【正文】 工程項目環(huán)境保護(hù)評價 二、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資源利用及能耗分析 （一）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn) （二）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資源利用及能耗分析 三、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目節(jié)能方案 （一）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目節(jié)能設(shè)計依據(jù) （二）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目節(jié) 能分析 四、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目消防方案 （一）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目消防設(shè)計依據(jù) （二）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目消防措施 （三）火災(zāi)報警系統(tǒng) （四）滅火系統(tǒng) （五）消防知識教育 五、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目勞動安全衛(wèi)生方案 （一）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目勞動安全設(shè)計依據(jù) （二）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目勞動安全保護(hù)措施第七部分城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目組織和勞動定員 在可行性研究報告中，根據(jù)城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目規(guī)模、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。 一、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目組織 （一）組織形式 （二）工作制度 二、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目勞動定員和人員培訓(xùn) （一）勞動定員 （二）年總工資和職工年平均工資估算 （三）人員培訓(xùn)及費用估算 第八部分城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實施進(jìn)度安排 城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實施時期的進(jìn) 度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設(shè)城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目到城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時期，這一時期包括城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實施準(zhǔn)備，資金籌集 安排，勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn) 行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。 一、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實施的各階段 （一）建立城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實施管理機構(gòu) （二）資金籌集安排 （三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓 （四）勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨 （五）施工準(zhǔn)備 （六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備 （七）竣工驗收 二、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實施進(jìn)度表 三、劑城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實施費用 （一）建設(shè)單位管理費 （二）生產(chǎn)籌備費 （三）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費 （四）辦公和生活家具購置費 （五）其他應(yīng)支出的費用 第九部分城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目財務(wù)評價分析 一、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目總投資估算 二、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資金籌措 一個建設(shè)城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應(yīng)對每一種來源渠道的資金 及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明： （一）資金來源 （二）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目籌資方案 三、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目投資使用計劃 （一）投資使用計劃 （二）借款償還計劃 四、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目財務(wù)評價說明 amp。財務(wù)測算假定 （一）計算依據(jù)及相關(guān)說明 （二）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目測算基本設(shè)定 五、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目總成本費用估算 （一）直接成本 （二）工資及福利費用 （三）折舊及攤銷 （四）工資及福利費用 （五）修理費 （六）財務(wù)費用 （七）其他費用 （八）財務(wù)費用 （九）總成本費用 六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算 （一）銷售收入 （二）銷售稅金及附加 （三）增值稅 （四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算 七、損益及利潤分配估算 八、現(xiàn)金流估算 （一）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目投資現(xiàn)金流估算 （二）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資本金現(xiàn)金流估算 九、不確定性分析 在對建設(shè)城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目進(jìn)行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目經(jīng)濟評價指標(biāo)的影響，以確定城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目的可靠性，這就是不確定性分析。 根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感 性分析和概率分析。在可 行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目情況而定。 （一）盈虧平衡分析 （二）敏感性分析 第十部分城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價在建設(shè)城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進(jìn)行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價，判斷城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目在經(jīng)濟上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會 效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明： 一、財務(wù)評價 財務(wù)評價是考察城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況，以判斷建設(shè)城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù) —— 財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目在財務(wù)上是否可行。 （一）財務(wù)凈現(xiàn)值 財務(wù)凈現(xiàn)值是指把城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目計算期內(nèi)各年的財 務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率（基準(zhǔn)收益率）折算到建設(shè)期初（城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目計算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察城鎮(zhèn) 供排水管網(wǎng)工程項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標(biāo)。如果城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目財務(wù)上可行。 （二）財務(wù)內(nèi)部收益率（ FIRR） 財務(wù)內(nèi)部收益率是指城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也 就是使城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。財務(wù)內(nèi)部收益率是反映城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目實際收益率的一個動態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。一般情況下，財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時，城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目可行。 （三）投資回收期 Pt 投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例： （ l）計算公式 動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計算： Pt＝（累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù) 1） +上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值 /出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值 （ 2）評價準(zhǔn)則 1） Pt≤ Pc（基準(zhǔn)投資回收期）時，說明城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目（或方案）能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可行的； 2） Pt＞ Pc 時，則城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目（或方案）不可行，應(yīng)予拒絕。 （四）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目投資收益率 ROI 城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目投資收益率是指城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤（ EBIT)與城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目總投資（ TI）的 比率?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。 ROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤率（或基準(zhǔn)投資利潤率）時，城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目在財務(wù)上可考慮接受。 （五）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目投資利稅率 城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目投資利稅率是指城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目總投資的比率，計算公式為：投資利稅率 =年利稅總額或年平均利稅總額 /總投資 100%投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準(zhǔn)投資利稅率）時，城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目在財務(wù)上可考慮接受。 （六）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資本金凈利潤率（ ROE） 城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資本金凈利潤率是指城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份 的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資本金 (EC)的比率。城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目資本金凈 利潤率表示的盈利能力滿足要求。 （七）城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目測算核心指標(biāo)匯總表 二、國民經(jīng)濟評價 國民經(jīng)濟評價是城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目經(jīng)濟評價的核心部分，是決策部門考慮城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、 影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻(xiàn)，評價城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟內(nèi)部收益率（ EIRR）作為主要的評價指標(biāo)。根據(jù)城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目的具體特點和實際需要也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ ENPV）指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目，要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值（ ENPV），經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。 三、社會效益和社會影響分析 在可行性研究中，除對以上各項指標(biāo)進(jìn)行計算和分析以 外，還應(yīng)對城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目的社會效益和社會影響進(jìn)行分析，也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。 第十一部分城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控 一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施 二、法律政策風(fēng)險及防控措施 三、市場風(fēng)險及防控措施 21 四、籌資風(fēng)險及防控措施 五、其他相關(guān)粉線及防控措施 第十二部分城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目可行性研究結(jié)論與建議 一、結(jié)論與建議 根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進(jìn)行全面的評價，對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有： 對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見 對主要的對比方案進(jìn)行說明 對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議 對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見 對不可行的城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目，提出不可行的主要問題及處理意見 可行性研究中主要爭 議問題的結(jié)論 二、附件 凡屬于城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。 城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目建議書（初步可行性研究報告） 城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目立項批文 22 廠址選擇報告書 資源勘探報告 貸款意向書 環(huán)境影響報告 需單獨進(jìn)行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告 需要的市場預(yù)測報告 引進(jìn)技術(shù)城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目的考察報告 引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件 1其他主要對比方案說明 1其他 三、附圖 關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目可行性研究報告 ,城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目計劃書 ,城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程項目建議書 ,城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程商業(yè)計劃書 ,城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程可行性報告 ,城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程可行性研究報告 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