【正文】 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)展緩慢。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化工作還沒有真正落到實(shí)處。三是工作任務(wù)推進(jìn)不暢。存在垃圾分類減量不到位、未建設(shè)采用 PE 固定床生物膜分散式污水處理設(shè)備的片區(qū)污水處理廠、暫未實(shí)施“空心房”整治、未完成區(qū)、鎮(zhèn)、村級(jí)及公路沿線所有敞開式垃圾池拆除等問題。四是村落空心化、老弱化和村集體經(jīng)濟(jì)弱化。許多農(nóng)村人口外出打工，空心化現(xiàn)象嚴(yán)重，且留守人員多為老弱病殘者，在改善人居環(huán)境方面 心有余而力不足。五是群眾參與意識(shí)不強(qiáng)。群眾主體作用發(fā)揮還不夠，文明衛(wèi)生習(xí)慣還未形成，主動(dòng)參與意識(shí)不高。 三、意見建議一是夯基礎(chǔ)、出重拳，全力打好污染防治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。做好“水”文章。各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)及 9 個(gè)示范村各建設(shè) 1 個(gè)采用 PE 固定床生物膜分散式污水處理設(shè)備的片區(qū)污水處理廠。做好“房”文章。集中開展“空心房”整治，拆除殘?jiān)珨啾?，完成村莊整治；實(shí)施“農(nóng)村公共空間整治工程”，重點(diǎn)整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂靠、桿線亂拉亂接等現(xiàn)象。做好“地”文章。建立農(nóng)戶初分減掉 40%的生活垃圾量，保潔員細(xì)分回收 30%的再生垃圾，村里精分減少 30%的有害垃圾的垃圾分類減量“三分三減”新模式。 二是點(diǎn)示范，面聯(lián)動(dòng)， 繪好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“全域圖”。打造“果蔬小鎮(zhèn)”“小龍蝦小鎮(zhèn)”等各具特色小鎮(zhèn)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，改造或建設(shè)具有湖鄉(xiāng)風(fēng)貌特色的農(nóng)民住房和民宿，著力打造城鄉(xiāng)深度融合、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)布局合理、業(yè)態(tài)創(chuàng)新升級(jí)的“鄉(xiāng)村振興樣板鎮(zhèn)村”，以點(diǎn)帶面，形成“一片多線、一線多點(diǎn)”“湖鄉(xiāng) +農(nóng)墾 +生態(tài)”的鄉(xiāng)村旅游精品旅游線路。 三是明獎(jiǎng)懲、聚合力，打好齊抓共管“組合拳”。一方面開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，突出考核獎(jiǎng)懲。建議建立“專賬專戶”，對(duì)每個(gè)村安排 3 萬元啟動(dòng)資金或引導(dǎo)資金；實(shí)行以獎(jiǎng)代投，創(chuàng)建農(nóng)村人居環(huán)境示范村，給予每個(gè)示范村 6萬元獎(jiǎng)勵(lì) ，各鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì) 15萬元；在全區(qū)開展評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出一、二、三類村（社區(qū)），對(duì)一、二類村（社區(qū)）給予獎(jiǎng)勵(lì)，激化工作熱情。另一方面強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)全員參與。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容，積極開展“小手拉大手清潔家園”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；在 xx 電視臺(tái)開辟農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳專欄，有針對(duì)性地開展系列宣傳活動(dòng)，宣傳一批好典型、曝光一批臟亂差，總結(jié)一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用；實(shí)行農(nóng)戶、門店包庭院整潔、包生產(chǎn)廢棄物收集處理、包垃圾分類減量的“門前三包”責(zé)任制，并納入村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾成為農(nóng)村人居 環(huán)境整治的主要成員，營(yíng)造全民參與的良好氛圍。 農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研報(bào)告 3 篇 農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研報(bào)告 3 篇 【篇一】 2021 年以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，堅(jiān)持把開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程來抓，以農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水治理為重點(diǎn)，全力推進(jìn)“凈美三秦”、“美麗家園”建設(shè)，全市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平有了明顯改善和提升。該工作受到省人居辦考核肯定，我市留壩縣還被評(píng)為“ 2021 年全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”。 一、工作進(jìn)展情況（一）農(nóng)村“廁所革命”持續(xù)深入推進(jìn)。市上統(tǒng)一制定印發(fā)了《 xx 市農(nóng)村“廁所革命”推進(jìn)方案》，形成了市級(jí)統(tǒng)籌、縣負(fù)總責(zé)、部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)辦推動(dòng)、村組實(shí)施的工作格局；結(jié)合實(shí)際，確定了三格化糞池式（“三格”是指由三個(gè)相互連通的密封糞池組成，糞污由進(jìn)糞管進(jìn)入第一池依次順流到第三池，第一格收集糞污，第二格厭氧消化，第三格沉淀儲(chǔ)存）、沼氣池式、集中排污式三種改廁模式供縣區(qū)借鑒參考。市縣鎮(zhèn)村成立了四級(jí)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，對(duì)農(nóng)村改廁提供全過程、全方位技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。截至目前，全市累計(jì)建成“廁所革命”整體推進(jìn)村 102 個(gè)， 新改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所 58 萬座，衛(wèi)生廁所普及率達(dá) 65%。 （二）農(nóng)村生活垃圾和污水得到有效治理。截止今年 6 月，全市在 2048個(gè)行政村建立了 1 萬余人的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，在 176 個(gè) 鎮(zhèn)辦建成鎮(zhèn)級(jí)垃圾填埋場(chǎng)和焚燒廠 72 個(gè)。建成鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)站和壓縮站 33 個(gè)，配置戶用生活垃圾收集箱 30 余萬個(gè)、垃圾收集清運(yùn)車 4629輛、村用生活垃圾收集箱 3374 個(gè)，基本達(dá)到 88%的行政村生活垃圾得到有效治理（全省 %），形成了以縣區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)（辦）為管理主體、村級(jí)組織為落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)為 服務(wù)主體的“五位一體”的農(nóng)村生活垃圾治理運(yùn)行體系。全市累計(jì)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng) 10373 公里，農(nóng)村污水處理設(shè)施 127座，日處理能力 20660 噸，農(nóng)村生活污水得到有效治理的行政村達(dá) 44%（全省 %）?！袄匡L(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的局面正在扭轉(zhuǎn)。 （三）農(nóng)業(yè)廢棄物得到有效利用。積極推行秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化等綜合利用技術(shù)模式。去年以來，累計(jì)投入 萬臺(tái)套秸稈綜合利用機(jī)具，秸稈綜合利用率達(dá) %；出臺(tái)了農(nóng)膜回收利用工作方案，提升廢舊農(nóng)膜資源化利用水平，農(nóng)膜回收利用率達(dá)到 80%以上。全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到 85%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá) 95%。 （四）村容村貌明顯改變。實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)所有行政村瀝青路、水泥路全覆蓋 ,“四好農(nóng)村路”建設(shè)水平不斷提升。近三年來累計(jì)投資 億元，建成飲水安全工程 1508 處，解決和改善了 155 萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。農(nóng)村用戶端電壓合格率達(dá) %，供電可靠率達(dá)%以上，電網(wǎng)改造效果顯著。完成農(nóng)村造林綠化 萬 畝，義務(wù)植樹 725 萬株，全市村莊村內(nèi)綠化面積達(dá)到 萬畝，農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步綠化美化。 （五）美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。按照“集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類”分類標(biāo)準(zhǔn)，全面完成了全市村莊分類。圍繞“弄干凈、搞整齊、無污染”的基本要求，扎實(shí)開展村莊清潔“凈美 xx”春、夏、秋、冬四季戰(zhàn)役。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，建成國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣點(diǎn) 4 個(gè)、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村 5個(gè)、中國(guó)美麗田園 5 個(gè)。全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá) 1610 家，年接待 1310萬人次，經(jīng)營(yíng)收入達(dá) 億元。 二、存在的主要問題（一）資金缺口大。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)方方面面，所需建設(shè)資金投 入巨大。目前，僅改廁有中央和省級(jí)部分配套資金，市縣財(cái)政投入有限，多渠道投入機(jī)制尚未建立，改廁、治污、垃圾清運(yùn)等資金缺口大。據(jù)初步估算，要完成全市無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到 85%的改廁任務(wù)，資金缺口高達(dá) 5億元以上。 （二）工作進(jìn)展不平衡。今年是決勝全面建成小康社會(huì)之年，也是脫貧攻堅(jiān)的最后一年，各級(jí)各部門精力主要在脫貧攻堅(jiān)上，個(gè)別縣和基層一些地方對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重視程度不夠，力量投入不足，加之受疫情等因素影響，工作進(jìn)展參差不齊。 2021 年，在廁所革命整村推進(jìn)中，目標(biāo)任務(wù)為 236 個(gè)村，僅完成 102 個(gè)， 占當(dāng)年任 務(wù)的 %；完成污水有效治理村 908 個(gè)，占應(yīng)治理村的 44%，完成污水有效管控村 424 個(gè)，占應(yīng)管控村的 %。 （三）村莊規(guī)劃編制滯后。目前，全市實(shí)際完成村莊規(guī)劃編制 273個(gè)，僅占應(yīng)編制規(guī)劃村的 %。由于受技術(shù)力量、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等因素制約，大多數(shù)村尚未進(jìn)行村莊規(guī)劃編制。 （四）村民主體作用發(fā)揮不夠。農(nóng)村幾千年來的生活習(xí)慣、農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、留守人員的現(xiàn)狀，決定了宣傳、教育、引導(dǎo)工作任務(wù)繁重。部分地方存在以干部意愿代替村民意愿，干部代替群眾做主，導(dǎo)致出現(xiàn)“干部干群眾看 ，群眾還給干部提意見”的被動(dòng)局面；一些地方的農(nóng)村生活污水處理站、垃圾收轉(zhuǎn)站、公共廁所等設(shè)施“重建輕管”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。 三、幾點(diǎn)建議（一）堅(jiān)持聯(lián)合推動(dòng)與發(fā)揮農(nóng)民主體作用相結(jié)合，確保全民參與。對(duì)標(biāo)中央和我省部署及我市農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施意見，進(jìn)一步壓實(shí)市級(jí)專項(xiàng)推進(jìn)組和縣鎮(zhèn)村各級(jí)工作責(zé)任，全力推動(dòng)面上工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，著力提高村民主動(dòng)參與意識(shí)，組織和動(dòng)員廣大黨員群眾積極投身農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，形成全民動(dòng)員、共同參與的工作機(jī)制和良好氛圍，徹底扭轉(zhuǎn)“要我建、要我改”向“我要建、我要改”轉(zhuǎn) 變。 （二）堅(jiān)持政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合，確保資金保障到位。積極爭(zhēng)取中省資金支持，加大市縣財(cái)政投入，全面整合涉農(nóng)資金，通過 政府購(gòu)買服務(wù)、群眾自籌、社會(huì)捐助、部門聯(lián)保、鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與等多元化資金投入機(jī)制，多管齊下解決改廁、治污、垃圾清運(yùn)、運(yùn)維管理等整治資金缺口大的問題。 （三）堅(jiān)持村莊規(guī)劃編制與村容村貌提升相結(jié)合，確保特色鮮明。按照“多規(guī)合一”要求和“集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并”四種類型，統(tǒng)籌農(nóng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局等要素，扎實(shí)做好村莊調(diào)查、 分類、規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步提高村莊規(guī)劃編制水平，配套完善農(nóng)村水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村公共服務(wù)能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施繪好藍(lán)圖、打好基礎(chǔ)。 （四）堅(jiān)持督查考核與問題整改相結(jié)合，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興的總要求，將農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制考核、工作實(shí)績(jī)考查的重要內(nèi)容，層層壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持明察暗訪、媒體曝光與群眾監(jiān)督相結(jié)合，堅(jiān)持檢查通報(bào)、點(diǎn)評(píng)評(píng)比與考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合，形成整治環(huán)境樹 樣板、直面問題抓整改、互比互學(xué)促提高、進(jìn)度倒逼奮爭(zhēng)先、全民動(dòng)員齊參與的濃厚氛圍，為“實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈、整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)”而不懈努力。 【篇二】 按照縣人大常委會(huì) 2021 年工作要點(diǎn)安排， 5 月中旬，由縣人大常委會(huì)副主任帶隊(duì)，各委辦負(fù)責(zé)人、部分人大代表組成調(diào)研組，深入 xx等有關(guān)鄉(xiāng)村和企業(yè)，采取實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、座談交流等方式對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本情況近年來，縣政府及其有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整 治工作高度重視，組織有序，目標(biāo)明確，統(tǒng)籌推進(jìn)，環(huán)境面貌顯著改善，群眾生產(chǎn)生活的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效，縣人民政府及其有關(guān)部門做了大量扎實(shí)細(xì)致和卓有成效的工作。 （一）深入研究，工作謀劃精細(xì)務(wù)實(shí)。堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重中之重來抓。按照中央和省市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作的決策部署，借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制訂了《 xx 縣農(nóng)村人居環(huán)境治理三年行動(dòng)實(shí)施方案》《 xx 縣全域無垃圾三年專項(xiàng)治理實(shí)施方案》《 xx 縣農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)方案》《 xx 縣農(nóng)村村級(jí)公益性設(shè)施共管共享工作實(shí)施方案》《 xx 縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水處理站運(yùn)行管理辦法（試行）》等，緊扣目標(biāo)、靶心不散，突出重點(diǎn)、集中用力，細(xì)化措施、多重保障，為全縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作有序推進(jìn)提供了工作規(guī)范，也為進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效果提供了標(biāo)準(zhǔn)遵循。 （二）聚焦短板，重點(diǎn)任務(wù)有力推進(jìn)。不斷加快農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。黨原、 xx、荔堡 3 鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)已順利建成投運(yùn)，組建專業(yè)隊(duì)，配備垃圾清運(yùn)車和專門人員，開展房前屋后、村莊周邊、面源污染、交通沿線垃圾治理。全力推進(jìn)農(nóng)村污水處理，全面整治黑臭水體。建成了 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理站，汭豐鎮(zhèn)污水處理站主體完工，其余 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及管網(wǎng)建設(shè)正在抓緊推進(jìn)。穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村廁所改造，建成滾塑一體化化糞池?zé)o害化衛(wèi)生廁所 1077 戶，正在開工建設(shè) 120 座， 2021 年廁所革命整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?。扎?shí)開展村莊清潔 行動(dòng)“春季戰(zhàn)役”，以涇汭河 xx 沿線為重點(diǎn)，精心培育“千村美麗”、“萬村整潔”示范村，通過拆除廢舊莊基，清除亂貼亂畫，取締亂搭亂建，栽植綠化苗木，清理河流漂浮物等措施，農(nóng)村村容村貌得到有效提升。圍繞資源綜合利用，深入開展廢舊農(nóng)膜回收行動(dòng)，建辦 xx 縣普惠再生塑料回收有限公司，推進(jìn)資源化利用；扶持建立 9 個(gè)廢舊農(nóng)膜回收點(diǎn)，全面完成 14 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 20 個(gè)地膜殘留監(jiān)測(cè)點(diǎn)位二次采樣工作，全縣共回收廢舊農(nóng)膜 390 噸，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理。 （三）探索實(shí)踐，工作機(jī)制不斷優(yōu)化。堅(jiān)持“政府組織、部門負(fù)責(zé)，社會(huì)參與、群眾 動(dòng)手，因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，形成了齊抓共管、全力推動(dòng)的生動(dòng)局面。立足建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，制定了《 xx縣農(nóng)村村級(jí)公益性設(shè)施共管共享工作方案實(shí)施細(xì)則》（試行），組建了村級(jí)共管共享理事會(huì)，在全縣范圍內(nèi)選聘公益性崗位人員 1500 人，負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村道路維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、公共安全管理、村莊綠 化等工作。初步建立垃圾清運(yùn)“戶分類、村（莊）收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)處理和縣處理”的工作模式，基本做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理全覆蓋。定期對(duì)全域無垃圾治理情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保了全域無垃圾治理工作取得實(shí)效。健全村級(jí)人居環(huán)境治理工作體系 ，完善村規(guī)民約，農(nóng)村人居環(huán)境整治有序推進(jìn)。積極探索村莊保潔、革除陋習(xí)的管理辦法，發(fā)揮群眾主體作用，鄉(xiāng)村各具特色的工作措施有效激發(fā)了群眾積極參與環(huán)境整治的內(nèi)在動(dòng)力，健康文明、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活習(xí)慣和行為方式正在全面形成，全縣人居環(huán)境整治工作呈現(xiàn)出全域推進(jìn)、各方配合、群眾參與、效果顯現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)。 （四）規(guī)劃引領(lǐng)，村莊風(fēng)貌明顯改善。全