【正文】 ，按照規(guī)定向 __市政府和我市人大會進行備案。對重大行政決策的合法性審查，要重點審查是否履行了公開征求意見、專家咨詢論證、風險評估等法定程序，審查決策的內(nèi)容是否合法，確保決策的程序合法、內(nèi)容合法。 二是加強對行政執(zhí)法行為的指導和監(jiān)督。認 真貫徹落實《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，扎實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。全年召開兩次行政執(zhí)法座談會，進行一次行政執(zhí)法案卷評查，總結(jié)交流規(guī)范執(zhí)法行為的經(jīng)驗和存在的問題，研究解決的辦法和措施 。舉辦兩次執(zhí)法人員法律知識培訓班，重點講授法學理論和執(zhí)法方法和技巧，促進執(zhí)法水平進一步提高，實現(xiàn)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、高效執(zhí)法。 三是做好依法行政的考核工作。通過執(zhí)法案卷評查和日常檢查，主要做好對行政處罰自由裁量細化標準執(zhí)行情況的考核，對行政執(zhí)法檢查備案的考核，對重大行政許可備案、重大行政處罰備案、重大行政強制備案的考核，對部 門和鎮(zhèn)街區(qū)在行政復議、行政訴訟方面是否敗訴進行考核，通過考核促進行政執(zhí)法水平的提高，確保在 __市依法行政考核中名列第一。 四是扎實做好法制服務(wù)工作，當好法律顧問。積極參與重大矛盾糾紛和重點工程、項目涉及法律問題的處理，認真分析研究案情，深入研究法律政策，為解決矛盾糾紛提供正確可靠地法律意見或建議 。對于涉及訴訟的案件積極應(yīng)訴，加強與法院的溝通協(xié)調(diào)，當好法律顧問。 三、切實加強行政復議工作 一是進一步加強行政復議規(guī)范化建設(shè)。不斷研究行政復議委員會集中受理、審理行政復議案件的新情況、新特點，健全完善行政復議委員會的工作程序和制度，并嚴格按照程序開展復議工作，使行政復議委員會的工作規(guī)范有序。 二是暢通復議案件受理渠道。凡是符合受理條件的復議案件當即予以受理，并公開行政復議咨詢電話和電子郵箱，便于群眾咨詢和提交行政復議申請。 三是擴大復議案件公開審理的數(shù)量，提高復議的公開透明度。凡是可以公開審理的復議案件，都要通過公開聽證進行審理，提高案件審理的透明度，以行政復議促進行政執(zhí)法 水平的提高。同時對具備調(diào)解基礎(chǔ)的案件盡可能調(diào)解結(jié)案，做到案結(jié)事了，將矛盾糾紛化解在復議階段。 四、對建設(shè)法治政府的意見建議 建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。不論是健全依法決策機制，還是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，或者是全面推進政務(wù)公開，都需要由政府工作人員來貫徹落實。因此，提高政府工作人員的法律素養(yǎng)，養(yǎng)成依法辦事的意識，提高依法辦事的能力，是建設(shè)法治政府的關(guān)鍵所在。建議市委、市政府進一步健全完善政府工作人員學法制度，采取聘請專家授課、以案釋法、座談討論 等方式，每年集中一定時間組織工作人員學習法律知識，提高政府工作人員的法律知識和依法辦事的能力，確保法治政府的建設(shè)進程。 法制計劃 3 一、指導思想和目標 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實依法治國基本方略，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”，以建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治 __社區(qū)為目標，以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，不斷推進《法治云龍建設(shè)綱要》的落實，進一步增強廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導干部的法制觀念，努力做到黨委依法執(zhí)政、 企業(yè)依法經(jīng)營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩(wěn)定。通過開展法治 __社區(qū)創(chuàng)建活動，力爭使我社區(qū)進入全市首批“法治徐州合格街道社區(qū)”行列。 二、基本要求 根據(jù)省、市文件精神，結(jié)合我社區(qū)實際，按照“六個堅持、六個做到”、確?！傲鶄€不發(fā)生”的基本要求，嚴格標準，循序推進，務(wù)求實效。 “六個堅持、六個做到”是：堅持立黨為公，做到依法執(zhí)政 。堅持公正高效，做到依法行政 。堅持司法為民，做到公正執(zhí)法 。堅持以人為本，做到依法管理 。堅持誠實守信，做到依法經(jīng)營 。堅持學法用法，做到依法辦事。 “六個不發(fā)生”是：不發(fā)生領(lǐng)導班子成員重大違法犯罪案件 。 不發(fā)生因領(lǐng)導決策失誤、瀆職給國家造成重大經(jīng)濟損失的事件 。不發(fā)生因出臺與憲法、法律、法規(guī)相抵觸的文件、規(guī)定導致嚴重侵犯公民權(quán)益，在全市造成惡劣影響的事件 。不發(fā)生因違法行政引發(fā)的在全市有重大影響的群體性事件或公民死亡事件 。不發(fā)生因監(jiān)管不力導致發(fā)生嚴重危害公民健康、生命財產(chǎn)安全或公共財產(chǎn)安全的惡性事件 。不發(fā)生在當?shù)卦斐蓯毫佑绊懙尼咚酵鞣ò讣? 三、總體思路 抓住四項工作重點 (依法行政、公正司法、依法經(jīng)營、“大普法”教育 )，實現(xiàn) 四個新突破，全面推進法治 __社區(qū)建設(shè)，確保年內(nèi)創(chuàng)成全市首批“法治徐州合格街道社區(qū)”。 四、工作措施 一是深入開展“大普法”教育，努力在提高全民法律素質(zhì)上實現(xiàn)新突破。通過設(shè)計制作 5 塊流動法治宣傳展板，建設(shè) 3 個固定法治宣傳陣地，組織 3 場以宣傳法治 __社區(qū)建設(shè)為主題的社區(qū)文藝匯演等群眾喜聞樂見的法制宣傳活動，在全社區(qū)營造“有話好好說、有事依法辦”的知法、懂法、守法氛圍。通過評選 10 家學法守法文明戶，積極引導公民、法人和其他組織學法律，講權(quán)利，講義務(wù)，講責任，依法表達自己的權(quán)益訴求，在維護自身合法權(quán) 益的同時，自覺履行法律規(guī)定的義務(wù)和應(yīng)盡的社會責任。 二是深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，努力在嚴格公正司法上實現(xiàn)新突破。通過組織申報“法治創(chuàng)建單位聯(lián)系點”建設(shè)，進一步明確各業(yè)務(wù)部門權(quán)限，全面提高基層規(guī)范化建設(shè)水平。以執(zhí)法公正為核心，組織開展“建設(shè)法治云龍 —— 促進公正司法、依法行政”法律知識巡回演講活動，對執(zhí)法、司法人員進行社會主義法治理念教育，樹立起為民、務(wù)實、公正、清廉的形象。通過開展評選“公正司法、依法行政標兵”活動，大力開展業(yè)務(wù)練兵和崗位培訓。 三是深入推進依法經(jīng)營，努力在營造公平、有序、健康 的市場競爭環(huán)境水平上實現(xiàn)新突破。通過開展爭創(chuàng)“依法經(jīng)營示范單位”和“依法經(jīng)營先進個人”活動，加快推進社會信用體系建設(shè)，進一步依法規(guī)范企事業(yè)單位的經(jīng)營行為，使其自覺遵守法律法規(guī)，嚴格依法生產(chǎn)、規(guī)范管理、誠信經(jīng)營、保障質(zhì)量，營造公平、有序、健康的市場競爭環(huán)境，樹立企事業(yè)單位良好的社會形象。 四是深入推進依法行政，努力在法治建設(shè)合格單位創(chuàng)建活動上實現(xiàn)新突破。積極開展爭創(chuàng)“法治徐州合格街道社區(qū)”活動。首先健全領(lǐng)導機制，努力形成“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作體系 。健全社區(qū)、小組 二級組織網(wǎng)絡(luò)，使創(chuàng)建活動延伸到基層 。加強創(chuàng)建機構(gòu)標準化建設(shè)，建立各項制度，使法治創(chuàng)建各項工作規(guī)范化、程序化 。加強創(chuàng)建工作量化管理，細化量化創(chuàng)建指標，制定創(chuàng)建活動進度表、量化考核表等，并制板上墻，切實形成你追我趕、進位爭先的生動局面 。深入開展“民主法治示范社區(qū) (村 )”創(chuàng)建活動，積極引導人民群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，落實村 (居 )務(wù)公開和財務(wù)公開制度。 法制計劃 4 一、指導思想 以科學發(fā)展觀重要思想為指導，牢固樹立“安全第一，以人為本，預(yù)防為主”的工作理念 。以“誰主管，誰負責”為原則，層層落實安全責任，進一步完善學校各項安全管理，確保我校全體師生的生命安全和財產(chǎn)安全不受任何損失 。按照依法治校的要求，積極實施開展依法治教、依法治校工作，深入普法，努力創(chuàng)建法制校園、和諧校園 。不斷加強未成年人法制教育，努力做到制度健全，責任明確，措施得力。 二、組織建設(shè) 為推進學校法制安全工作，特成立南京市天印高級中學法制安全領(lǐng)導小組和工作小組領(lǐng)導小組 組長：周飛虎負責學校全面法制安全工作 副組長：魏先虎負責學校具體法制安全工作 馬家鴻負責高 三年級法制安全工作 金先明負責高二年級法制安全工作 張順巧負責高一年級法制安全工作 組員：魏先虎張寧海張昌軍劉海燕孫學斌朱吉斌 劉興陶占清泉李文鈺陳霞張遠龍王桂超 魏仁國許錫祥姜奇男曾桂寶高繼俊俞迎春 劉天成 組長：魏先虎 副組長：劉海燕孫學斌朱吉斌 組員：姜奇男劉天成陳勇唐家敏王進何文林鄭定勝以及各班主任 三、工作目標 高度重視安全工作，加強安全組織領(lǐng)導，牢固樹立安全意識，狠抓安全教育，健全安全制度，落實安全措施，明確安全責任，消除安全隱患，建立長效機制，杜絕安全事故。 、消防安全、飲食衛(wèi)生安全、交通安全、教學活動安全、校內(nèi)外集體活動安全、師生人身安全和校園安全保衛(wèi)工作，提高防范意識，杜絕安全事故。 、防溺水、防震、防雷、防病、防煤氣、防洪、防交通傷害、防食物中毒、防人身傷害侵害的“十防”意識，有基本的“十防”常識和技能，杜絕安全事故。 制安全工作臺帳，保證各項創(chuàng)建工作順利實施。 四、主要工作 加強交通安全教育與管理。開展好“中學生安全教育周”和“全國中小學生安全教育日”活動。認真學習、宣傳相關(guān)的交通安全法律、法規(guī)，與公安交警部門取得聯(lián)系，邀請他們到學校講解交通安全知識，提高全校師生交通安全意識，杜絕交通事故的發(fā)生。 。采用多種形式大力加強對青少年的思想教育、法制教育，增強青少年的法制觀念，提高法律素質(zhì)。教育青少年信法、懂法、守法、用法。教育師生不參加非法組織，不參與危害社會秩序的活動。 。采用多種形式大力加強對青少年的心理健康教育、增強青少年的心理承受能力，提高心理素質(zhì) 。利用好心理咨詢室。 。一是學校對學生的節(jié)假日活動范圍、活動內(nèi)容、活動形式、注意事項等做出安排 。二是密切家庭聯(lián)系，加強節(jié)假日期間對學生的安全監(jiān)護 。三是加強校內(nèi)值班和巡查。 。禁止學生攜帶煙花、爆竹等易燃易爆物品進校。實驗室易燃易爆物品要有專門庫房存放，專人管理，健全落實使用制度。經(jīng)常檢查電路設(shè)施、電器設(shè)備的安裝使用情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時 采取措施，清除隱患。食堂、鍋爐、庫房、實驗室等重點防火部位要落實有關(guān)防火規(guī)定和要求。建立完善消防制度，關(guān)鍵部位滅水器材定期檢查保養(yǎng)，教育學生保護學校的消防設(shè)施。 。一是大風大雨及冰凍過后注意觀察校舍墻體、房頂、地基是否有新變化，及時排查排除校舍安全隱患 。二是加強樓道、臺階、欄桿、扶手以及體育、教學設(shè)施的檢查與管理，以防事故發(fā)生 。三是加強廁所圍墻的檢查與管理，尤其是廁所的課間管理，防止學生抽煙、打架等。 。一是食堂從業(yè)人員要定期體檢持證上崗 。二是嚴把進貨 渠道關(guān)，嚴禁過期食品、“三無”食品進校門 。三是嚴格執(zhí)行操作規(guī)定，執(zhí)行留樣制度 。四是加強飲用水管理，飲水機專人管理，定期消毒。 。學校宿舍由德育處和管理人員進行管理，嚴格執(zhí)行學生宿舍的值班、防火、防盜等安全制度。宿舍內(nèi)所有物品必須按規(guī)定有序擺放，嚴禁私接線路和擅自使用大功率用電器，嚴禁將個人用電設(shè)備 (充電器、取暖設(shè)備等 )帶到床鋪上使用，嚴禁使用明火 (含吸煙、燃點蠟燭 )，禁止留宿他人，禁止兩人同睡一張床鋪，禁止在雙層床鋪進行學生、娛樂和其它游戲活動。睡上鋪的，睡覺前必須做好防護保護， 冬季應(yīng)防止墊褥太厚使護欄失去保護效果而發(fā)生傷害事故。 。德育處、體育組要加強體育課、早操、課間操等校內(nèi)體育活動的組織管理，認真做好運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護，防止發(fā)生意外傷害事故。體育教學應(yīng)遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，符合學生年齡、性別特點。建立學生健康檔案，對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生，應(yīng)予以勸阻，堅持統(tǒng)一上課，個別指導，以適應(yīng)學生的個體差異。要認真檢查服裝、鞋襪是否合適 (穿運動服、運動鞋 )，身上不佩帶微章、鋼筆、鑰、小刀等雜物，戴眼鏡 的學生墊上運動必須摘下眼鏡。要充分做好準備活動，使身體逐步適應(yīng)激烈的體育運動。要重視并且做好運動保護。運動后要做好整理活動，使身體由激烈運動狀態(tài)逐步恢復正常。 。加強門衛(wèi)保安人員管理，認真落實工作職責，嚴格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度和校園巡邏制度，確保校園安全 。建立與教育、公安、文化、衛(wèi)生、城管等部門的暢通聯(lián)系，確保校園周邊良好的環(huán)境。 五、主要措施 學校主要領(lǐng)導要提高認識，認真落實上級有關(guān)安全工作的部署和安排，以對事業(yè)高度負責的精神，切實做好法制安全工作 。 ，加大責任追究力度，確保全校學校安全工作落到實處。 (1)嚴格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，強化保安力量，加強校園巡視，確保校園安全。 (2)校內(nèi)消防設(shè)施、應(yīng)急照明系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)及紅外報警系統(tǒng)由負責人專項檢查，每兩周檢查一次，如有損壞及時報修。 (3)食堂、鍋樓房、體育器材室、配電房、水電路、宿舍等設(shè)施要每天檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 (4)值班人員認真檢查當天校園交通情況，并嚴格按照《校園交通管理辦法進行處理》 ，強化法制安全意 識。 (1)學生的法制安全教育與德育工作相結(jié)合，融入每月德育主題，形成常態(tài)機制。 (2)通過學校安全簡報、宣傳畫報、宣傳窗、廣播、家長學校等陣地把有關(guān)法律、法規(guī)和安全教育知識宣傳到學校師生、學生家長和廣大人民群眾，形成校內(nèi)外聯(lián)合，上下齊抓共管的局面，共同做好安全防范，為學校創(chuàng)造一個安全和諧的環(huán)境。 (3)結(jié)合 法制宣傳日、 國際禁毒日、平安校園創(chuàng)建、緊急疏散演練等專項活動，進一