不在建檔立卡范圍內(nèi)的農(nóng)村低保家庭、特困人員，統(tǒng)籌考慮將其納入產(chǎn)業(yè)扶持、異地搬遷、生態(tài)保護(hù)、教育扶持、醫(yī)療保障、資產(chǎn)收益以及社會(huì)扶貧等政策支持范圍。對(duì)于通過(guò)扶貧支持政策實(shí)現(xiàn)脫貧的農(nóng)村低保家庭，在 6— 12 個(gè)月的過(guò)渡保障期內(nèi)給予繼續(xù)享受農(nóng)村低保政策。二是特困人員救助工作。將符合條件的城鄉(xiāng)人員全部納入救助供養(yǎng)范圍。三是醫(yī)療救助工作。加強(qiáng)醫(yī)療救助制度與基本醫(yī)療保障制度、大病保險(xiǎn)制度的銜接，全面實(shí)施重特大疾病醫(yī)療救助工作。四是臨時(shí)救助工作。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外 傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予應(yīng)急性、過(guò)渡性救助，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救盡救、兜底救助”。五是孤兒生活保障工作。將孤兒納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度覆蓋范圍，全額補(bǔ)助孤兒參保費(fèi)用。六是特困戶(hù)救助工作。結(jié)合實(shí)際，研究制定出臺(tái)了針對(duì)特困戶(hù)的特殊幫扶政策。 。一是充分利用精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口成果，把符合條件的建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低保范圍，提高農(nóng)村低保對(duì)象與貧困人口的重合率。對(duì)于已被識(shí)別為貧困人口 的農(nóng)村低保對(duì)象，經(jīng)公示無(wú)異議后繼續(xù)納入農(nóng)村低保范圍；對(duì)于 50 分以下尚未納入農(nóng)村低保范圍的建檔立卡貧困人口，列入重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，將符合條件的納入農(nóng)村低保范圍；對(duì)于其他建檔立卡貧困人口和非貧困戶(hù)的農(nóng)村低保對(duì)象，按照低保認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，符合條件的納入農(nóng)村低保范圍。二是于2021 年 1 月，將我縣的農(nóng)村五保戶(hù)自動(dòng)轉(zhuǎn)為農(nóng)村特困人員納入救助供養(yǎng)范圍，做到應(yīng)救盡救，應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。三是將孤兒納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度覆蓋范圍，全額補(bǔ)助孤兒參保費(fèi)用。拓展孤兒安置渠道，選擇合適方式妥善安置孤兒，推動(dòng)孤兒回歸家庭融入社會(huì)。截止 2021 年 12 月，全縣在冊(cè)孤兒 43 人。 。一是建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制定并公布新的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)每年每人 2800 元提高到 3200 元，其中Ａ檔從每月每人補(bǔ)助 170 元提高到250 元， b 檔從每月每人補(bǔ)助 135 元提高到 160 元， c 檔從每月每人補(bǔ)助 110 元提高到 120 元。二是調(diào)整特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元。完成農(nóng)村特困人員自理能力等級(jí)評(píng)估工作，從 2021年 10月起，給予符合條件的特困人員 169 人發(fā)放照料護(hù)理補(bǔ)貼（完全護(hù)理 78 人每人每月 840 元，部分護(hù)理 91 人每人每月 420 元）。全年累計(jì)發(fā)放農(nóng)村特困人員供養(yǎng)保障金 萬(wàn)人次 萬(wàn)元；發(fā)放農(nóng)村特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼 511 人次 萬(wàn)元；喪葬補(bǔ)助費(fèi) 115 人次 萬(wàn)元。三是醫(yī)療救助金全年累計(jì)發(fā)放 1364 人次 萬(wàn)元，其中建檔立卡貧困人口 700 人次 148 萬(wàn)元，補(bǔ)助農(nóng)村低保、農(nóng)村特困、孤兒等對(duì)象參加2021 新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分 16926 人 萬(wàn)元。四是全年累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助 1350 人次 萬(wàn)元，其中建檔立卡貧困人口 206 人次 萬(wàn)元。五是落實(shí)孤 兒最低基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放生活補(bǔ)助。按照每人每月 800 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放孤兒生活保障金，全年累計(jì)發(fā)放 595人次 萬(wàn)元。六是按特困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持戶(hù)不低于 3 萬(wàn)元，危房改造政策內(nèi)建設(shè)面積兜底扶持，家庭成員居家生活但又無(wú)生活自理能力或需送精神病院管護(hù)的特殊人群給予每人每月 400 元救助金的原則，安排資金實(shí)施增收、危房改造、特殊管護(hù)等救助項(xiàng)目，著力解決特困戶(hù)的實(shí)際困難和問(wèn)題。其中，累計(jì)給予家庭成員患大病或是患精神病完全沒(méi)有生活自理能力的特困戶(hù)基本生活管護(hù)費(fèi) 42 人 121400 元。 （二）殘疾人工作 “兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼項(xiàng)目，全縣享受困難殘疾人補(bǔ)貼 2658 人，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 4093 人。分別按照每人每月 50 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，累計(jì)發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 萬(wàn)人次 萬(wàn)元，困難殘疾人生活補(bǔ)貼 萬(wàn)元。 。一是著力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。通過(guò)縣新生豬場(chǎng)、鳳翔家禽有限責(zé)任公司等 2 個(gè)陽(yáng)光助殘扶貧基地扶持農(nóng)村貧困殘疾人 316 戶(hù)，發(fā)放雞仔 15880 羽、發(fā)放母豬種苗 154 頭。二是實(shí)施“黨員扶殘溫暖同行”工 程，幫助扶持 185 戶(hù)貧困殘疾人家庭發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目，每戶(hù)補(bǔ)助 1000 元，共發(fā)放扶持資金 萬(wàn)元。三是繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目工程，為智力、精神和重度殘疾人 321 人提供居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助。每戶(hù)補(bǔ)助 1500 元，通過(guò)聯(lián)邦家政公司為智力、精神和重度殘疾人 92人提供居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助，每戶(hù)服務(wù)費(fèi) 1500元。四是繼續(xù)為貧困殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。無(wú)障礙改造貧困殘疾人家庭 64 戶(hù)，補(bǔ)助資金 24 萬(wàn)元。五是組織開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作，已完成基本康復(fù)服務(wù) 1953 人次。為 140 例經(jīng)濟(jì)困難城鄉(xiāng)白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)減免手術(shù)費(fèi)用 ，為 257 人貧困精神病患者服藥提供費(fèi)用補(bǔ)助，補(bǔ)助總金額 萬(wàn)元；為貧困精神病患者 25 人住院康復(fù)治療提供費(fèi)用補(bǔ)助 。六是開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。共舉辦 6 期農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn) 690 人次。七是實(shí)施扶殘助學(xué)項(xiàng)目。為縣特教學(xué)校殘疾學(xué)生 73 人發(fā)放每人 400 元的助學(xué)補(bǔ)助；資助貧困殘疾人子女大學(xué)新生、中職高職新生 12 人，發(fā)放扶殘助學(xué)項(xiàng)目資金 萬(wàn)元。