【正文】 發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好風(fēng)氣，掀起崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的熱潮。 五、時(shí)間安排和方法步驟 專項(xiàng)活動(dòng)從 4 月初開始至 6 月底結(jié)束，共 3個(gè)月分 4 個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：動(dòng)員部署，學(xué)習(xí)宣傳（ 4 月 8 日 —— 4 月 22日） 動(dòng)員部署。制定《實(shí)施方案》，召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全面部署。 學(xué)習(xí)宣傳。要把學(xué)習(xí)作為一條主線，貫穿到專項(xiàng)活動(dòng)的始終。要結(jié)合能力素質(zhì)提升和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新方式、豐富內(nèi)容，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)論壇、觀看教育片等形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告，習(xí)近平、王岐山同志在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上的 講話和工作報(bào)告，王君、張力同志在自治區(qū)紀(jì)委九屆三次全會(huì)上的講話和工作報(bào)告，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志在全區(qū)集中開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上的講話，盟領(lǐng)導(dǎo)在全盟黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議、嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話，以及中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”、自治區(qū)和盟委、行署出臺(tái)的配套規(guī)定。通過學(xué)習(xí)教育，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委、行署，以及開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的決策部署上來，進(jìn)一步打牢紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。 專題討論。各部門、各單位要以“整建樹”為主要內(nèi)容開展作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提出具體要求，明確努力方向。 各部門、各單位要將本階段活動(dòng)情況形成書面總結(jié)材料，于 4 月27 日前報(bào)開發(fā)區(qū)集中開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)活動(dòng)辦）。 第二階段：自查自糾，監(jiān)督檢查（ 4 月 23日 —— 6 月 15 日） 查找問題。各部門、各單位要認(rèn)真對(duì)照方案中列出的整頓重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真組織自查自糾。通過設(shè)立意見箱、接受網(wǎng)上舉報(bào)、公開舉報(bào)電話、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛征 求本機(jī)關(guān)、本部門服務(wù)對(duì)象及干部群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，召開專題民主生活會(huì)開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查擺問題，努力把問題找準(zhǔn)、找全。 自我整改。各部門、各單位要結(jié)合各自實(shí)際，針對(duì)自查和征求意見情況，對(duì)存在的問題認(rèn)真梳理，深入分析，有針對(duì)性地制定改進(jìn)措施，并就整改問題作出明確承諾。要將整改措施、服務(wù)承諾及落實(shí)情況，通過公告欄、網(wǎng)站等形式向社會(huì)公開，接受企業(yè)、群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí)，各部門、各單位的服務(wù)承諾要按時(shí)上報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)辦，由專項(xiàng)活動(dòng)辦統(tǒng)一在開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站和開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上予以公開。 監(jiān)督檢查。開發(fā)區(qū)專項(xiàng)活動(dòng)辦要組織開展全面檢查和重點(diǎn)抽查。一要加大監(jiān)督檢查，通過不打招呼、不定時(shí)間的方式，重點(diǎn)對(duì)各部門、各單位開展情況進(jìn)行抽查、巡查、暗訪，對(duì)整頓工作重視不夠、組織不力、搞形式走過場(chǎng)的，責(zé)令重新整頓，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“四位一體”的民意訴求平臺(tái)作用，通過建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、發(fā)放便民聯(lián)系卡和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督卡，以及座談、建立社區(qū)廉情員隊(duì)伍等形式暢通與企業(yè)、群眾間的綠色通道，鼓勵(lì)支持社會(huì)各界、群眾舉報(bào)典型案件。三要加大懲處力度，對(duì)發(fā)現(xiàn) 和查實(shí)的問題，堅(jiān)決查辦一批、通報(bào)一批、曝光一批，嚴(yán)格督促整改，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 各部門、各單位要將本階段活動(dòng)情況于 6月 13日前報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)辦。第三階段：完善制度，健全機(jī)制（ 6 月 16 日 — 6 月 25 日） 各部門、各單位要圍繞干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面查找出的突出問題，逐項(xiàng)檢查整改措施是否到位、整改問題是否落實(shí)、整改效果是否明顯。要把制度建設(shè)作為治本之策，貫穿于專項(xiàng)活動(dòng)始終，建立符合開發(fā)區(qū)實(shí)際的、行之有效的規(guī)章制度，清理廢止不合時(shí)宜，阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)章制度，積極探索評(píng)價(jià)干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng) 建設(shè)情況的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定出臺(tái)《開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見》、《開發(fā)區(qū)黨政機(jī)關(guān)人員不當(dāng)行為問責(zé)辦法》和《開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核細(xì)則》等制度，務(wù)求形成以制度管人、管事、管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。 各部門、各單位要將專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)于 6 月 24 日前報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)辦。第四階段：選樹典型，總結(jié)推廣（ 6 月 26 日 — 6 月 30 日） 選樹典型。各部門、各單位要廣泛宣傳、深入挖掘，精心選樹先進(jìn)典型，充分發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，并于 6 月 26 日前將先進(jìn)典型上報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)辦，專項(xiàng)活動(dòng)辦將 擇優(yōu)推薦開發(fā)區(qū)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，上報(bào)盟專項(xiàng)活動(dòng)辦。 總結(jié)推廣。召開總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)各部門、各單位在嚴(yán)肅工作紀(jì)律，整頓工作作風(fēng)，提升工作效能方面的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，并予以表彰推廣。 六、組織機(jī)構(gòu) 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立開發(fā)區(qū)集中開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組長(zhǎng)：劉志平黨工委書記 副組長(zhǎng)：劉志強(qiáng)黨工委副書記、管委會(huì)主任 姚雪峰黨工委副書記、管委會(huì)副主任 張?jiān)O(shè)元黨工委委員、紀(jì)工委書記 李曙華黨工委委員、管委會(huì)副主任、 財(cái)政局局長(zhǎng) 郭新禮黨工委委員、管委會(huì)副調(diào)研員、 人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng) 成員：柳仙德黨工委委員、綜合辦公室主任 張建軍黨工委委員、烏斯太鎮(zhèn)黨委書記 吳軍元黨工委委員、黨群工作部部長(zhǎng)劉光榮綜合辦公室副主任、督查室主任 潘多棟紀(jì)工委委員、監(jiān)察局副局長(zhǎng) 郭滿林直屬黨委書記、兩新組織黨委書記楊莉?qū)徲?jì)局副局長(zhǎng) 李鐵艷紀(jì)工委委員、監(jiān)察局副局長(zhǎng) 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)工委，辦公室主任由張?jiān)O(shè)元同志兼任。 副主任由郭新禮、柳仙德、吳軍元、潘多棟同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)專項(xiàng)活動(dòng)，研究制定整頓措施，協(xié)調(diào)解決重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組、宣傳報(bào)道組、考評(píng)推進(jìn)組四個(gè)工作機(jī)構(gòu)，職能職責(zé)如下： 綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)由柳仙德同志兼任，負(fù)責(zé)實(shí)施方案、活動(dòng)總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)編輯等文稿的起草工作；負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的聯(lián)系，抓好各組的工作協(xié)調(diào)與溝通；負(fù)責(zé)各項(xiàng)會(huì)議的組織籌備工作。 監(jiān)督檢查組組長(zhǎng)由潘多棟同志兼任，負(fù)責(zé)對(duì)自查自糾、整改落實(shí)，以及制度建設(shè)和執(zhí)行 情況等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行督查 。負(fù)責(zé)受理專項(xiàng)活動(dòng)期間的群眾投訴舉報(bào) 。負(fù)責(zé)組織開展對(duì)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面存在問題的檢查、調(diào)查和暗訪，督促進(jìn)行整改落實(shí)。 宣傳報(bào)道組組長(zhǎng)由吳軍元同志兼任，負(fù)責(zé)開展面向全社會(huì)的輿論宣傳教育，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法以及取得的成效；負(fù)責(zé)選樹典型，利用報(bào)紙、電視等媒體挖掘、總結(jié)和推廣各部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。 考評(píng)推進(jìn)組組長(zhǎng)由郭新禮同志兼任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)期間對(duì)干部的教育、監(jiān)督和管理工作，并將紀(jì)律作風(fēng)整頓結(jié)果納入各部門實(shí)績(jī)考核體系中；負(fù)責(zé)清理廢止不合時(shí)宜的規(guī)章制度，修訂完善 促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)制度 。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門建立健全加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。 七、工作要求 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律，整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)是開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)和盟委、行署相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨的十八大精神，統(tǒng)一思想、凝聚力量、共促發(fā)展的重要舉措。各部門、各單位要高度重視，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的原則，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自任組長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層 抓落實(shí)的工作格局，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位。 二要明確職責(zé)分工。專項(xiàng)活動(dòng)辦要健全工作機(jī)制、嚴(yán)明工作紀(jì)律、把握工作進(jìn)展。各相關(guān)職能部門要根據(jù)本方案的要求，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成有效合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)集中整頓活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題；組織人事部門和直屬黨委要加強(qiáng)干部管理、教育、考核和監(jiān)督；黨群工作部要加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)典型，曝光重點(diǎn)問題，營造濃厚氛圍，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。 三要堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。各部門、各單位要把專項(xiàng)活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十八大精神相結(jié)合，與推進(jìn) 當(dāng)前的各項(xiàng)工作相結(jié)合，與開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力整改什么問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，確保整頓活動(dòng)達(dá)到解決問題、嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的目的。