【正文】 業(yè)扶貧、健康脫貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、危房改造、金融扶貧、社保兜底脫貧、社會扶貧九大工程建設(shè)， 1 法，建立健全部門橫向協(xié)調(diào)配合、縣鎮(zhèn)村縱向聯(lián)動、分工科學合理的大排查責任體系，充分發(fā)揮村民小組和村民評議的作用，讓群眾參與到大排查活動中，與幫扶干部們面對面排查，一對一整改。大排查活動實現(xiàn)了“群眾心里亮堂，干部卸掉包袱”。 （一）壓實責任“精安排”，確保大排查任務(wù)落到實處 一是周密部署，精準履責?？h委、縣政府將大排查工作作為脫貧攻堅成效的一次自我檢校、自我加壓、自我完善、自我提升的重要契機，謀在實處、干在實處。 9 月 28 日，召開專題會議，認真學習貫徹省排查方案。會議就誰來排查、怎么排查進行了安排部署，全面落實“誰幫扶，誰排查，誰整改；誰簽字，誰負責，誰出問題處理誰”的排查工作機制。多次召開縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會、脫貧攻堅大排查推進會等會議，全面部署大排查工作，夯實縣鎮(zhèn)村三級干部責任，建立一級抓一級、層層抓落實的排查責任體系，形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作機制，確保各項政策措施落實到 位。全縣共有 5701名幫扶干部參與大排查工作，充分調(diào)動了各級力量。 二是制定方案，精準排查。結(jié)合濉溪扶貧工作實際，及時研究制定了《濉溪縣脫貧攻堅工作大排查方案》，統(tǒng)一制定了村、戶表格。要求各部門統(tǒng)一思想，嚴格按照“七個不落、一個不少”要求，全面排查各鎮(zhèn)、各單位在精準識別、精準退出、政策落實、資金使用、精準幫扶、工作推進與脫貧成效等方面的短板和薄弱 3 集中宣講。在田間地頭，利用早、中、晚飯和農(nóng)閑之時，把政策交給群眾，讓黨的好政策直接與群眾面對面。通過宣講，不僅讓貧困戶知曉健康脫貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、 就業(yè)扶貧、金融扶貧等政策，也為現(xiàn)場群眾答疑解惑，幫助貧困戶核實相關(guān)信息，監(jiān)督扶貧領(lǐng)域里優(yōu)親厚友、弄虛作假、失職瀆職和違規(guī)違紀等問題。集中評議。組織 205 個有扶貧任務(wù)的村，以自然莊為單位，利用晚上農(nóng)忙空閑時間，通過召開村民小組評議會，動員群眾參與到大排查工作中，向群眾詳細宣傳扶貧政策、扶貧標準、識別程序等。通過召開評議會，既發(fā)現(xiàn)了問題，也提高了群眾的滿意度和政策知曉率。 二是加強督查，以督促改。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的督查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《全縣脫貧攻堅大排查工作督查方案》，明 確督查目標、任務(wù)和責任?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合前期縣紀委機動式集中巡察發(fā)現(xiàn)問題，進村入戶進行督查，壓實鎮(zhèn)村責任。縣督查室、縣紀委、縣扶貧辦組成督察組，對鎮(zhèn)村排查工作開展情況進行巡回督查，及時通報督查問題和整改情況，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅大排查工作。由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總、分析各鎮(zhèn)各單位大排查情況，形成大排查報告，報告內(nèi)容包括大排查情況、存在問題及整改落實、相關(guān)意見建議等情況。成立由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊的 12個大排查復(fù)查組，重點檢查各鎮(zhèn)是否建立排查臺賬及排查問題整改情況；隨機抽查貧困村、貧困戶進行復(fù)核，復(fù) 核結(jié)果及時反饋。 5 包村、縣鎮(zhèn)村三級干部包保貧困戶“雙包”制度，編制《濉溪縣脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會幫扶知識手冊》，合計發(fā)放 10000 余冊，促進幫扶干部全面系統(tǒng)地掌握精準扶貧知識，推動駐村幫扶工作扎實開展。二是靶向發(fā)力精準到位。堅持把脫貧攻堅作為黨的建設(shè)和黨員干部工作能力的“試金石”，通過抓基層、建隊伍、真包保、嚴考核，凝聚攻堅合力。通過辭退、查處、招聘、培訓(xùn)等方式促進扶貧工作人員職業(yè)化、專業(yè)化、年輕化， 2021 年向 22 個貧困村增派了以縣處級干部任隊長的駐村工作隊，要求隊員工作在村，吃住在村，全面梳理貧困 原因，幫助貧困村找準自身優(yōu)勢條件，制定脫貧路線圖，全力協(xié)調(diào)幫助項目謀劃、資金爭取、項目落實，有效提高貧困戶的脫貧致富能力。同時加強對工作隊的培訓(xùn)、管理、監(jiān)督和服務(wù)；為全縣 183 個非貧困村每村聘用一名扶貧專干，勞務(wù)報酬按村兩委副職標準補助，并作為村后備干部優(yōu)先使用，徹底解決扶貧基層人員人手不足的問題，強化基層黨組織在脫貧攻堅戰(zhàn)役中的政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。三是資金保障精準到位。充分發(fā)揮財政資金在脫貧攻堅中主體和主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌整合各類政策資金，制定扶貧資金使用管理辦法并開展重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)的集中整治工作。嚴格按照國 家和省市縣制定的扶貧資金管理辦法，制定扶貧資金項目公告公示制度，開展財政扶貧資金檢查，規(guī)范資金用途及運作程序，確保項目建設(shè)有序推進，資金利用率明顯提高。目前，我縣實際支出扶貧資金 13682 萬元。其 7 現(xiàn)扶貧方式由“輸血扶貧”到“造血扶貧”的轉(zhuǎn)變。縣農(nóng)林委緊緊依托我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，著力品牌糧食、健康畜禽、平原經(jīng)濟發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，根據(jù)省農(nóng)委特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展意見、任務(wù)和要求，編制《濉溪縣 2021 年特色種養(yǎng)業(yè)到戶幫扶手冊》，進一步明確品牌糧食、健康畜禽等特色種養(yǎng)業(yè)扶貧主要內(nèi)容、補助標準和申報流程，支持全縣有條件的貧困戶自主發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)項目。縣委縣政府投入 600 萬元在有扶貧開發(fā)任務(wù)的鎮(zhèn)建立 10 個特色種養(yǎng)業(yè)扶貧園區(qū)，構(gòu)建園區(qū)企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵機制，吸納貧困戶創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、入股，分享產(chǎn)業(yè)增值收益。投入 440萬 元用于全縣 22個貧困村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)“一村一品”項目，投入 462 萬元購買農(nóng)機在 22 個貧困村組建合作經(jīng)濟組織，增加貧困村集體經(jīng)濟和解決貧困戶生產(chǎn)困難；為防范金融風險，設(shè)立小額信貸風險補償金，同時為每戶貧困戶購買小額信貸保險，每戶每年標準 40 元。目前，全縣發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困村達標 15 個，特色種養(yǎng)業(yè)貧困戶達標 2088 戶，一村一品專業(yè)村達標 2 個，均已完成年初省農(nóng)委下達的目標任務(wù)； 2021 年我縣共投資 萬元，為 200 戶“三無”貧困戶建設(shè)了光伏電站，現(xiàn)已全部并網(wǎng)發(fā)電。先后舉辦 80 余期電商知識普及培訓(xùn)班，帶動貧困 戶開設(shè)網(wǎng)店、微商 100 余人；截至目前，全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目 65 個，產(chǎn)業(yè)扶貧到村資金 3095 萬元，到戶資金 萬元，到戶項目覆蓋率達 %。二是抓好教育扶貧。把教育扶貧作為拔除窮根的重中之重，以實施民生工程項目為重點，切實保障貧困家庭子女就學。 2021 年我縣各級 9 貧困戶全部納入低保范圍。七是抓好就業(yè)扶貧。根據(jù)就業(yè)扶貧實際，結(jié)合農(nóng)村“三大革命”開發(fā)就業(yè)扶貧公共服務(wù)崗位，截至目前，就業(yè)扶貧公共服務(wù)崗位在崗 1715 人，發(fā)放補貼 萬元。積極開展技能脫貧培訓(xùn)工作，目前技能脫貧培訓(xùn)人數(shù)共計 473 人，超額完成技能脫貧民生工程 200 人任務(wù)額度，發(fā)放補貼 萬元。全縣共建設(shè)創(chuàng)業(yè)扶貧星火園 11 個，吸納貧困勞動者就業(yè) 59 人。八是抓好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。 2021 年貧困村道路項目總投入 萬元扶貧資金，已全面完成。 2021 年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程以扶貧工作為主線，整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)村飲水安全提升，計劃新增受益人口 萬人；改善受益人口 9020 人，其中貧困人口 2433 人，工程投資 萬元，年底貧困村將全部實現(xiàn)通水； 2021 小農(nóng)水改造提升專項資金項目涉及 5 個貧困村，工程概算投資 萬元，目前工程正在緊張施工，計劃 12 月底完工。九是抓好社會扶貧。眾人拾柴火焰高。在各級各部門為全縣脫貧攻堅發(fā)力的同時，濉溪縣堅持社會參與，扎實開展“扶貧日”系列活動，廣泛開展扶貧志愿者行動、“巾幗脫貧行動”，調(diào)動了社會各界參與扶貧的積極性，釋放著扶貧開發(fā)“疊加效應(yīng)”，營造了更加濃厚的社會氛圍。目前我縣 22 個貧困村均有“民企幫村”；愛心圓夢大學活動幫助 100 余名貧困學生，每人不低于 3000 元； 100 例精神殘疾人藥費補助全部打卡發(fā)放。開展青春扶貧進萬家行動，針對貧困青少年“一對一”走訪慰問。開展“匯愛 助成長點亮微心愿”青春扶貧行動，面向全縣困境青 11 跟腳對貧困戶引導(dǎo)和幫扶，克服“等靠要”思想，通過精神脫貧激發(fā)內(nèi)生動力，把貧困群眾的精氣神提振起來。三是不斷強化考核督導(dǎo)。加大脫貧攻堅工作的督查調(diào)度力度，確保重點項目早日建成、早見成效。完善考核評價機制，堅持動真動硬，對工作落實不力、搞形式主義、弄虛作假、數(shù)字脫貧的，嚴肅問責，不斷提高脫貧攻堅工作質(zhì)量，努力實現(xiàn)在全省考核中“爭先進位”的工作目標。 2021年 12 月 30日 13