【正文】 練好“公廉”基本功帶領本村干部群眾奔康致富專題教育講稿 各位支部書記，大家好： 今天，我們在這里召開農村黨員干部培訓會，這次會議是縣委、縣政府決定舉辦的一次重要培訓活動，主要目的是通過集中學習培訓，使廣大農村黨員干部進一步解放思想，更新觀念，提高推進科學發(fā)展、維護農村社會穩(wěn)定的能力，增強帶頭致富和帶領群眾共同致富的本領，為推動我市農村經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。借此機會，我代表縣委、縣 政府向參加培訓的同志們表示熱烈歡迎！ 通過這些年的經驗積累，我認為當村干部是一件苦差事，工作重、薪水少、責任大。有人說，易領千軍、難領一村。但是，在座的同志都不嫌這個差苦事，不怕難、不怕累，不為名、不為利，任勞任怨，無私奉獻，在村干部的崗位上一干就是多年，有的甚至幾十年，這是很了不起的事情。當前，我們國家在大方面的各項改革正處于攻堅時期，“三農”問題依然嚴峻，農村基層各種矛盾凸現，社會主義新農村建設的各項工作任務十分繁重，廣大村干部工作艱苦，特別是村黨支部書記難當。這個“難”字我們都深有體會，但雖然 難我們也要知難而進，努力當好村黨支部書記。今天我所說的這個題目是練好“公廉”基本功，帶領本村干部群眾奔康致富，這個題目僅僅十幾個字而已，卻蘊含著豐富的內容。何為公 ?何為廉 ?公平正義就能辨明是非，明是非才能知道能干什么，該干什么；清正廉潔就會樹立威信，威信立起才讓讓自己去干什么，干好什么，在公與廉相交合中才能達到最后的“帶領本村干部群眾奔康致富”這個目的，可以說公廉是我們能夠奔康致富的基礎，而奔康致富是我們唯一的目標，這其中有黨委政府對我們的要求，也有農民兄弟對我們的期待，這也是我們自己的追求，既然當了村黨支 部書記，咱就當好，“人過留聲，雁過留名”。那么，如何當好一名合格的村支部書記呢 ?憑著在農村這么多年的工作經歷和工作體會，我想，如果要想成為一名合格的村支部書記，就要努力做到“樹好家威，管好家人，創(chuàng)造家業(yè)”這三件事，樹家威用以立己，管家人用以嚴他，創(chuàng)家業(yè)用以致富，這三件事做好了，那么我們就可以說我們就是一位合格的村支部書記了。 一、以公立信，樹好家威 有人說，中國共產黨有兩個書記非常重要：一個在上頭，那是中央總書記；一個在下頭，那就是咱們村支部書記。總書記“頂天”，咱們村支書“立地”。由此可見 ，村支部書記的地位非常重要，是十分光榮、責任很大的崗位，是大有作為的崗位。農村黨支部是黨在農村全部工作的基礎，村支部書記在農村改革發(fā)展穩(wěn)定中，肩負著重大歷史使命。“村看村，戶看戶，群眾看干部，黨員看的是支部”，“農村要發(fā)展，關鍵在支部，主要看支書”。這都說明領頭人至關重要。因此，大家必須把自己的位子找準，把職責弄清。要想成為一名好的支書，公廉二字是萬萬不可丟的，為政之要在于廉潔，廉潔之本在于自律。公生明、廉生威，支書就要樹家威。我們能當上村支部書記靠什么 ?我們要當好支部書記靠什么 ?最主要的就是兩個字“威信” ?！捌渖碚?，不令而從；其身不正，雖令不從”。領導人的威信靠上級封不出來，靠權勢壓不出來、靠別人吹不出來，靠小聰明騙不出來?！肮?，廉生威”，村支書要樹立自己的威信，就要先從自身做起，打鐵還需自身硬，其一要公正處事。對農村工作而言，為什么以前我們向群眾催糧納稅，干部威信一直較高，而現在給群眾發(fā)錢發(fā)糧，群眾反而上訪告狀呢 ?原因就在于群眾“不患貧”，“患不均”。所以大家在工作中，一定要公平對人，公正處事。如果我們在落實惠民政策時，沒有“一碗水端平”，群眾的眼睛就“揉不進沙子”，喪失了公正，也就喪失了民心，也就喪失了威信。當好村支部書記，尤其是當一名受老百姓擁護愛戴的村支部書記必須要有一顆公心。具體講就是要做到公平、公道、公開。一要公平。有一句古話說得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思是指老百姓不會因為我的能力強而服從我，但會因為我的公平而服從我。譬如稱秤，秤砣往秤頭扒多了，秤桿子會打腦殼，秤砣往秤尾扒多了，秤砣會打腳。作為一名村支部書記，不管是在黨員中，還是在群眾中，不管是在工作中，還是在生活中，都必須做到一視同仁，要象稱秤一樣公平。我們在發(fā)放糧補資金的時候，很多農民最關注的往往不是數量的多少，而是關注這一碗水是 不是端得平。二要公道。所謂公道，就是在開展工作時，要依法依規(guī)、依照村規(guī)民約來辦事，切忌是非不分，厚此薄彼，親疏有別。我們在處理協調矛盾的時候，如果處理不公，不但不能化解矛盾，還很有可能使矛盾激化。村支書一般都是土生土長的本村人，都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，在處理事情時，難免出現“床腳下打斧頭 —— 礙上礙下”的情況。所以作為一個村支部書記，要努力提高自己分析判斷是非的能力，提高自己抵御人情、宗派、利益干擾的能力，力求做到行事公道，主持公道，伸張正義。三要公開?，F在出現的一些農民信訪，相當一部分集中在村務公開方面。有些村雖然作了大量工作，辦了不少實事，各項工作程序也很到位，但由于公開不及時，或公開不到位，群眾意見很大，上訪不斷，最后經過調查，也沒有發(fā)現村干部有什么違法違紀問題。我認為，這不能怪群眾無事生非，當群眾對村級事務無法了解或了解不全面時，有這樣那樣的猜測也是正常的?？梢哉f，公開是干部最好的“保護傘”，村班子要在公開上做好文章，及時公開、全面公開各項村務，不搞暗箱操作，使群眾信得過自己。比如，我們縣的某些街道、某些村居在三務公開方面做的還是可以說說的，在街道層面，專門成立了一套班子，加強對村務公開工作的領導。在村級層面也成 立了以黨支部書記為組長的領導小組，按照管用、實用原則，把與農民利益密切相關又容易滋生腐敗的村財管理、土地征用及補償款發(fā)放、新型合作醫(yī)療補助、農村計劃生育獎勵扶助、農村最低生活保障金以及扶貧、救災、重大基建項目情況、宅基地審批情況、重大村務活動情況、群眾關心的熱點問題等作為公開的重要內容，同時公開上級有關政策規(guī)定、工作實績評比、為群眾辦實事等內容，并規(guī)范了村務公開的形式、時間和基本程序，部分村居在便于群眾觀看到的地方設立了村務公開欄，設立了意見箱和舉報電話。每年年中、年終要求村“兩委會”全體成員對分管工作和自 身建設等情況進行述職述廉，以及對村務公開和民主管理工作執(zhí)行情況進行匯報，接受群眾監(jiān)督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標準，考核結果與村干部使用和工資標準直接掛鉤，激勵約束了村干部，有力地推動了村務公開各項工作落到實處。其二要清白做人。盡管村這一級沒有機會掌控大筆資金，村帳也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管，但由于配套和監(jiān)管機制不完善，也會存在違規(guī)操作的空間。作為支部書記，我們一定要經得起權、錢、物的考驗，不該吃的不能吃，不該拿的不能拿，不該占的不能占。俗話說：“公生明，廉生威”?！熬訍圬?，取之有道”。我們要時刻 牢記陳毅同志說過的“手莫伸，伸手必被捉”的警言，切實把握好“三條準線”，即黨紀黨規(guī)警戒線、原則政策生命線、法律法規(guī)高壓線。不要沾集體便宜，不要取群眾財物，不要收他人禮物。全國文明單位深圳市南嶺村，集體資產 10 個億，各類企業(yè)遍布全村，輕松實惠的崗位非常多，但村支書張偉基的妻子卻在村清潔隊掃地，而且一掃就是 22 年，這就是一個共產黨員的清廉心境和人格魅力。在農村，群眾最怨的是大吃大喝的“饞”干部，最煩的是無所作為的“懶”干部，最恨的是見錢就撈的“貪”干部。我們縣也有個別村支部書記因經濟問題，受到嚴肅處理，并依法追 究刑事責任，大家一定要引以為戒。否則，就會因小失大，威風掃地，顏面掃地。其三要帶頭示范。“喊破嗓子，不如干出樣子”。現在農村修路、通水、改電、計生、維穩(wěn)等工作，歸根結底都要靠真抓實干，支部書記要始終做到以身作則、率先垂范、勤廉從政，用自己的言行去影響群眾，為群眾樹好榜樣。 除了做好以上三個方面外，一位優(yōu)秀的村黨支部書記，還要在“新、高、強、嚴、實”五個字上下功夫：第一，思想上要“新”。一要富腦子。掙錢富袋子，學習富腦子。村黨支部書記要帶頭做學習型新人，努力學文化、學知識、學政策、學法律、學農村實用新 技術，特別是要學習市場經濟知識，學會研究市場，分析市場，努力提高駕馭市場經濟的能力，增強帶領群眾共同致富的本領。只有自己思想上有想法，并把自己的想法向全村的群眾表達，群眾認為你的路子新，有發(fā)展的盼頭，有致富的門道，就沒什么理由不去相信你，所以說，作為村里的家長，思想新是很關鍵的。二要探路子。就是要更新觀念，尋找最佳出路。要把路領好，就要多出主意，多想辦法，立足村情，因地制宜，找準一條符合村情的發(fā)展路子，努力打造“一村一品”的特色產業(yè)格局。就是要掌握科學的思想、工作方法。老套路、老辦法已經不適應新形勢發(fā)展的需 要，必須因時而變，與時俱進。開展工作一定要有新思路、新辦法、新措施，如果守舊攤子，一成不變，群眾對你就會失去信心。第二，風格上要“高”。要吃得虧。農村支部書記的任務重、待遇低、工作難。有時因為工作，耽誤了自己的農活，影響了家里的事情，惹得家人不高興，妻子有意見。有時還要墊錢墊物，甚至舍小家為大家。在這些問題上，沒有奉獻精神，不肯吃虧是當不好村支部書記的。山東省臨沂市羅莊鎮(zhèn)沈泉村支部書記王廷江，將 600 萬元的個人資產無償獻給村集體，用他自己的話說，“圖的不是個人名利，圖的是讓老百姓過上好日子?！苯瓭擅裢痉Q贊 他奉獻之舉“不簡單”，艱苦奮斗“了不起”，一心為民“好樣的”。不知道大家看沒看過《村官李天成》，里面有個《吃虧歌》，我們不妨學習一下：當干部就應該能吃虧，能吃虧自然就少是非；當干部就應該肯吃虧，肯吃虧自然就有權威；當干部就應該常吃虧，常吃虧才可能有所作為；當干部就應該多吃虧，多吃虧才可能有人跟隨；能吃虧肯吃虧不怕吃虧，工作才能往前推；常吃虧多吃虧一直吃虧，在人前你才好吐氣揚眉?？梢姵蕴澯袝r也是福。我們要向王廷江和李天成學習，肯奉獻、肯吃虧，這樣才能獲得信任、贏得民心、凝聚力量，干出業(yè)績。要吃得苦。說到農村工 作的苦和累，村支書們是最有體會的，經常是“兩眼一睜，忙到熄燈”。其實，一個村就是一個小社會，“上面千條線，下面一根針”，大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，每一項工作都與黨支部有關，每一項任務都要靠黨支部消化解決。支部書記往往事無巨細，事必躬親。怕吃苦，是當不好村支書的。要受得氣。就是說，村黨支部書記要有肚量、要有承受力。農村工作對象形形色色，道德水準、文化程度、接受能力參差不齊，村支書工作上遇到委曲求全、無端受氣的事并不鮮見。特別是那些政策法制觀念淡薄的村民，他們“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，各項義務不理 你，有了問題老纏你，解決不好就罵你”。一句話，就是現在的村黨支部書記不好當。但是，不好當也得當，還要當好。第三，能力上要“強”。一是執(zhí)行能力。在當前深化改革、加快發(fā)展的新形勢下，黨的基層組織會遇到各種新情況、新問題，這就需要黨支部書記不僅要有較高的政策水平，而且，還要有較強的執(zhí)行能力，這是新形勢下衡量黨支部書記素質的重要標準，也是黨支部書記所應必備的重要條件。具體做到：態(tài)度要堅決。黨支部書記在貫徹執(zhí)行政策的過程中，必須做到態(tài)度堅決，這是由黨的性質和黨的政治紀律所決定的，也是同黨中央保持思想上、政治上、行動上 高度一致的具體體現。一定要有嚴肅認真的態(tài)度，堅定不移的決心和以身作則的行動。一定要令行禁止，不能出現抗上現象。行動要迅速。這種行動迅速，不是單純求“快”，而應是“準中求穩(wěn)、穩(wěn)中求快”。在此基礎上，要發(fā)揚雷厲風行的作風，做到學習快、傳達快、部署快、執(zhí)行快，在政策規(guī)定和允許的期限內，保證政策的迅速貫徹落實。方法要靈活。在執(zhí)行政策過程中，既要堅持政策的原則性，又要堅持方法的靈活性。所謂政策的原則性，是指政策中凡是帶有普遍性、根本性、方向性、全局性的，都屬于原則性的問題，對這些絲毫不能違背。所謂方法的靈活性，是指在 執(zhí)行政策過程中，要從實際出發(fā)，采取有區(qū)別的、具體的、針對性強的方法和手段，以保證更好地貫徹執(zhí)行政策。這既是黨的實事求是的思想路線所決定的，也是保證政策順利實施的重要條件。二是決策能力。這種能力是檢驗村黨支部書記政治素質、理論素質及業(yè)務素質的一個重要方面。要想提高決策能力，必須做到：要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，熟知黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，以保證在正確理論的指導下，在憲法和法律范圍內進行正確決策，這是從宏觀上來講的，大家也都明白這個道理；要熟悉本行業(yè)知識和業(yè)務，做一個富有行業(yè)知識的 行家里手，在決策中能夠拿出高人一籌的方案，不當門外漢，不講外行話；要掌握科學決策知識，按照科學決策的有關制度、程序和方法來進行決策，有主見，同時又要防止主觀武斷；要有時全面的了解環(huán)境、形勢和發(fā)展趨勢，能夠從大局出發(fā)，做到胸有成竹，顧全大局；要努力提高自身的決策水平，自覺鍛煉和培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的意識、果斷決策的魄力和正確決策的能力。三是表達能力，敏捷的思路、精確的語言以及明確的表達，是檢驗村黨支部書記表達能力的重要標準，要想切實提高表達能力，主要應把握以下幾點：要學習，隨著社會的發(fā)展和進步，廣大人民群眾的科學文化 知識水平也在不斷提高，村黨支部書記隊伍現有的文化水平、知識水平、知識結構、特別是表達能力已遠遠不能適應形勢的發(fā)展和工作實際的需要，必須加強學習，不斷充實和提高自己（決定每一個人成功的時間是在晚上八點到十點）。要積累，要長期堅持收集積累與自己工作相關的資料，并在實際工作中充分借鑒和利用，能夠拓寬自己的思路，探索出解決難題的方法。要鍛煉，提高表達能力，必須在實踐中不斷學習運用，逐步提高。貴在自覺，知難而進，勤奮學習，做到“四勤”，即：勤學、勤練、勤總結、勤實踐。四是激勵能力。作為領導者調動群眾積極性的重要