【導(dǎo)讀】首戰(zhàn)全勝的2020年剛剛過去，充滿希望的2020年闊步走來。開啟連云區(qū)崛起騰飛新征程。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，講四個方面的問題。剛剛過去的一年，是連云區(qū)發(fā)展史上極不平凡的一年。項目標任務(wù)，取得了“十一五”首戰(zhàn)之年的全勝。一年來，我們團結(jié)拼搏，共謀發(fā)展，綜合實力得到新的增強。同德攻難關(guān)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，圓滿完成了既定的目標任務(wù)。全區(qū)主要經(jīng)濟指標縱向比增幅快于往年，橫向比全。市排名靠前，攀上了歷史新高。駁鹽河橋架設(shè)加快推進，園區(qū)招商形勢看好。目前，在談項目42. 目7個，總投資10億元。破億元大關(guān)，順利升格為省級開發(fā)區(qū)。市形象明顯改觀。全年拆遷居民2628戶，拆遷企事業(yè)單位127家，拆除。舉辦第十屆“連云港之夏”，擴大了連云區(qū)知名度和美譽度。委換屆、公務(wù)員登記工作圓滿完成。我其誰、超越時代的創(chuàng)優(yōu)風(fēng)范展示了連云區(qū)崛起騰飛的美好愿景。歷史會銘記這一切，人民會記住每一位所付出的辛勞。

　　

【正文】 海濱特色的系列文體活動，提升城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量，構(gòu)建一流的文娛健身體系。 要切實維護社會大局穩(wěn)定。 全民動員，全員參與，深入開展新一輪平安創(chuàng)建活動，進一步健全和完善 “大調(diào)解 ”、 “大防控 ”機制，嚴厲打擊違法犯罪活動，努力建成一個水平更高、人民更加滿意的平安連云，為東部城區(qū)的跨越發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。切實解決好征地、拆遷、改制中涉及群眾利益的問題，著力從源頭上預(yù)防和化解矛盾。全面落實信訪責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，依法規(guī)范信訪秩序，構(gòu)筑信訪工作大格局。完善社會應(yīng)急管理體系和應(yīng)急機制，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的 能力。加強安全生產(chǎn)和食品、藥品安全工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。 20 四、全方位提升素質(zhì)，硬作風(fēng)礪煉隊伍，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程 實現(xiàn)連云區(qū)的率先跨越、崛起騰飛是歷史賦予我們這一代人的神圣使命，要切實肩負起這一使命、承擔(dān)起這一重任，必須按照“三個代表 ”的要求，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，進一步提高各級黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。 （一）加強理論武裝，提升執(zhí)政能力 今年是黨的十七大即將勝利召開的喜慶之年，可以預(yù)見，十七大召開之后，全黨全國范圍內(nèi)必將掀起新一輪思想大解放 、改革大突破、經(jīng)濟大發(fā)展的熱潮。在這種歷史大背景下，加強思想建設(shè)，堅持用黨的最新理論成果武裝全體黨員，對于進一步提升執(zhí)政能力，加快建設(shè)國際性生態(tài)型海濱城市具有決定性意義。十七大召開后，全區(qū)各級黨組織要根據(jù)中央、省市委的統(tǒng)一部署，精心組織對十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳，真正把十七大精神貫徹到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，貫穿于黨的建設(shè)的各個方面，落實到加快發(fā)展這個第一要務(wù)上來。要把學(xué)習(xí)貫徹 “三個代表 ”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會作為一項長期的政治任務(wù)，切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用，把思想統(tǒng)一到加快國際性生態(tài)型海 濱城市建設(shè)上來，不斷奪取解放思想和率先跨越的新勝利。要進一步加強黨委學(xué)習(xí)中心組制度化、規(guī)范化建設(shè)，并與專題研討、調(diào)查研究結(jié)合起來，提高理論學(xué)習(xí)的針對性。要充分發(fā)揮各級黨校的主渠道作用，抓好黨員干部的理論培訓(xùn)工作，不斷創(chuàng)新理論教育方式方法，豐富黨員干部理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實做到學(xué)以致用，用有所成。同時，圍繞 “全面達小康、爭做蘇北第一區(qū) ”這一目標，堅持理論與實際相結(jié)合，認 21 真研究重點工作推進中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中急需解決的迫切問題、黨的建設(shè)中的存在問題，努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效。要進一步強化宣傳工作，注重各條戰(zhàn)線 先進典型的塑造和推廣，突出發(fā)展主題、弘揚社會正氣、凝聚人心人氣、鼓舞干群士氣，為全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展營造濃厚的輿論氛圍。 （二）鍛造干部隊伍，增強發(fā)展本領(lǐng) 建設(shè)國際性生態(tài)型海濱城市的宏圖大業(yè)呼喚一支視野廣闊、素質(zhì)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的干部隊伍。我們要在干出一番事業(yè)的同時，努力帶出一支隊伍，培育一批能人，造就一批英才，保證我們的事業(yè)充滿活力，長盛不衰。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，以黨的先進性建設(shè)為重點，推動各級班子和黨員干部執(zhí)政能力的提升。努力提高戰(zhàn)略思維能力、宏觀把控能力、統(tǒng)籌發(fā)展能力、市場運作能力、 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，以及應(yīng)對復(fù)雜局面、處理棘手問題的能力，進一步打造眼界寬、思路寬、胸襟寬的 “三寬型 ”干部隊伍。當前，經(jīng)濟的大發(fā)展迫切需要大批既懂經(jīng)濟又懂法律又懂國際慣例的人才，園區(qū)的大開發(fā)迫切需要想干事、會干事、能干成事的干將，要采取多種方式，把各級干部推向跨越發(fā)展第一線，特別是要把更多綜合素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強、干事愿望迫切的優(yōu)秀年輕干部、后備干部，推向國際性生態(tài)型海濱城市建設(shè)的主戰(zhàn)場，推向重點項目加快推進的主陣地，推向招商引資的最前沿，讓他們在實踐的摸爬滾打中鍛煉能力，在全區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的洪流中增長才 干，努力把各級班子建設(shè)成為組織放心、群眾滿意、能夠帶領(lǐng)廣大群眾推進率先跨越發(fā)展的堅強核心。 （三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，礪煉務(wù)實品格 思路決定出路，細節(jié)決定成敗，激情決定效率。正確的思路形 22 成之后，方針任務(wù)明確之后，工作的根本在于抓落實，工作的成效取決于抓落實。面對今年如此繁重的工作任務(wù)，面對如此之高的工作要求，根本不允許我們做表面文章、耍花拳繡腿，也不允許我們停留在一般號召上、會議文件上。要將思路付諸行動，使藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，迫切要求各級干部進一步弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。要做到雷厲風(fēng)行、快速高效。繼續(xù)發(fā)揚 “滿負荷、快節(jié)奏、 高效率 ”的東區(qū)作風(fēng)，看準的事，決定的事，要立即就辦、抓緊辦好，千方百計搶時間，只爭朝夕爭速度，減少環(huán)節(jié)講效率，撲下身子抓落實，做到 “工作快上手，過程快推進，矛盾快處理，目標快實現(xiàn) ”。要做到追求卓越、爭創(chuàng)一流。把高標準、嚴要求、上檔次、出精品滲透到每一項工作中，落實在每一個環(huán)節(jié)上。要瞄準全國一流、國際一流的目標定位，樹立勇當先進、敢爭第一的信心和膽略，做到 “不干則已，干則一流 ”。要做到率先垂范、以身作則。 “喊破嗓子不如放出樣子 ”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要叫響 “從我做起，向我看齊 ”的口號，既立言、更立行，既做官、更做事， 真正做到一級做給一級看，一級帶著一級干，全面展示東區(qū) “首戰(zhàn)用我、用我必勝 ”的英勇氣慨，以一流的作風(fēng)鑄造一流的隊伍、創(chuàng)造一流的業(yè)績。 （四）強化組織建設(shè)，夯實執(zhí)政之基 基礎(chǔ)不牢，地動山搖。黨的基層組織扎根在群眾之中，處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，是推進率先跨越的重要基礎(chǔ)。各級組織要始終把基層組織建設(shè)緊緊抓在手上，創(chuàng)造性地推進 “強基工程 ”。農(nóng)村基層組織要適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，繼續(xù)扎實開展 “三級聯(lián)創(chuàng) ”、 “雙學(xué) ”活動，加強 “雙帶雙強 ”型村干部隊伍建設(shè)，大力營造“學(xué)華西科學(xué)發(fā)展、學(xué)吳仁寶一心為民 ”的良好氛圍，精心 打造一支善謀發(fā)展、善帶民富的村干部隊伍。街道社區(qū)黨組織要突出和諧社 23 區(qū)構(gòu)建，堅持分類指導(dǎo)，切實改進對離退休黨員、下崗失業(yè)黨員和流動黨員的教育管理服務(wù)，整合轄區(qū)內(nèi)黨組織資源，搞好共駐共建，努力實現(xiàn)社區(qū)黨建全覆蓋。新經(jīng)濟組織和新社會組織的黨建工作要創(chuàng)新制度，推進全區(qū)非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化，通過建立健全農(nóng)村、社區(qū)和非公企業(yè)的基層黨建網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全區(qū)基層黨建工作的 “全覆蓋 ”，形成大黨建新格局。廣大基層干部與群眾離得最近，接觸最多，他們的形象就是黨在群眾心目中的形象。要進一步加強對基層干部的管理，教育和引導(dǎo)基層干部樹立民 本思想，強化服務(wù)意識，增強發(fā)展本領(lǐng)，弘揚民主作風(fēng)，努力使每一位黨員干部都成為一面旗幟，每一個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。 （五）注重從嚴治黨，塑造廉政形象 推進率先跨越，群眾既看我們的實績，又看我們的形象。在當前連云區(qū)的大開發(fā)、大建設(shè)中，我們將有大批的建設(shè)項目要上馬，將有大量的要素資源要配置，大額的資金要調(diào)度，這種時候尤其需要強調(diào)廉政建設(shè)，尤其需要讓老百姓看到干部的良好形象。為此，我們一定要大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實和廉政文化建設(shè)，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律；要結(jié) 合軟環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)抓好違紀違法案件的查處工作；要結(jié)合農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)評議，繼續(xù)抓好源頭治理和體制機制創(chuàng)新。全區(qū)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進一步加強黨性鍛煉，強化道德修養(yǎng)，提升精神境界，提高在是非面前的辨別能力，在誘惑面前的自控能力，在警示面前的反思能力，始終牢記 “兩個務(wù)必 ”，切實筑牢拒腐防變的思想防線，保持清廉操守，把住廉政底線，做到用權(quán)為公、經(jīng)濟清白、作風(fēng)端正、群眾信任。 同志們，踏著 “十一五 ”首戰(zhàn)全勝的腳步，我們吹響了向率先跨 24 越大突破之年進軍的號角，這是何等光榮而艱巨的任務(wù)，這是何等宏偉而 壯麗的事業(yè)。讓我們高舉率先跨越發(fā)展大旗，解放思想，團結(jié)一致，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，共同開創(chuàng)連云區(qū)更加輝煌燦爛的明天！