【正文】 工程項目環(huán)境保護評價 二、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資源利用及能耗分析 （一）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資源利用及能耗標準 （二）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資源利用及能耗分析 三、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目節(jié)能方案 （一）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目節(jié)能設計依據(jù) （二）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目節(jié) 能分析 四、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目消防方案 （一）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目消防設計依據(jù) （二）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目消防措施 （三）火災報警系統(tǒng) （四）滅火系統(tǒng) （五）消防知識教育 五、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目勞動安全衛(wèi)生方案 （一）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目勞動安全設計依據(jù) （二）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目勞動安全保護措施第七部分城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目組織和勞動定員 在可行性研究報告中，根據(jù)城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目規(guī)模、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業(yè)組織機構，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。 一、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目組織 （一）組織形式 （二）工作制度 二、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目勞動定員和人員培訓 （一）勞動定員 （二）年總工資和職工年平均工資估算 （三）人員培訓及費用估算 第八部分城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實施進度安排 城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實施時期的進 度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目到城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目達到正常生產(chǎn)這段時期，這一時期包括城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實施準備，資金籌集 安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產(chǎn)準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進 行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。 一、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實施的各階段 （一）建立城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實施管理機構 （二）資金籌集安排 （三）技術獲得與轉讓 （四）勘察設計和設備訂貨 （五）施工準備 （六）施工和生產(chǎn)準備 （七）竣工驗收 二、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實施進度表 三、劑城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實施費用 （一）建設單位管理費 （二）生產(chǎn)籌備費 （三）生產(chǎn)職工培訓費 （四）辦公和生活家具購置費 （五）其他應支出的費用 第九部分城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目財務評價分析 一、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目總投資估算 二、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資金籌措 一個建設城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應對每一種來源渠道的資金 及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐校瑧獙ο铝袃?nèi)容加以說明： （一）資金來源 （二）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目籌資方案 三、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目投資使用計劃 （一）投資使用計劃 （二）借款償還計劃 四、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目財務評價說明 amp。財務測算假定 （一）計算依據(jù)及相關說明 （二）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目測算基本設定 五、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目總成本費用估算 （一）直接成本 （二）工資及福利費用 （三）折舊及攤銷 （四）工資及福利費用 （五）修理費 （六）財務費用 （七）其他費用 （八）財務費用 （九）總成本費用 六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算 （一）銷售收入 （二）銷售稅金及附加 （三）增值稅 （四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算 七、損益及利潤分配估算 八、現(xiàn)金流估算 （一）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目投資現(xiàn)金流估算 （二）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資本金現(xiàn)金流估算 九、不確定性分析 在對建設城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目的可靠性，這就是不確定性分析。 根據(jù)分析內(nèi)容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感 性分析和概率分析。在可 行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目情況而定。 （一）盈虧平衡分析 （二）敏感性分析 第十部分城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目財務效益、經(jīng)濟和社會效益評價在建設城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經(jīng)濟效益評價，判斷城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目在經(jīng)濟上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務、經(jīng)濟與社會 效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明： 一、財務評價 財務評價是考察城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結合，以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數(shù) —— 財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目在財務上是否可行。 （一）財務凈現(xiàn)值 財務凈現(xiàn)值是指把城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目計算期內(nèi)各年的財 務凈現(xiàn)金流量，按照一個設定的標準折現(xiàn)率（基準收益率）折算到建設期初（城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目計算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財務凈現(xiàn)值是考察城鎮(zhèn) 供排水管網(wǎng)工程項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。如果城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目財務凈現(xiàn)值等于或大于零，表明城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目財務上可行。 （二）財務內(nèi)部收益率（ FIRR） 財務內(nèi)部收益率是指城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目在整個計算期內(nèi)各年財務凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也 就是使城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目的財務凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。財務內(nèi)部收益率是反映城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實際收益率的一個動態(tài)指標，該指標越大越好。一般情況下，財務內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時，城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目可行。 （三）投資回收期 Pt 投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例： （ l）計算公式 動態(tài)投資回收期的計算在實際應用中根據(jù)城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計算： Pt＝（累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù) 1） +上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值 /出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值 （ 2）評價準則 1） Pt≤ Pc（基準投資回收期）時，說明城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目（或方案）能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可行的； 2） Pt＞ Pc 時，則城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目（或方案）不可行，應予拒絕。 （四）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目投資收益率 ROI 城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目投資收益率是指城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤（ EBIT)與城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目總投資（ TI）的 比率?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。 ROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤率（或基準投資利潤率）時，城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目在財務上可考慮接受。 （五）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目投資利稅率 城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目投資利稅率是指城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目達到設計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目總投資的比率，計算公式為：投資利稅率 =年利稅總額或年平均利稅總額 /總投資 100%投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準投資利稅率）時，城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目在財務上可考慮接受。 （六）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資本金凈利潤率（ ROE） 城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資本金凈利潤率是指城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目達到設計能力后正常年份 的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資本金 (EC)的比率。城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資本金凈 利潤率表示的盈利能力滿足要求。 （七）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目測算核心指標匯總表 二、國民經(jīng)濟評價 國民經(jīng)濟評價是城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目經(jīng)濟評價的核心部分，是決策部門考慮城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目取舍的重要依據(jù)。建設城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、 影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟內(nèi)部收益率（ EIRR）作為主要的評價指標。根據(jù)城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目的具體特點和實際需要也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ ENPV）指標，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目，要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值（ ENPV），經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。 三、社會效益和社會影響分析 在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以 外，還應對城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。 第十一部分城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目風險分析及風險防控 一、建設風險分析及防控措施 二、法律政策風險及防控措施 三、市場風險及防控措施 21 四、籌資風險及防控措施 五、其他相關粉線及防控措施 第十二部分城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目可行性研究結論與建議 一、結論與建議 根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結果，對城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目在技術上、經(jīng)濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內(nèi)容有： 對推薦的擬建方案建設條件、產(chǎn)品方案、工藝技術、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結論性意見 對主要的對比方案進行說明 對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議 對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見 對不可行的城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目，提出不可行的主要問題及處理意見 可行性研究中主要爭 議問題的結論 二、附件 凡屬于城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。 城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目建議書（初步可行性研究報告） 城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目立項批文 22 廠址選擇報告書 資源勘探報告 貸款意向書 環(huán)境影響報告 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告 需要的市場預測報告 引進技術城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目的考察報告 引進外資的名類協(xié)議文件 1其他主要對比方案說明 1其他 三、附圖 關鍵詞：城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目可行性研究報告 ,城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目計劃書 ,城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目建議書 ,城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程商業(yè)計劃書 ,城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程可行性報告 ,城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程可行性研究報告 ,城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程可研報告 ,城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程資金申請報告 ,城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目可行性報告 ,城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程可行性分析 ,城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng) 工程可行性分析報告 ,城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目申請報告 23