【正文】 愿者行動(dòng)、“巾幗脫貧行動(dòng)”，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與扶貧的積極性，釋放著扶貧開發(fā)“疊加效應(yīng)”，營(yíng)造了更加濃厚的社會(huì)氛圍。目前我縣 22 個(gè)貧困村均有“民企幫村”；愛心圓夢(mèng)大學(xué)活動(dòng)幫助 100 余名貧困學(xué)生，每人不低于 3000 元； 100 例精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助全部打卡發(fā)放。開展青春扶貧進(jìn)萬家行動(dòng)，針對(duì)貧困青少年“一對(duì)一”走訪慰問。開展“匯愛助成長(zhǎng)點(diǎn)亮微心愿”青春扶貧行動(dòng)，面向全縣困境青 11 跟腳對(duì)貧困戶引導(dǎo)和幫扶，克服“等靠要”思想，通過精神脫貧激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，把貧困群眾的精氣神提振起來。三是不斷強(qiáng)化考核督導(dǎo)。加大脫貧攻堅(jiān)工作的督查調(diào)度力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目早日建成、早見成效。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持動(dòng)真動(dòng)硬，對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式主義、弄虛作假、數(shù)字脫貧的，嚴(yán)肅問責(zé)，不斷提高脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)在全省考核中“爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作目標(biāo)。 2021年 12 月 30日 13 第五篇：脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào) 脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào) 今年以來，特別是全省、全市脫貧攻堅(jiān)整改工作視頻會(huì)后，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，多次召開高規(guī)格脫貧攻堅(jiān)會(huì)議，相繼出臺(tái)了一系列政 策文件，統(tǒng)一思想聚共識(shí)，集中力量促脫貧，鐵心硬手抓整改，政治站位明顯提升、問題整改持續(xù)深入、攻堅(jiān)氛圍日益濃厚、干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。我們的主要做法是： 一． 譜好精準(zhǔn)識(shí)別曲，解決“扶持誰”的問題 自 4 月 20 號(hào)整改工作以來，市委、市政府高度重視精準(zhǔn)扶貧再識(shí)別工作，充分發(fā)動(dòng)群眾和依靠群眾，以“群眾評(píng)議”為基礎(chǔ)，一個(gè)村一個(gè)村地識(shí)別和評(píng)議，將貧困人口識(shí)別的評(píng)判權(quán)、決定權(quán)交給群眾，確保應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，著力扣好精準(zhǔn)扶貧“第一粒紐扣”。 一是按照“不落下一人”的要求，確 保應(yīng)納盡納。我市按照國(guó)家統(tǒng)一制定的扶貧對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，認(rèn)真排查和補(bǔ)錄建檔立卡貧困人口，工作中更多地發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督作用，尤其是對(duì)存疑的貧困戶，讓群眾自己評(píng)、自己定，使得評(píng)選出來的貧困戶既符合政策要求更能得到群眾公認(rèn)，確?！安宦湎乱蝗恕薄１热?xx 區(qū)嚴(yán)格按照“一訪、兩會(huì)、三榜、四審”的程序精準(zhǔn)把關(guān)，“一訪”即干部走訪所有貧困戶；“兩會(huì)”即村民小組會(huì)議、村民代表大會(huì)；“三榜”即村級(jí)公示榜、鄉(xiāng)級(jí)公示榜、區(qū)級(jí)公告榜；“四審”即村委會(huì)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、大數(shù)據(jù)核審、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組終審，真正做到公開、公平、公正。通過干部訪、群眾評(píng)、數(shù)據(jù)核，確保實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分百”全覆蓋，即走訪所有貧困戶百分之百；以村民小組為單位，對(duì)識(shí)別的貧困戶召開民主評(píng)議會(huì)，在家村民參會(huì)率百分之百；大數(shù)據(jù)核查“七清四嚴(yán)”百分之百，真正實(shí)現(xiàn)“貧困不貧困，群眾說了算”，切實(shí)提高群眾的知曉度和滿意度。 二是加強(qiáng)扶貧與民政兩項(xiàng)制度銜接。采取“兩頭清”的辦法，把符合建檔立卡條件的低保戶，全部納入，沒有進(jìn)入的，逐戶分析，除不得不保留的一些政策保以外，取消不規(guī)范的低保資格，確?！皯?yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡?！薄Ｈ?xx 縣、 xx 縣通過比對(duì)銜接，兩類人口重合率達(dá)80%以 上。 二． 譜好精準(zhǔn)幫扶曲，解決“如何扶”的問題 為解決“如何扶”的問題，我市通過打好“圍繞三保障，推進(jìn)行業(yè)扶貧；圍繞貧困人口增收，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋；圍繞誰來扶，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶”三套組合拳，精準(zhǔn)發(fā)力，做到了“因村、因戶、因人施策”。 （一） 圍繞三保障，推進(jìn)行業(yè)扶貧 行業(yè)扶貧是落實(shí)三保障最重要的抓手。自 4月 20號(hào)整改工作以來，市委、市政府高度推動(dòng)，針對(duì)前期行業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位情況，市委常委會(huì)、市政府常委會(huì)、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)多次進(jìn)行專門研究部署推進(jìn)行業(yè)扶貧工作，市委督查室、市政府督查室每半個(gè)月對(duì)行業(yè)扶貧部門，特別是圍繞落實(shí)教育、醫(yī)療、住房三保障政策的行業(yè)部門進(jìn)行全程督查，對(duì)政策落實(shí)不到位的部門，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，督促打通政策落實(shí)最后一公里。 一是大力推進(jìn)教育扶貧。圍繞實(shí)現(xiàn)“ 16 周歲以下的適學(xué)人員在義務(wù)教育階段不能輟學(xué)以及建檔立卡貧困家庭子女從幼兒園到大學(xué) ，有關(guān)學(xué)雜費(fèi)減免、補(bǔ)助等政策要落實(shí)到位”目標(biāo)，開展了“助學(xué)、勸學(xué)、送學(xué)”行動(dòng)，不僅保障貧困學(xué)生“有學(xué)上”而且“上好學(xué)”，圓貧困學(xué)生讀書夢(mèng)。開展助學(xué)行動(dòng)。以“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”為總體目標(biāo)，以“實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋”為基本要求，以精準(zhǔn)資助和資助育人為重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督，推進(jìn)助學(xué)行動(dòng)。如xx 縣開辟學(xué)生資助綠色通道，在全省率先提出“一簽式”資助，變“家長(zhǎng)跑”為“學(xué)校跑”，確保建檔立卡貧困戶學(xué)生享受資助全覆蓋，做到應(yīng)助盡助，從去年以來， xx 縣共發(fā)放各類教育資助金 2304 萬余元，精準(zhǔn)資助各類 貧困學(xué)生 41029 人。開展勸學(xué)行動(dòng)。我市各地針對(duì)貧困戶家庭未完成義務(wù)教育階段的適齡學(xué)生，派出由鄉(xiāng)村干部和教師組成的勸學(xué)小分隊(duì)，動(dòng)員他們返校學(xué)習(xí)，并對(duì)這些返校的適齡少年，在保留學(xué)籍卡的前提下，采取跟班隨讀或強(qiáng)化培訓(xùn)的辦法，做到因生施教。特別是對(duì)初中階段強(qiáng)化學(xué)習(xí)的學(xué)生，專門編制社交禮儀，計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)，實(shí)用電子技術(shù)等適合他們的簡(jiǎn)易教材，讓參加強(qiáng)化班的孩子們學(xué)到真正實(shí)用的知識(shí)。開展送學(xué)行動(dòng)。針對(duì)一些行動(dòng)不便的貧困家庭子女，組織老師送教上門，讓他們?cè)诩依锞湍芟硎芄降慕逃Ｈ?xx鄉(xiāng)貧困戶 xx 患有智障。雖然他一直想讀 書，但是由于家庭困難， 10 多歲了一天學(xué)也沒有上過。村扶貧工作隊(duì)在對(duì)貧困戶的走訪中得知這一情況后，立即會(huì)同教育部門商量對(duì)策，采取“因人施教、送教上門”的方案，從今年 5 月份開始，每周都會(huì)安排老師送教到他家中，讓他學(xué)會(huì)更多的知識(shí)。 二是大力推進(jìn)健康扶貧。圍繞全面建成基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“四道保障線”目標(biāo)，我市啟動(dòng)縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)、“一站式”醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算、家庭簽約醫(yī)生等惠民政策，采取一站、一床、一室“三個(gè)一”措施，打好組合拳，破解因病致貧、因病返貧難題。一站，即“一站式”綜合 服務(wù)窗口。實(shí)施貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療后付費(fèi)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)窗口，通過基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算，貧困患者只需負(fù)擔(dān)總醫(yī)療費(fèi)用的 10%以內(nèi)。 xx 區(qū)從提高醫(yī)療保障水平和方便群眾就醫(yī)報(bào)賬著手，專門開發(fā)健康扶貧系統(tǒng)，各個(gè)報(bào)賬部門數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中能夠?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通，患者出院時(shí)自動(dòng)生成各道保障線承擔(dān)費(fèi)用的詳細(xì)結(jié)算清單，并聯(lián)審批，即時(shí)結(jié)算。貧困群眾少了“多個(gè)部門跑”的奔波，各相關(guān)部門也少了多頭開證明的繁瑣。目前，這個(gè)“一站式”報(bào)銷服務(wù)窗口已經(jīng)開到了 xx 區(qū)內(nèi)包括民營(yíng)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在內(nèi)的各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。一床，即設(shè)立一張扶貧床位。在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立扶貧床位，對(duì)建檔立卡貧困人口減免相關(guān)費(fèi)用（“三免四減半”），優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。二級(jí)、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按總床位的 5%左右設(shè)置扶貧病床，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置扶貧病床不少于 2 張，對(duì)扶貧病房增掛“扶貧病房”醒目標(biāo)牌。貧困戶患者憑相關(guān)證件就可入住。一室，即在每個(gè)貧困村建設(shè)一所衛(wèi)生計(jì)生室。實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村建設(shè)一所公有產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室，改善村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)條件， 7 月份，我市召開了衛(wèi)計(jì)、醫(yī)保、扶貧等相關(guān) 部門負(fù)責(zé)人參加的全市解決脫貧攻堅(jiān)健康扶貧等疑難問題協(xié)商會(huì)，會(huì)上，為解決貧困戶慢性病確定的在 xx 縣和 xx縣開展建檔立卡貧困戶普通特殊慢性病患者事核認(rèn)及醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷試點(diǎn)工作，待時(shí)機(jī)成熟后將在全市進(jìn)行推廣。 三是大力推進(jìn)安居扶貧。圍繞實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困群眾住房安全目標(biāo)，我們大力推進(jìn)危舊房改造工程，對(duì)全市 xx 萬名符合條件的建檔立卡貧困戶進(jìn)行全面普查，采取逐步改造落實(shí)任務(wù)的措施，逐戶銷號(hào)，確保群眾住房安全。對(duì) C、 D 級(jí)住房，優(yōu)先安排危房改造指標(biāo)。對(duì)部分經(jīng)濟(jì)條件差又有危舊房改造需求的貧困戶，根據(jù)貧困程度的差異，實(shí)行差 別化保障政策，通過提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放貼息貸款，或采取“交鑰匙工程”，切實(shí)解決貧困戶危舊房改造問題。 （二） 圍繞貧困人口增收，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋 貧困人口中，缺乏產(chǎn)業(yè)是最突出的致貧原因，也是規(guī)模最大的貧困類型。因此，圍繞貧困人口增收，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)全覆蓋是根本之策，也是確保脫貧攻堅(jiān)可持續(xù)的治本之策。我市立足各貧困地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極探索特色種養(yǎng)扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧等四大路徑，形成各具特色、務(wù)實(shí)管用的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。一是特色種養(yǎng)。按照“東柚、西蟹（蝦）、南紅、北綠、中菜” 五大特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局，扶持打造了一批以 xx 為代表的知名產(chǎn)品，通過大戶引領(lǐng)，組建各種專業(yè)合作社等形式，帶動(dòng)有勞動(dòng)能力、勞動(dòng)意愿的建檔立卡貧困戶依靠自己的雙手實(shí)現(xiàn)就地脫貧。 xx 村采取“合作社 +基地 +農(nóng)戶”的模式，發(fā)展馬家柚種植扶貧產(chǎn)業(yè)，合作社按照“民辦、民管、民收益”的原則，實(shí)行產(chǎn)管銷統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了貧困戶幫扶的全覆蓋， xx村已儼然成了“馬家柚”村。 xx 鄉(xiāng)是紅芽芋之鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)把發(fā)展紅芽芋作為產(chǎn)業(yè)扶貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，通過 xx 和 xx 這兩大專業(yè)合作社的帶動(dòng)，使 300 余戶貧困戶受益。二是光伏擴(kuò)面。我市在已完成總規(guī)模 260MW光伏扶貧工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了光伏擴(kuò)面工程的推進(jìn)力度，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)“貧困村、貧困發(fā)生率超過 10%的村、失能的貧困戶”三覆蓋，目前，這項(xiàng)工作已進(jìn)入到摸底和選址階段。三是電商扶貧。我市緊緊抓住“互聯(lián)網(wǎng) +”發(fā)展機(jī)遇，依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，以電商進(jìn)農(nóng)村、電商促扶貧為重點(diǎn)，通過強(qiáng)化政策引領(lǐng)、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、打造區(qū)域特色等舉措，推動(dòng)扶貧開發(fā)與電子商務(wù)融合發(fā)展，讓藏在深山里的名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品走出山門，走向市場(chǎng)，增加貧困群眾收入。 xx 村通過整合農(nóng)村淘寶、合作社網(wǎng)店和農(nóng)村 e 郵精準(zhǔn)脫貧站資源，建立了統(tǒng)一的電商服務(wù)平臺(tái)，開 通了集風(fēng)土人情介紹、農(nóng)家驛站預(yù)訂、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售為一體的 xx 微信公眾平臺(tái)，為外來游客吃、住、購物以及了解懷 xx 村提供了更便利渠道，走出了一條農(nóng)戶生產(chǎn)、合作社下訂單、線下銷售和線上銷售（網(wǎng)店、微店）相結(jié)合的路子。四是旅游扶貧。發(fā)揮 xx 豐富“紅色”旅游資源、悠久“古色”歷史文化、奇特“綠色”自然景觀等特色，大力推進(jìn)全域旅游與精準(zhǔn)扶貧的深度融合，將旅游扶貧打造成為脫貧攻堅(jiān)的重要路徑和有力抓手，讓更多的貧困農(nóng)戶受益。 xx 村是省定“十三五”貧困村，也是方志敏清貧故事的發(fā)生地，海拔平均在 1000 米以上，近年來，該村把鄉(xiāng) 村旅游扶貧與 xx 開發(fā)結(jié)合起來，圍繞紅、綠特色完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，投資 xx 億元建成 xx 項(xiàng)目，大力引導(dǎo)群眾發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，目前已掛牌 xx 家農(nóng)家驛站，成立各類民宿、農(nóng)家樂 xx 家，年接待游客達(dá) xx 萬人次，農(nóng)家樂平均收入近 3萬元，經(jīng)營(yíng)民宿和從事景區(qū)服務(wù)使 xx 村 xx 戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定持久增收。 （三） 圍繞“誰來扶”，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶 在解決“誰來扶”的問題上，我市按照“單位幫村、干部包戶、民政托底、社會(huì)參與”的要求，組織全市 xx 個(gè)市、縣直單位幫扶了 xx個(gè)行政村、 xx 名干部幫扶了 xx 戶貧困戶，集中選派 xx 名黨員干部到貧困村擔(dān)任第一書記，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)全覆蓋”，即：?jiǎn)挝粚?duì)行政村結(jié)對(duì)幫扶的全覆蓋，干部對(duì)貧困人口的結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，第一書記對(duì)行政村派駐的全覆蓋；同時(shí)，狠抓結(jié)對(duì)幫扶落地實(shí)效，連續(xù)幾年對(duì)單位結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行考核，召開高規(guī)格的會(huì)議進(jìn)行總結(jié)部署，市委書記 xx同志連續(xù)多次出席會(huì)議并講話，并以市委、市政府兩辦名義對(duì)各單位結(jié)對(duì)幫扶工作情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)表現(xiàn)突出的市直單位進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì) 2021年 xx 家評(píng)定為“一般”和“差”的市直結(jié)對(duì)幫扶主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談；對(duì)條管的幫扶單位以及 xx 部隊(duì)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)其上級(jí)單 位。市委市政府還規(guī)定，駐村工作隊(duì)員和第一書記提拔重用要征求市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組意見。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書記的派駐和管理，市委組織部和市扶貧和移民辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直單位第一書記選派管理考核工作的通知》，規(guī)定除部隊(duì)等具有工作特殊性的單位外，其它市直單位都應(yīng)向幫扶村派駐第一書記。 為確保脫貧攻堅(jiān)基層有人干事、有錢辦事， 6 月 5 日，市委、市政府專門在 xx 召開了全市脫貧攻堅(jiān)基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求選優(yōu)配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)基層工作班子和隊(duì)伍，規(guī)范鄉(xiāng)站村室戶檔建設(shè)。截至目前，全市共設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作 站 xx 個(gè)，村級(jí)扶貧工作室 xx 個(gè)；共配備工作站工作人員 xx 人，工作室工作人員 xx 人，實(shí)現(xiàn)了有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋。 三． 譜好精準(zhǔn)退出曲，解決“該退誰”的問題 我市不僅持續(xù)發(fā)力推進(jìn)解決“扶持誰”、“如何扶”和“誰來扶”的問題，而且也把解決“該退誰”的問題擺上了同等重要位置，自 4月 20 號(hào)整改工作啟動(dòng)以來，針對(duì)之前個(gè)別地方存在的“早退、退早”情況，組織各地嚴(yán)把退出標(biāo)準(zhǔn)，逐村、逐戶進(jìn)行排查核實(shí)，對(duì)貧困發(fā)生率超過 2%的 39 個(gè)貧困村和對(duì)“三保障”未落實(shí)到位的 萬人貧困人口堅(jiān)決予 以了回退，并認(rèn)真落實(shí)了保障措施使得脫貧攻堅(jiān)工作真正做到環(huán)環(huán)相扣、不斷向前推進(jìn)，確?！巴说臏?zhǔn)、真的退”。