【正文】 車接報隨時清障，做到進(jìn)一步提高，圓滿完成路政達(dá)標(biāo)計劃。 （五）規(guī)范執(zhí)法手段和執(zhí)法程序，不斷提高依法行政能力。要認(rèn)真履行執(zhí)法程序和行政許可程序，熟練掌握具體執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟、時效、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等要求，確保路政執(zhí)法嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的程序要求進(jìn)行。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書填寫，做到準(zhǔn)確、清晰、完整、規(guī)范。要切實加強(qiáng)路損賠償費的收取和管理，依法收費 ，并按規(guī)定繳銷。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定，防止“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。 （六）務(wù)求高效，不斷提高公路巡查和保障暢通的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行路政巡查控制程序的要求，做到執(zhí)行規(guī)定不走樣。同時根據(jù)不同的季節(jié)和時段的特點加大巡查力度，在配合交警部門處理事故現(xiàn)場時要以保暢通為第一要務(wù)。巡查日記是巡邏質(zhì)量的反映，要求記錄詳實，字跡工整，符合上級要求，科和中隊要不定期的進(jìn)行檢查。加強(qiáng)路政應(yīng)急隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保全年無重大責(zé)任堵車事故的發(fā)生。 （七）服務(wù)工程建設(shè)，做好安全監(jiān)管 要全力配合路面大 中修工程施工為重點的道路保暢工作，確保道路安全暢通。加強(qiáng)保暢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時解決施工道路保暢工作中存在的問題，落實道路保暢責(zé)任，按照“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則，將安全保暢工作落實。 （八）強(qiáng)化制度管理是內(nèi)部保障。 要進(jìn)一步健全各項規(guī)章制度，形成科學(xué)完善的制度體系，增強(qiáng)各項制度的可操作性，實行行業(yè)管理制度化，為依法管理提供有力的保障。 二、稽查計劃 （一）首先加強(qiáng)對收費人員責(zé)任心和愛崗敬業(yè)精神的培育。在復(fù)雜的各類偷逃通行費面前，我們將著重提高稽查、收費人員樹立“企興我榮、企衰 我恥”高度的主人翁責(zé)任感，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)精神，在崗位中把好每個收費關(guān)，提高日常收費工作和稽 查工作的的職業(yè)敏感性，從思想上提升打擊各類偷逃通行費的能力。 （二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高識別偷逃通行費行為的能力。 面對越來越復(fù)雜的逃費方法和形式，對收費人員和稽查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，稽查人員和收費員必須具備過硬的征費業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，練就一雙“火眼金睛”，才能給逃費車輛以沉重打擊。在這個過程中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，除了要加強(qiáng)對業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)外，我們還將著重提高稽查人員和收費人員對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握 能力，這有利于提高我們在收費現(xiàn)場各類偷逃費行為過程中的及時、快速、準(zhǔn)確判斷處理的能力。 （三）加強(qiáng)源頭管理 源頭管理是防范各類偷逃通行費形成的最有效措施，在這個過程中，我們首先將做好對計重設(shè)備的日常維護(hù)，加強(qiáng)對設(shè)備可能出現(xiàn)故障的排查，以確保不能因為道口自身設(shè)備的原因給不法司機(jī)留下偷逃通行費的空子。其次加強(qiáng)對入口發(fā)卡的嚴(yán)格管理，入口發(fā)卡輸入正確的信息以及圖片的有效性將給出口快速判斷車輛是否偷逃通行費特別是對倒卡、甩掛、套牌等跑長買短行為提供有力的第一手證據(jù)，在這個過程中，我們要求在入口發(fā)卡過程 中一是確保輸入車型的準(zhǔn)確性，二是對于出口收費員要求拿到通行卡后要認(rèn)真核對車輛信息，仔細(xì)查看有無逃費行為，要密切注意車輛下道方向，對經(jīng)常過往的客車車型及時登記造冊，遇到重貨車輛車型、車種不符的進(jìn)行入口圖片核實，加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)路段所際之間的信息溝通與聯(lián)系，面對各類偷逃通行費方式的不斷翻新，加強(qiáng)所所之間的聯(lián)系，使收費所不在“單兵作戰(zhàn)”做到管理處內(nèi)部統(tǒng)一“重拳出擊”。 （四）加強(qiáng)收費現(xiàn)場稽查管理 不管是何種偷逃通行費的行為，最終發(fā)現(xiàn)和處理主要集中在收費道口，在收費現(xiàn)場稽查管理中，加強(qiáng)值班長、收費班長有針對 性的對道口（特別是重點對象、重貨車輛）的稽查，針對不同的可能逃費方式采取不同的防范措施，以提高對可疑車輛的震懾力度，強(qiáng)化收費員在收費過程中對可疑車輛的辨別能力，特別要注意車輛的入口站址、行駛時間、出入口車牌、車型的相符性、 正常行駛路線、可疑人物下車等，以增強(qiáng)收費的準(zhǔn)確性。 （五）加強(qiáng)對已形成的偷逃通行費處理情況的匯總，形成檔案卷宗。 對發(fā)現(xiàn)的每輛偷逃通行費的車輛處理過程要求各收費所形成檔案卷宗，以提高收費一線員工辨別和掌握逃費的方法和處理流程，增強(qiáng)收費員在打擊的過程中注意的重點，提升整個收費所在打擊逃費過程中的聯(lián)動能力。各收費所對逃費車輛及時上報到稽查管理系統(tǒng)中的黑名單管理，總公司統(tǒng)一將黑名單車輛下發(fā)到各管理處、各收費所集中整治該類逃費車輛。 （六）管理處定期和不定期組織打擊逃費車輛經(jīng)驗交流會。分析各類逃費手段，認(rèn)真掌握新型逃費手段，加強(qiáng)稽查人員、收費人員在打擊逃費過程中的取長補(bǔ)短和經(jīng)驗總結(jié)，同時更有利于不斷發(fā)現(xiàn)和掌握各 類偷逃通行費的新動向。 二、安全工作計劃 （一）進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任 認(rèn)真貫徹落實總公司有關(guān)文件精神的規(guī)定和要求，與各部門、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，各部門、單位與班、組等簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)，層層落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵約束機(jī)制，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任。 （二）積極開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn) 為加強(qiáng)高速公路安全管理，營造良好的安全行車環(huán)境。全面增強(qiáng)全處員工的安全意識，提高快速處理突發(fā)事件的能力。召開涉路施工安全管理專題會，組 織施工入場前安全施工培訓(xùn)。嚴(yán)格落實對職工的安全培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)的方式，有效提高員工的事故防范能力。做好“春運”、“迎世博會”、全國“安全生產(chǎn)月”、“十一”安全活動的組織工作。擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳面，使安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，營造良好的安全行車環(huán)境。 （三）不斷提高施工安全監(jiān)管水平，落實安全措施。 加強(qiáng)施工審批管理，簽訂安全施工合同。督促施工單位根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。交納保證金，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)管力度。加強(qiáng)路面施工現(xiàn)場的巡查，狠抓施工現(xiàn)場安全管理，凡發(fā)現(xiàn) 隱患的，及時督促施工單位現(xiàn)場整改。 （四）及時排查隱患，積極落實整改。 由管理處安全生產(chǎn)辦公室牽頭，各科室派人參加，每月分別對收費所、路面、服務(wù)區(qū)、長江公路大橋進(jìn)行安全檢查，對存在安全隱患問題的，下發(fā)安全整改通知書，督促整改、驗證。 （五）積極完善各類預(yù)案。 針對惡劣天氣的影響，對惡劣天氣和重、特大交通事故應(yīng)急預(yù)案和合安路除雪鏟冰等應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。 （六）積極采取措施，確保安全暢通。 路政加強(qiáng)與轄段交警部門的聯(lián)系與協(xié)作，及時溝通，互通信息，增加巡邏密度。同時配合交警對沿途行人，私自上、下客等違法違章行為進(jìn)行查處。積極消除安全隱患，營造良好的行車環(huán)境。確保 24 小時不間斷巡查，及時清障，保障暢通，履行好自己的職責(zé)。 （七）快速修復(fù)安全設(shè)施，確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對重點路段隔離柵欄、防撞護(hù)欄的巡查，發(fā)現(xiàn)損壞的及時修復(fù)，對影響行車安全的坑槽、伸縮縫等病害及時通報養(yǎng)護(hù)中心，做到快速修復(fù)，保障好路面的整潔。 合安公路管理處 二ΟΟ九年十二月十六日