【正文】 和資產(chǎn)資源處置等實(shí)行統(tǒng)一管理、公開交易。加快推進(jìn) *城區(qū)陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)，成立農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦公室，并配備專職人員，上半年聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，形成以“三資”管理為重點(diǎn)，具備網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督、問(wèn)題自動(dòng)報(bào)警、信息及時(shí)反饋、管理全程公開等多種功能的信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)城中村、城郊村集體“三資”監(jiān)管，探索建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi) 控監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。 三、積極推進(jìn)對(duì)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督 。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度。建立健全村黨組織、村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，完善以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議為主要形式的民主議事制度，凡涉及村民利益的重要事項(xiàng)必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。全面推行“四議兩公開”民主決策辦法，切實(shí)做到重要事項(xiàng)由村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議、村黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議， 村級(jí)重大事務(wù)決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。推廣村務(wù)運(yùn)行“流程圖”、規(guī)范化管理等做法，建立村級(jí)民主決策臺(tái)賬，保證民主決策按程序?qū)嵤? 。建立健全例行公開、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等工作制度，探索農(nóng)村基層黨務(wù)公開與其它公開制度相銜接、相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和運(yùn)行模式，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開和村務(wù)公開。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。認(rèn)真執(zhí)行新修訂的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開規(guī)定》，建立傳統(tǒng)公開方式 與電子公開相結(jié)合、多種媒體聯(lián)動(dòng)的公開平臺(tái)，確保及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)公開，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 。按照《關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度的實(shí)施細(xì)則》（ *區(qū)辦字〔 2021〕 38 號(hào)）文件要求，理順村級(jí)配套組織“村民理財(cái)小組”與村監(jiān)委的關(guān)系，將其職能歸并到村監(jiān)委，財(cái)務(wù)監(jiān)督要蓋村監(jiān)委的公章，原“村民理財(cái)小組”公章收回，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一封存。要落實(shí)待遇和保障措施，并及時(shí)調(diào)整不履行職責(zé)、不發(fā)揮作用的村監(jiān)委成員。完善監(jiān)督機(jī)制，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，規(guī)范監(jiān)督流程， 完善監(jiān)督方式，保證依法行使監(jiān)督權(quán)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織對(duì)村監(jiān)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保障村監(jiān)委成員列席村“兩委”會(huì)議、參與制定財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理制度、檢查審核財(cái)務(wù)賬目和收支憑證及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、否決不合理開支等監(jiān)督權(quán)利，增強(qiáng)監(jiān)督效果。 四、著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題 、省、市、區(qū)“三農(nóng)”政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況，規(guī)范補(bǔ)貼對(duì)象評(píng)議、資格審核和資金公示，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放的跟蹤監(jiān)督。重點(diǎn)檢查涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行和農(nóng)村一事一議籌資籌勞項(xiàng)目實(shí)施情況 ，規(guī)范項(xiàng)目審批，嚴(yán)格決策程序，強(qiáng)化資金監(jiān)管。重點(diǎn)檢查耕地保護(hù)、土地承包、宅基地審批等制度落實(shí)情況，檢查征地制度改革和集體林權(quán)制度改革情況，堅(jiān)決糾正盲目亂占耕地、違法調(diào)整收回承包地、強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)承包地、違規(guī)審批農(nóng)村宅基地等問(wèn)題。 。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》，切實(shí)糾正亂收費(fèi)、亂罰款以及各種集資攤派行為。嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部公款旅游、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶事宜斂財(cái)?shù)葐?wèn)題。堅(jiān)決糾正農(nóng)村基層干部在農(nóng)村事務(wù)管理、服務(wù)或基層執(zhí)法中濫用職權(quán)、優(yōu)親厚友、 辦事不公、吃拿卡要等行為。嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬、欺壓群眾等問(wèn)題。 。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行集中治理，重點(diǎn)治理糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和社會(huì)保障等方面損害農(nóng)民利益的問(wèn)題。開展集中查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域貪污賄賂等職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。深化農(nóng)村平安建設(shè)，依法打擊鄉(xiāng)村黑惡勢(shì)力、“黃賭毒”和各種形式犯罪。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作，健全完善領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪和矛盾糾紛排查化解等制度，暢通和規(guī)范農(nóng)民群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。 。重點(diǎn)查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部和基層站所工作人員非法征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣農(nóng)村土地和灘涂、荒地等資源的案件，查處在社會(huì)保障、救災(zāi)救濟(jì)款物分配中違規(guī)違紀(jì)的突出問(wèn)題。重點(diǎn)查處農(nóng)村干部在征地拆遷、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私的案件，查處騙取、截留、私分征地補(bǔ)償款以及各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目扶持資金的案件，查處“賄選”等破壞村級(jí)組織選舉的案件。建立健全 農(nóng)村基層案件查辦工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、重點(diǎn)案件跟蹤督辦、案件查辦情況通報(bào)等制度，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)違紀(jì)違法案件的綜合分析。 五、深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng) 。利用多種媒體對(duì) 2021 黨風(fēng)廉政建設(shè)“十百千示范帶動(dòng)工程”命名表彰的市級(jí)、區(qū)級(jí)和基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行宣傳，編發(fā)經(jīng)驗(yàn)交流資料，制作亮點(diǎn)工作宣傳片，召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，積極推介創(chuàng)建工作情況，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，營(yíng)造創(chuàng)建工作氛圍，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展。 。總結(jié) 2021 年工作中形成的項(xiàng)目申報(bào)、結(jié)對(duì)共建、領(lǐng)導(dǎo)包靠、蹲點(diǎn)幫扶等好做法，以制度形式固定下來(lái)，定期組織交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委要繼續(xù)做好選點(diǎn)、培育和管理，繼續(xù)明確責(zé)任，加大工作力度，培育更多的示范點(diǎn)。 。根據(jù)紀(jì)檢工作新要求和創(chuàng)建單位工作實(shí)際，針對(duì)檢查考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，修訂示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，確保創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的客觀性、指導(dǎo)性。把考核與日常監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，對(duì)已經(jīng)命名的市級(jí)、區(qū)級(jí)和基層示范點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，對(duì)整體工作滿足現(xiàn)狀，停步不前的，提出警告，發(fā)生一票否決事項(xiàng)的， 及時(shí)撤銷命名。 六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 。區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作等方面的作用，組織開展專題調(diào)研和監(jiān)督檢查活動(dòng)。 。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織設(shè)置，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織作用，探索建立適應(yīng)我區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)要求 的基層紀(jì)檢監(jiān)察體制和工作機(jī)制。 。在深入調(diào)研和總結(jié)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)宣傳交流，開展示范點(diǎn)創(chuàng)建，宣傳推廣一批農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。