【正文】 徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅(jiān)決策部署、履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任、問題整改落實(shí)等方面，采取學(xué)習(xí)討論凝聚共識(shí)、專題調(diào)研問計(jì)基層、談心交心征求意見等方式，深入查找班子存在的問題、剖析問題背后的癥結(jié)、研究制定下步改進(jìn)的措施，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。現(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下： 一、存在的主要問題 （一）在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅(jiān)決策部署方面。主要存在“四 個(gè)方面差距”：一是站得還不高。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢(shì)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位、站位還不高，沒有深刻領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)治理帶來的重大機(jī)遇，沒有扎扎實(shí)實(shí)將脫貧攻堅(jiān)作為政治任務(wù)和最大的民生工程，有時(shí)還存在慣性思維，憑經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣抓扶貧，對(duì)新形勢(shì)下的脫貧攻堅(jiān)工作缺乏有效的指導(dǎo)引領(lǐng)。二是班子在一塊專題研究的少，把脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)作常規(guī)工作去抓，缺乏壯士斷腕，抓鐵留痕的勇氣和干勁；三是個(gè)別班子成員對(duì)脫貧工作精力投入不足，對(duì)分管工作與扶貧工作統(tǒng)籌安排不合理，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧過得去就行，重視程度有 待于進(jìn)一步加強(qiáng)；四是作為班子成員，對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策學(xué)習(xí)不主動(dòng)。干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，幫扶干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策不熟悉，對(duì)貧困戶政策宣傳不到位。例如，上級(jí)檢查評(píng)估時(shí)貧困戶扶持政策知曉率低，作為班子成員平時(shí)對(duì)幫扶干部開展檢查督導(dǎo)少，問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，通報(bào)問題少。 （二）落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任方面。一是檔案資料管理不規(guī)范，一些表問題邏輯關(guān)系不準(zhǔn)確，部分幫扶干部填寫的數(shù)據(jù)前矛后盾，缺項(xiàng)漏項(xiàng)；有些檔案涂改嚴(yán)重，作為班子成員在表上簽字時(shí)不檢查、不審核、不把關(guān)、不負(fù)責(zé)任，這次通報(bào)問題足以說明情況；二是幫扶措施不精準(zhǔn)，一些幫扶干部 制定的幫扶措施沒有針對(duì)性，與貧困戶實(shí)際情況不符，有些措施假大空，班子成員平時(shí)不檢查、不審核；三是扶貧政策落實(shí)不到位，特別是健康扶貧政策宣傳不到位，貧困戶對(duì)醫(yī)療救助、大病救助申報(bào)程序不清楚，對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室管理不到位。 （三）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任方面。主要存在“三個(gè)不足”：一是壓力傳導(dǎo)的力度不足。主要表現(xiàn)為責(zé)任意識(shí)層層遞減，呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，雖然能夠嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，保證整改工作有序推進(jìn)。但督導(dǎo)檢查的力度還不夠大，對(duì)各相關(guān)單位開展整改工作督導(dǎo)的不夠嚴(yán)，還只是 進(jìn)行常規(guī)性督查，沒有切實(shí)做到時(shí)刻跟蹤問效。比如對(duì)各相關(guān)部門督導(dǎo)的不夠，導(dǎo)致上報(bào)材料內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)簡(jiǎn)明，經(jīng)予以退回重新完善后才達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。二是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)母蓜挪蛔?。有的同志存在“怕得罪人”“怕?lián)?zé)任”的思想，特別是在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域怕?lián)?zé)，遇到矛盾問題總想著向上交或向下壓，缺乏啃硬骨頭的勇氣和精神。比如，在處理貧困戶上訪等問題上，不積極、不主動(dòng)，畏首畏尾，致使思路受限、被動(dòng)應(yīng)付。三是較真問責(zé)的實(shí)勁不足。對(duì)扶貧工作中存在的個(gè)別消極作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}批評(píng)教育多、黨紀(jì)黨規(guī)約束少、嚴(yán)肅處理問責(zé)少，庸者下、劣者汰的工作格局尚未 完全形成，一些干部的責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)。 （四）推動(dòng)問題整改落實(shí)方面。主要存在“四個(gè)方面問題”：一是整改成效不明顯。去年市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋存在 *類 **項(xiàng)問題，截至目前，完成整改 **項(xiàng)， *項(xiàng)還未完成整改；個(gè)別部門履行整改責(zé)任不力。比如，農(nóng)村危房改造進(jìn)度慢，農(nóng)村 C、 D 級(jí)危房存量 **戶，截至目前，竣工率僅為 **%。二是整改思路不開闊。平時(shí)對(duì)扶貧工作思考的少，研究的少，開展工作中出現(xiàn)幫扶措施單一、脫貧方法不多的問題，有的對(duì)貧困戶發(fā)展需求不清楚，幫扶方式簡(jiǎn)單，停留在上門走訪慰問、做資料層面，沒有根據(jù)貧因 戶家庭狀況、致貧原因結(jié)合扶貧政策制訂可行的幫扶方案。三是整改作風(fēng)不求實(shí)。存在一廂情愿，求成心切，急于完成任務(wù)的心態(tài)。面對(duì)實(shí)現(xiàn)整體脫貧的目標(biāo)任務(wù)，以主觀愿望出發(fā)，客觀上搶速度、疊加政策，在脫貧時(shí)限上比拼競(jìng)賽，在脫貧成果顯著的表象之下，埋下了隱患和問題。比如，對(duì)登記在冊(cè)的貧困人口比較關(guān)注，對(duì)已經(jīng)退出的貧困戶重視不夠，鞏固提升措施不力。四是整改督導(dǎo)不到底。對(duì)問題整改缺乏剛性約束，存在上級(jí)檢查抓得緊，下面就抓得嚴(yán)，上級(jí)檢查一放松，下面緊張氣氛就消除的現(xiàn)象，隨大流、看風(fēng)頭、避風(fēng)險(xiǎn)、搞突擊、打游擊的心態(tài)仍然存在，缺乏工 作抓在平時(shí)、抓在經(jīng)常、重在落實(shí)的自覺性。 二、存在問題的原因 （一）理論深度不夠。缺乏理論學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，對(duì)于中央及省、市縣出臺(tái)的一系列指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)深入開展的新政策、新措施解讀、宣傳的不夠，存在“先用先學(xué)、急用急學(xué)、不用緩學(xué)”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)程度上滿足于囫圇吞棗、淺嘗輒止，缺乏“擠”、“鉆”精神，強(qiáng)調(diào)客觀上工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多，工作實(shí)踐中不注重自我鍛煉和積累，不善于運(yùn)用黨的政治理論來指導(dǎo)實(shí)踐，致使理論學(xué)習(xí)無論從廣度和深度上都與工作要求存在差距。 （二）看齊意識(shí)缺乏。班子成員存在放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造的傾向，缺乏看齊意識(shí)，對(duì)中央提出的脫貧攻堅(jiān)決策部署認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)定位低，沒有充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的嚴(yán)肅性，任務(wù)的艱巨性，形勢(shì)的嚴(yán)峻性，奮發(fā)向上、肯硬骨頭、埋頭苦干、敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的精神減弱，實(shí)質(zhì)是政治堅(jiān)定性不夠強(qiáng)的表現(xiàn)。只有堅(jiān)定理想信念，不斷增強(qiáng)政治定力，守護(hù)好共產(chǎn)黨人的政治靈魂，才能在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮作用。必須時(shí)刻把理論武裝特別是習(xí)近平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)緊緊抓在手上，切實(shí)堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化理論武裝、保持政治定力。 （三）宗旨意識(shí)弱化。檢省班子自身存在的問題，歸根結(jié)底是宗旨意識(shí)還不夠牢固，對(duì)“人心是最大的政治”理解不深透，雖然能夠始終把群眾放在心中最高的位置，把幫扶貧困群眾脫貧致富作為己任，但是有些工作還沒有做到貧困群眾的心坎上，不同程度地出現(xiàn)了發(fā)揮作用不合格、聯(lián)系群眾不緊密等問題，在群眾最需要的時(shí)候不能及時(shí)去關(guān)心群眾、幫助群眾，在群眾遇到困難和問題的時(shí)候不能真正想群眾所想，急群眾所急，為群眾辦實(shí)事、辦好事。不能把脫貧攻堅(jiān)工作和各項(xiàng)工作很好地結(jié)合起來，工作沒有干精準(zhǔn)，沒有干在點(diǎn)上。必須時(shí)刻牢記宗旨、時(shí)刻心中有民， 有效發(fā)揮先鋒模范作用。 （四）擔(dān)當(dāng)精神衰退。思想解放不夠，對(duì)新形勢(shì)下脫貧攻堅(jiān)的思路、方法研究不深，思想不夠解放，創(chuàng)新精神不強(qiáng)，開拓意識(shí)不足，有時(shí)還跳不出傳統(tǒng)觀念和思維定式，工作的主動(dòng)性自覺性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。攻堅(jiān)力度不夠，當(dāng)工作推進(jìn)遇到瓶頸時(shí)，對(duì)一些不確定因素，心存顧慮寧可放慢節(jié)奏，也不愿冒風(fēng)險(xiǎn)，存在等、靠、要心理，主動(dòng)作為、率先垂范不夠，擔(dān)當(dāng)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)有所弱化。 三、努力方向及整改措施 深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，對(duì)標(biāo)自治區(qū)、地區(qū)和 市反饋意見，堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，堅(jiān)決貫徹自治區(qū)“十項(xiàng)鐵規(guī)”，以提高“四率一度”為重點(diǎn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，親力親為抓整改，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻反思，舉一反三，全面查擺苗頭性、傾向性問題，徹底深挖潛在性，沉淀性問題，分類施策、靶向治療、補(bǔ)齊短板、整體提升，主要從以下幾個(gè)方面整改： ，全面抓好整改。以本次專題民主生活會(huì)為契機(jī)，提高政治站位，強(qiáng)化班子責(zé)任意識(shí)，碰到矛盾不回避，遇到難題不退讓。 。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和自治區(qū)、地區(qū)和市扶貧精神，用最 大的熱情和精力讀懂扶貧政策，提高自身工作能力。 。不斷加強(qiáng)幫扶工作的理論指導(dǎo)和管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，始終做到從大局出發(fā)，掌握政策，成為精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作的行家里手。 。進(jìn)一步增強(qiáng)幫扶干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的的責(zé)任心、使命感。深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，做到行動(dòng)上自覺，措施上明確，確保扶真貧，真扶貧。 、充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作中的幫扶作用。著力查清致貧原因，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力，積極創(chuàng)新，找準(zhǔn)脫貧路子，積極學(xué)習(xí)典型，在實(shí)干中總 結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正自身存在的實(shí)際問題，盡最大能力全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。