【正文】 練好“公廉”基本功帶領(lǐng)本村干部群眾奔康致富專題教育講稿 各位支部書記，大家好： 今天，我們?cè)谶@里召開農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)會(huì)，這次會(huì)議是縣委、縣政府決定舉辦的一次重要培訓(xùn)活動(dòng)，主要目的是通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大農(nóng)村黨員干部進(jìn)一步解放思想，更新觀念，提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的能力，增強(qiáng)帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)，為推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣 政府向參加培訓(xùn)的同志們表示熱烈歡迎！ 通過這些年的經(jīng)驗(yàn)積累，我認(rèn)為當(dāng)村干部是一件苦差事，工作重、薪水少、責(zé)任大。有人說，易領(lǐng)千軍、難領(lǐng)一村。但是，在座的同志都不嫌這個(gè)差苦事，不怕難、不怕累，不為名、不為利，任勞任怨，無私奉獻(xiàn)，在村干部的崗位上一干就是多年，有的甚至幾十年，這是很了不起的事情。當(dāng)前，我們國(guó)家在大方面的各項(xiàng)改革正處于攻堅(jiān)時(shí)期，“三農(nóng)”問題依然嚴(yán)峻，農(nóng)村基層各種矛盾凸現(xiàn)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，廣大村干部工作艱苦，特別是村黨支部書記難當(dāng)。這個(gè)“難”字我們都深有體會(huì)，但雖然 難我們也要知難而進(jìn)，努力當(dāng)好村黨支部書記。今天我所說的這個(gè)題目是練好“公廉”基本功，帶領(lǐng)本村干部群眾奔康致富，這個(gè)題目?jī)H僅十幾個(gè)字而已，卻蘊(yùn)含著豐富的內(nèi)容。何為公 ?何為廉 ?公平正義就能辨明是非，明是非才能知道能干什么，該干什么；清正廉潔就會(huì)樹立威信，威信立起才讓讓自己去干什么，干好什么，在公與廉相交合中才能達(dá)到最后的“帶領(lǐng)本村干部群眾奔康致富”這個(gè)目的，可以說公廉是我們能夠奔康致富的基礎(chǔ)，而奔康致富是我們唯一的目標(biāo)，這其中有黨委政府對(duì)我們的要求，也有農(nóng)民兄弟對(duì)我們的期待，這也是我們自己的追求，既然當(dāng)了村黨支 部書記，咱就當(dāng)好，“人過留聲，雁過留名”。那么，如何當(dāng)好一名合格的村支部書記呢 ?憑著在農(nóng)村這么多年的工作經(jīng)歷和工作體會(huì)，我想，如果要想成為一名合格的村支部書記，就要努力做到“樹好家威，管好家人，創(chuàng)造家業(yè)”這三件事，樹家威用以立己，管家人用以嚴(yán)他，創(chuàng)家業(yè)用以致富，這三件事做好了，那么我們就可以說我們就是一位合格的村支部書記了。 一、以公立信，樹好家威 有人說，中國(guó)共產(chǎn)黨有兩個(gè)書記非常重要：一個(gè)在上頭，那是中央總書記；一個(gè)在下頭，那就是咱們村支部書記。總書記“頂天”，咱們村支書“立地”。由此可見 ，村支部書記的地位非常重要，是十分光榮、責(zé)任很大的崗位，是大有作為的崗位。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，村支部書記在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中，肩負(fù)著重大歷史使命。“村看村，戶看戶，群眾看干部，黨員看的是支部”，“農(nóng)村要發(fā)展，關(guān)鍵在支部，主要看支書”。這都說明領(lǐng)頭人至關(guān)重要。因此，大家必須把自己的位子找準(zhǔn)，把職責(zé)弄清。要想成為一名好的支書，公廉二字是萬萬不可丟的，為政之要在于廉潔，廉潔之本在于自律。公生明、廉生威，支書就要樹家威。我們能當(dāng)上村支部書記靠什么 ?我們要當(dāng)好支部書記靠什么 ?最主要的就是兩個(gè)字“威信” ?！捌渖碚涣疃鴱?；其身不正，雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)人的威信靠上級(jí)封不出來，靠權(quán)勢(shì)壓不出來、靠別人吹不出來，靠小聰明騙不出來?！肮?，廉生威”，村支書要樹立自己的威信，就要先從自身做起，打鐵還需自身硬，其一要公正處事。對(duì)農(nóng)村工作而言，為什么以前我們向群眾催糧納稅，干部威信一直較高，而現(xiàn)在給群眾發(fā)錢發(fā)糧，群眾反而上訪告狀呢 ?原因就在于群眾“不患貧”，“患不均”。所以大家在工作中，一定要公平對(duì)人，公正處事。如果我們?cè)诼鋵?shí)惠民政策時(shí)，沒有“一碗水端平”，群眾的眼睛就“揉不進(jìn)沙子”，喪失了公正，也就喪失了民心，也就喪失了威信。當(dāng)好村支部書記，尤其是當(dāng)一名受老百姓擁護(hù)愛戴的村支部書記必須要有一顆公心。具體講就是要做到公平、公道、公開。一要公平。有一句古話說得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思是指老百姓不會(huì)因?yàn)槲业哪芰?qiáng)而服從我，但會(huì)因?yàn)槲业墓蕉奈?。譬如稱秤，秤砣往秤頭扒多了，秤桿子會(huì)打腦殼，秤砣往秤尾扒多了，秤砣會(huì)打腳。作為一名村支部書記，不管是在黨員中，還是在群眾中，不管是在工作中，還是在生活中，都必須做到一視同仁，要象稱秤一樣公平。我們?cè)诎l(fā)放糧補(bǔ)資金的時(shí)候，很多農(nóng)民最關(guān)注的往往不是數(shù)量的多少，而是關(guān)注這一碗水是 不是端得平。二要公道。所謂公道，就是在開展工作時(shí)，要依法依規(guī)、依照村規(guī)民約來辦事，切忌是非不分，厚此薄彼，親疏有別。我們?cè)谔幚韰f(xié)調(diào)矛盾的時(shí)候，如果處理不公，不但不能化解矛盾，還很有可能使矛盾激化。村支書一般都是土生土長(zhǎng)的本村人，都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，在處理事情時(shí)，難免出現(xiàn)“床腳下打斧頭 —— 礙上礙下”的情況。所以作為一個(gè)村支部書記，要努力提高自己分析判斷是非的能力，提高自己抵御人情、宗派、利益干擾的能力，力求做到行事公道，主持公道，伸張正義。三要公開?，F(xiàn)在出現(xiàn)的一些農(nóng)民信訪，相當(dāng)一部分集中在村務(wù)公開方面。有些村雖然作了大量工作，辦了不少實(shí)事，各項(xiàng)工作程序也很到位，但由于公開不及時(shí)，或公開不到位，群眾意見很大，上訪不斷，最后經(jīng)過調(diào)查，也沒有發(fā)現(xiàn)村干部有什么違法違紀(jì)問題。我認(rèn)為，這不能怪群眾無事生非，當(dāng)群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)無法了解或了解不全面時(shí)，有這樣那樣的猜測(cè)也是正常的。可以說，公開是干部最好的“保護(hù)傘”，村班子要在公開上做好文章，及時(shí)公開、全面公開各項(xiàng)村務(wù)，不搞暗箱操作，使群眾信得過自己。比如，我們縣的某些街道、某些村居在三務(wù)公開方面做的還是可以說說的，在街道層面，專門成立了一套班子，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。在村級(jí)層面也成 立了以黨支部書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照管用、實(shí)用原則，把與農(nóng)民利益密切相關(guān)又容易滋生腐敗的村財(cái)管理、土地征用及補(bǔ)償款發(fā)放、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村最低生活保障金以及扶貧、救災(zāi)、重大基建項(xiàng)目情況、宅基地審批情況、重大村務(wù)活動(dòng)情況、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等作為公開的重要內(nèi)容，同時(shí)公開上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定、工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比、為群眾辦實(shí)事等內(nèi)容，并規(guī)范了村務(wù)公開的形式、時(shí)間和基本程序，部分村居在便于群眾觀看到的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄，設(shè)立了意見箱和舉報(bào)電話。每年年中、年終要求村“兩委會(huì)”全體成員對(duì)分管工作和自 身建設(shè)等情況進(jìn)行述職述廉，以及對(duì)村務(wù)公開和民主管理工作執(zhí)行情況進(jìn)行匯報(bào)，接受群眾監(jiān)督。民主評(píng)議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果與村干部使用和工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤，激勵(lì)約束了村干部，有力地推動(dòng)了村務(wù)公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處。其二要清白做人。盡管村這一級(jí)沒有機(jī)會(huì)掌控大筆資金，村帳也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管，但由于配套和監(jiān)管機(jī)制不完善，也會(huì)存在違規(guī)操作的空間。作為支部書記，我們一定要經(jīng)得起權(quán)、錢、物的考驗(yàn)，不該吃的不能吃，不該拿的不能拿，不該占的不能占。俗話說：“公生明，廉生威”。“君子愛財(cái)，取之有道”。我們要時(shí)刻 牢記陳毅同志說過的“手莫伸，伸手必被捉”的警言，切實(shí)把握好“三條準(zhǔn)線”，即黨紀(jì)黨規(guī)警戒線、原則政策生命線、法律法規(guī)高壓線。不要沾集體便宜，不要取群眾財(cái)物，不要收他人禮物。全國(guó)文明單位深圳市南嶺村，集體資產(chǎn) 10 個(gè)億，各類企業(yè)遍布全村，輕松實(shí)惠的崗位非常多，但村支書張偉基的妻子卻在村清潔隊(duì)掃地，而且一掃就是 22 年，這就是一個(gè)共產(chǎn)黨員的清廉心境和人格魅力。在農(nóng)村，群眾最怨的是大吃大喝的“饞”干部，最煩的是無所作為的“懶”干部，最恨的是見錢就撈的“貪”干部。我們縣也有個(gè)別村支部書記因經(jīng)濟(jì)問題，受到嚴(yán)肅處理，并依法追 究刑事責(zé)任，大家一定要引以為戒。否則，就會(huì)因小失大，威風(fēng)掃地，顏面掃地。其三要帶頭示范?！昂捌粕ぷ樱蝗绺沙鰳幼印薄，F(xiàn)在農(nóng)村修路、通水、改電、計(jì)生、維穩(wěn)等工作，歸根結(jié)底都要靠真抓實(shí)干，支部書記要始終做到以身作則、率先垂范、勤廉從政，用自己的言行去影響群眾，為群眾樹好榜樣。 除了做好以上三個(gè)方面外，一位優(yōu)秀的村黨支部書記，還要在“新、高、強(qiáng)、嚴(yán)、實(shí)”五個(gè)字上下功夫：第一，思想上要“新”。一要富腦子。掙錢富袋子，學(xué)習(xí)富腦子。村黨支部書記要帶頭做學(xué)習(xí)型新人，努力學(xué)文化、學(xué)知識(shí)、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)農(nóng)村實(shí)用新 技術(shù)，特別是要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)會(huì)研究市場(chǎng)，分析市場(chǎng)，努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。只有自己思想上有想法，并把自己的想法向全村的群眾表達(dá)，群眾認(rèn)為你的路子新，有發(fā)展的盼頭，有致富的門道，就沒什么理由不去相信你，所以說，作為村里的家長(zhǎng)，思想新是很關(guān)鍵的。二要探路子。就是要更新觀念，尋找最佳出路。要把路領(lǐng)好，就要多出主意，多想辦法，立足村情，因地制宜，找準(zhǔn)一條符合村情的發(fā)展路子，努力打造“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局。就是要掌握科學(xué)的思想、工作方法。老套路、老辦法已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需 要，必須因時(shí)而變，與時(shí)俱進(jìn)。開展工作一定要有新思路、新辦法、新措施，如果守舊攤子，一成不變，群眾對(duì)你就會(huì)失去信心。第二，風(fēng)格上要“高”。要吃得虧。農(nóng)村支部書記的任務(wù)重、待遇低、工作難。有時(shí)因?yàn)楣ぷ?，耽誤了自己的農(nóng)活，影響了家里的事情，惹得家人不高興，妻子有意見。有時(shí)還要墊錢墊物，甚至舍小家為大家。在這些問題上，沒有奉獻(xiàn)精神，不肯吃虧是當(dāng)不好村支部書記的。山東省臨沂市羅莊鎮(zhèn)沈泉村支部書記王廷江，將 600 萬元的個(gè)人資產(chǎn)無償獻(xiàn)給村集體，用他自己的話說，“圖的不是個(gè)人名利，圖的是讓老百姓過上好日子?！苯瓭擅裢痉Q贊 他奉獻(xiàn)之舉“不簡(jiǎn)單”，艱苦奮斗“了不起”，一心為民“好樣的”。不知道大家看沒看過《村官李天成》，里面有個(gè)《吃虧歌》，我們不妨學(xué)習(xí)一下：當(dāng)干部就應(yīng)該能吃虧，能吃虧自然就少是非；當(dāng)干部就應(yīng)該肯吃虧，肯吃虧自然就有權(quán)威；當(dāng)干部就應(yīng)該常吃虧，常吃虧才可能有所作為；當(dāng)干部就應(yīng)該多吃虧，多吃虧才可能有人跟隨；能吃虧肯吃虧不怕吃虧，工作才能往前推；常吃虧多吃虧一直吃虧，在人前你才好吐氣揚(yáng)眉?？梢姵蕴澯袝r(shí)也是福。我們要向王廷江和李天成學(xué)習(xí)，肯奉獻(xiàn)、肯吃虧，這樣才能獲得信任、贏得民心、凝聚力量，干出業(yè)績(jī)。要吃得苦。說到農(nóng)村工 作的苦和累，村支書們是最有體會(huì)的，經(jīng)常是“兩眼一睜，忙到熄燈”。其實(shí)，一個(gè)村就是一個(gè)小社會(huì)，“上面千條線，下面一根針”，大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，每一項(xiàng)工作都與黨支部有關(guān)，每一項(xiàng)任務(wù)都要靠黨支部消化解決。支部書記往往事無巨細(xì)，事必躬親。怕吃苦，是當(dāng)不好村支書的。要受得氣。就是說，村黨支部書記要有肚量、要有承受力。農(nóng)村工作對(duì)象形形色色，道德水準(zhǔn)、文化程度、接受能力參差不齊，村支書工作上遇到委曲求全、無端受氣的事并不鮮見。特別是那些政策法制觀念淡薄的村民，他們“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，各項(xiàng)義務(wù)不理 你，有了問題老纏你，解決不好就罵你”。一句話，就是現(xiàn)在的村黨支部書記不好當(dāng)。但是，不好當(dāng)也得當(dāng)，還要當(dāng)好。第三，能力上要“強(qiáng)”。一是執(zhí)行能力。在當(dāng)前深化改革、加快發(fā)展的新形勢(shì)下，黨的基層組織會(huì)遇到各種新情況、新問題，這就需要黨支部書記不僅要有較高的政策水平，而且，還要有較強(qiáng)的執(zhí)行能力，這是新形勢(shì)下衡量黨支部書記素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是黨支部書記所應(yīng)必備的重要條件。具體做到：態(tài)度要堅(jiān)決。黨支部書記在貫徹執(zhí)行政策的過程中，必須做到態(tài)度堅(jiān)決，這是由黨的性質(zhì)和黨的政治紀(jì)律所決定的，也是同黨中央保持思想上、政治上、行動(dòng)上 高度一致的具體體現(xiàn)。一定要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，堅(jiān)定不移的決心和以身作則的行動(dòng)。一定要令行禁止，不能出現(xiàn)抗上現(xiàn)象。行動(dòng)要迅速。這種行動(dòng)迅速，不是單純求“快”，而應(yīng)是“準(zhǔn)中求穩(wěn)、穩(wěn)中求快”。在此基礎(chǔ)上，要發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，做到學(xué)習(xí)快、傳達(dá)快、部署快、執(zhí)行快，在政策規(guī)定和允許的期限內(nèi)，保證政策的迅速貫徹落實(shí)。方法要靈活。在執(zhí)行政策過程中，既要堅(jiān)持政策的原則性，又要堅(jiān)持方法的靈活性。所謂政策的原則性，是指政策中凡是帶有普遍性、根本性、方向性、全局性的，都屬于原則性的問題，對(duì)這些絲毫不能違背。所謂方法的靈活性，是指在 執(zhí)行政策過程中，要從實(shí)際出發(fā)，采取有區(qū)別的、具體的、針對(duì)性強(qiáng)的方法和手段，以保證更好地貫徹執(zhí)行政策。這既是黨的實(shí)事求是的思想路線所決定的，也是保證政策順利實(shí)施的重要條件。二是決策能力。這種能力是檢驗(yàn)村黨支部書記政治素質(zhì)、理論素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)的一個(gè)重要方面。要想提高決策能力，必須做到：要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，熟知黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，以保證在正確理論的指導(dǎo)下，在憲法和法律范圍內(nèi)進(jìn)行正確決策，這是從宏觀上來講的，大家也都明白這個(gè)道理；要熟悉本行業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)，做一個(gè)富有行業(yè)知識(shí)的 行家里手，在決策中能夠拿出高人一籌的方案，不當(dāng)門外漢，不講外行話；要掌握科學(xué)決策知識(shí)，按照科學(xué)決策的有關(guān)制度、程序和方法來進(jìn)行決策，有主見，同時(shí)又要防止主觀武斷；要有時(shí)全面的了解環(huán)境、形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，能夠從大局出發(fā)，做到胸有成竹，顧全大局；要努力提高自身的決策水平，自覺鍛煉和培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的意識(shí)、果斷決策的魄力和正確決策的能力。三是表達(dá)能力，敏捷的思路、精確的語言以及明確的表達(dá)，是檢驗(yàn)村黨支部書記表達(dá)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，要想切實(shí)提高表達(dá)能力，主要應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：要學(xué)習(xí)，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，廣大人民群眾的科學(xué)文化 知識(shí)水平也在不斷提高，村黨支部書記隊(duì)伍現(xiàn)有的文化水平、知識(shí)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、特別是表達(dá)能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和工作實(shí)際的需要，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)和提高自己（決定每一個(gè)人成功的時(shí)間是在晚上八點(diǎn)到十點(diǎn)）。要積累，要長(zhǎng)期堅(jiān)持收集積累與自己工作相關(guān)的資料，并在實(shí)際工作中充分借鑒和利用，能夠拓寬自己的思路，探索出解決難題的方法。要鍛煉，提高表達(dá)能力，必須在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)運(yùn)用，逐步提高。貴在自覺，知難而進(jìn)，勤奮學(xué)習(xí)，做到“四勤”，即：勤學(xué)、勤練、勤總結(jié)、勤實(shí)踐。四是激勵(lì)能力。作為領(lǐng)導(dǎo)者調(diào)動(dòng)群眾積極性的重要