【正文】 工作、日常工作進行指導不經(jīng)常；二是深入基層開展調(diào)查研究不夠。與全局重點工作相關(guān)聯(lián)度大的單位去得較多，相關(guān)聯(lián)度小的去得較少；到單位去后聽匯報的多，到實地察訪的少；和干部職工談工作的多，找干部職工談心的少；去企業(yè)解決具體問題的多，全面深入的了解情況、察實情、明實數(shù)、摸實底的少；掌握一般情況的多，認真坐下來分析問題、集體“會診”的少。 。一是思想政治工作重視不夠。思想政治工作不 細致深入，對干部職工的情緒思想了解不夠，有重業(yè)務(wù)、輕政工，重說服、疏嚴管的現(xiàn)象；在對待違反勞動紀律和上班紀律的問題上，認為都是機關(guān)干部素質(zhì)高，響鼓不用重錘，開展批評的少，對機關(guān)的不良現(xiàn)象沒有及時制止，對個別違反勞動紀律的干部也沒及時處理。領(lǐng)導干部帶頭講原則、講正氣，以身作則、率先垂范的作用也不夠。二是干部的培養(yǎng)、選拔、任用有待深化和規(guī)范。局系統(tǒng)沒有制訂完善的干部管理體制和獎懲機制，因此，在干部隊伍中存在工作動力不足、壓力不大、活力不夠以及工作熱情減退等問題，存在干多干少一個樣，干與不干一個樣的現(xiàn)象。 ，市區(qū)管理體制需要進一步理順。一是機關(guān)各科室的職責劃分、人員分工不盡合理。有的科室職能多，有的科室職能少；有的干部職工工作量大，有的干部工作量??；有的工作科室間相互推諉，有的工作科室間相互爭做，工作協(xié)調(diào)也不夠，在工作上存在錯位、缺位、越位現(xiàn)象，影響了機關(guān)工作的效率。二是對城區(qū)收編管理問題督促落實不力，使同志們產(chǎn)生怨氣，影響工作；管理關(guān)系還沒有理順，也影響到一些同志的工作苦樂不均，影響了干部職工的積極性。 。一是向國家、省局多爭取有利于經(jīng)濟發(fā)展政策的力 度還不夠。二是行使本部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責欠缺，往往縱向聯(lián)系的多，與橫向職能部門聯(lián)系的少，在如何充分發(fā)揮政府各部門的作用，共同做好經(jīng)濟發(fā)展工作方面辦法不多、措施不力思路不寬。 二、初步整改意見 ，切實解決局系統(tǒng)干部職工群眾高度關(guān)心的四個方面的現(xiàn)實問題。關(guān)于嚴格紀律、加強隊伍建設(shè)、下基層調(diào)研、加強制度建設(shè)等四個方面的問題，局黨組經(jīng)過初步的討論形成初步意見，待修改完善后，近期將付諸實施。一是嚴格工作紀律，對違反各項規(guī)章制度的行為，視其行為及產(chǎn)生后果的輕重，該教育的及時教育指 正，該批評的要嚴肅批評，該處理處分的堅決處理處分。全體干部職工要嚴格地遵章守紀，嚴格勞動工作紀律，按時上下班。二是認真抓好隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是個長期而又艱巨的工作，需要堅持不懈的努力，近期要解決幾個空缺崗位的干部的調(diào)整到位問題。三是加強調(diào)查研究。黨組成員要帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，開展調(diào)查研究，掌握污染情況，了解干部職工思想情緒。調(diào)查研究的時間每年不少得于 3 個月，并撰寫有價值的調(diào)研報告或有指導性意義的工作文件 2 篇以上。四是加強制度建設(shè)。要結(jié)合新時期的實際情況，對局系統(tǒng)的管理制度進行修訂完善，特別是加 強干部管理體制和獎懲機制的修訂，加強機關(guān)財務(wù)管理、職工福利待遇制度和公車管理、接待制度的完善。對職工的福利待遇由有關(guān)科室依據(jù)市里的政策逐步落實，盡可能的給干部職工創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境。 、著眼長遠的要求，切實解決事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的問題。根據(jù)干部職工群眾提出的意見和建議，經(jīng)過認真梳理，制約我局工作順利開展的四個問題必須科學制訂整改方案，嚴格落實整改責任，排好落實工作日程，切實抓好整改。一是理順體制的問題，關(guān)于城區(qū)收編的問題，要積極向各級領(lǐng)導反映情況，加強與各相關(guān)單位部門協(xié)調(diào)，爭取早日解 決；科室職能設(shè)置合理性的問題，由政工部門調(diào)查研究，拿出意見，由局黨組討論后決定解決的辦法。二是以科學發(fā)展觀為指導，制訂好“十一五”規(guī)劃。規(guī)劃是今后幾年我們的工作指南，未來幾年是我市經(jīng)濟、社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，認真編制好“十一五”規(guī)劃非常重要。局黨組非常重視編制工作，成立了工作專班，落實了專人負責，并與有關(guān)科研院所簽訂了意向性協(xié)議，目前已經(jīng)初步形成了編制的工作思路。三是加強執(zhí)法管理。要進一步探索公眾參與機制，從源頭上、從決策層面上把好關(guān)口，形成各有關(guān)部門、社會各界人士齊抓共管的新機制。四是樹立創(chuàng)新意識，要在促進 全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上、推行清潔生產(chǎn)上、環(huán)境監(jiān)管的長效機制上有新的突破。 ，不斷提高自身的領(lǐng)導水平和工作能力。干部群眾提出的意見建議，從表面上看，是工作上的問題，從本質(zhì)上看，還是由于局黨組班子成員的理論學習不夠，在世界觀、人生觀、價值觀等方面存在偏差。為此，局黨組班子成員決心以加強理論學習、提高自己的領(lǐng)導水平和工作能力作為整改工作的重點。要把不斷學習作為保持先進性的基礎(chǔ)工作抓緊抓實，進一步增強學習的緊迫感和自覺性，制定短期計劃和長期規(guī)劃，有計劃、有目的、系統(tǒng)的長期堅 持學習。要注重學習內(nèi)容的系統(tǒng)性、針對性，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。同時，要加強政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學習，認真學習經(jīng)濟、金融、科技、法律、環(huán)保、歷史等知識，拓寬知識面，提高綜合素質(zhì)。通過學習，堅定馬克思主義、社會主義的政治方向和政治立場，堅定共產(chǎn)主義理想信念，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，努力提高政治鑒別力和政治敏銳性，提高運用黨的基本理論、基本路線解決實際問題的能力。 ，全心全意為群眾排憂解難。要牢固樹立群眾觀念，想群眾之所想，急群眾之所急， 時刻把群眾的冷暖放在心間，把群眾的事情當作大事，經(jīng)常深入基層察民情、知民意、解民憂。一是大力實施民心工程，著力辦好幾件群眾看得見、摸得著的好事、實事。二是暢通市民投訴渠道，認真接待群眾來信來訪、電話投訴，實施 24小時值班，做到及時處理、及時答復，提高群眾滿意率。三是大力推行行政效能建設(shè)，加強行政效能監(jiān)督力度，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。四是切實改進工作作風，領(lǐng)導干部要經(jīng)常與職工交心談心，了解職工的思想、工作、生活、家庭等狀況，認真聽取職工的意見、建議，解決他們的實際困難。 ，不 斷提高黨組班子成員的思想政治素質(zhì)。領(lǐng)導干部要帶頭做好表率，以身作則。一是增強政治紀律，維護黨和國家利益，維護大局；二是增強組織紀律，不該說的不說，不該做的不做，加強黨性原則。三是公正執(zhí)法，秉公執(zhí)法，做到不循私情。四是切實加強廉潔自律，永葆黨員本色。黨組成員要加強個人黨性修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自律，嚴格依法辦事。要加強對親屬及身邊工作人員的教育，做到警鐘長鳴。要帶頭在用車、接待等問題上把好關(guān)，從源頭上杜絕腐敗產(chǎn)生。 二 OO 五年五月十二日