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縣市脫貧攻堅鞏固提升方案定稿[合集五篇]-資料下載頁

2025-04-16 21:17本頁面
  

【正文】 ,保障群眾生活生產(chǎn)有序進行。 1公共服務鞏固提升。加強村衛(wèi)生室、文化室及文化體育設(shè)施管理和使用,保障村民醫(yī)療和文化、精神需求,提高生活品味;繼續(xù)加大資金投入力度,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完備設(shè)施功能,全面提升公共服務能力。 1精神文明鞏固提升。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),持續(xù)推進社會主義核心價值觀的培育和踐行,積極開展文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)村文化生活;持續(xù)加強脫貧宣傳,樹立脫貧典型,發(fā)揮帶頭作用,精心組織“好家風”、“文明戶“等評選活動,充分激 發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和決心;加大普法宣傳力度,全面提升群眾守法知法意識,提高村風文明水平。 四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導。進一步完善脫貧攻堅鞏固提升的工作機制,定期召開專題會議研究部署鞏固提升工作,做到組織領(lǐng)導、時間安排、決策部署符合鞏固提升的要求,同時加強與包村領(lǐng)導、幫扶干部和省市縣各級駐村工作隊的聯(lián)動,形成上下齊心共抓鞏固提升的工作格局。 (二)嚴格責任落實。緊緊圍繞全面鞏固提升階段的各項工作要求,以脫貧攻堅鞏固提升為主線,堅持到戶到人,做到因戶施策、因戶制宜,全力組織各項工作任務 的實施,壓實工作責任,推動各方面人員、資金、任務的精準落實。 (三)注重宣傳引導。堅持正確輿論導向,廣泛宣傳各級黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅鞏固提升的決策部署,樹立光榮脫貧的先進典型,進一步激發(fā)黨員干部和人民群眾的熱情,為脫貧攻堅鞏固提升營造凝心聚力、共奔小康的濃厚氛圍。 第五篇: 2020 脫貧攻堅成效鞏固提升方案 2020脫貧攻堅成效鞏固提升方案 20XX 年以來, XX 市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中三中全會精神和習近平總書記關(guān)于扶貧工作 的重要論述及考察 XX 重要講話精神,全面落實中央、省市脫貧攻堅決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧,攻堅與鞏固并舉,以狠抓中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見和成效考核反饋問題整改落實為重點,以“春季攻勢”、“夏季攻勢”為抓手,著力解決影響“兩不愁三保障”實現(xiàn)的突出問題, 脫貧攻堅鞏固提升工作穩(wěn)定推進,脫貧攻堅成果進一步鞏固提升。截止目前,預脫貧 321 戶 1077 人,預脫貧人口占 20XX 年末未脫貧人口 1705人的 %,年內(nèi)可實現(xiàn)剩余貧困人口脫貧。 一、主要做法及成效 (一)圍繞使命強擔當,確保責任落實到位??笇崱笆锌h抓落實”政治責任,壓實市縣鄉(xiāng)村“四級書記”抓扶貧和黨政同責責任制,各級黨政主要領(lǐng)導身先士卒、掛帥出征,密集深入脫貧攻堅鞏固提升一線調(diào)研督戰(zhàn),層層傳導責任、層層作出示范、層層厲行監(jiān)督。強化行業(yè)主管部門職能責任落實,市發(fā)展改革委、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市教育體育局等行業(yè)部門牽頭多部門聯(lián)合開展易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、飲水安全、產(chǎn)業(yè)扶貧、人居環(huán)境整治、健康扶貧、教育扶貧專題調(diào)研,合力推動各項工作落地落實。強化監(jiān)督責任落實,紀檢監(jiān) 察機關(guān)多輪次、滾動式開展重點抽查和交叉檢查。截止今年 7 月,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共開展監(jiān)督檢查 16 次, 共發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅責任落實不到位問題 55 個,問責干部 4 人,立案審查 3 人,給予黨紀處分 2 人,正在審查 1 人,對 5 人提醒談話、批評教育。 (二)圍繞精準下功夫,確保政策落地生根。緊扣“兩不愁三保障”目標標準,進一步推進精準扶貧精準脫貧政策措施落細落實,貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務水平顯著提高。據(jù)統(tǒng)計,上半年我市農(nóng)村貧困人口人均可支配收入 3558 元,增幅 %,較上年同期提高 個百 分點,農(nóng)村貧困人口增幅高于農(nóng)村常住居民 個百分點,貧困人口與農(nóng)村常住居民收入比為 :1。產(chǎn)業(yè)扶貧方面。有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的 20602 戶( 76721 人)建檔立卡貧困戶實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)覆蓋, 643 個新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,帶動建檔立卡貧困戶 19731 戶 73192 人,新型經(jīng)營主體帶動有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡貧困人口占有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡貧困人口的 %。就業(yè)扶貧方面。認真貫徹落實《 XX 省人民政府關(guān)于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》,全面落實就業(yè)扶持“三清”和“三個清單”,對有培訓 轉(zhuǎn)移意愿的建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓全覆蓋。建檔立卡貧困勞動力就業(yè)培訓 5997 人次,完成目標任務 萬人次的%,“直過民族”勞動力就業(yè)培訓 232 人次;新增建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 476 人,完成目標任務 萬人的 %。飲水安全方面。通過實地調(diào)研,編制完成了《 XX 市貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案》,方案共規(guī)劃實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程 945 件,項目規(guī)劃總投資 元,建設(shè)范圍涉及 9 個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 187 個貧困村,計劃鞏固提升貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全人口 萬 人,其中建檔立卡貧困戶 萬戶 萬人。住房安全方面。 4 類重點對象危房存量數(shù) 16118 戶,開工率、竣工率均達100%(其中建檔立卡貧困戶 7553 戶);非 4 類對象無力建房戶 794 戶,開工率 %,竣工率 %。精準鎖定易地扶貧搬遷建檔立卡搬遷對象 1279 戶 5246 人,縣區(qū)確定同步搬遷對象 1477 戶 5484 人,總搬遷規(guī)模為 2756 戶 10730 人,涉及 2 區(qū) 7 縣 38 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 78個安置點。建檔立卡搬遷對象于 20XX 年 12 月 31 日前全部搬遷入住,應拆除舊房1248 套,實際拆除 1248 套, 15 套因一宅多 戶、與其他房屋同梁合柱可不拆除, 16 戶為無房戶,拆除率為 100%,拆除面積 畝;同步搬遷對象搬遷入住 1350 戶 5147 人,應拆除舊房 1300 套,實際拆除1058 套,拆除率為 %,拆除面積 畝;實際復墾復綠總面積 畝。健康扶貧方面。建檔立卡貧困人口 100%參加基本醫(yī)保、大病保險,符合條件的 100%享受醫(yī)療救助,住院費用報銷按規(guī)定做到應報盡報(政策范圍內(nèi))。教育扶貧方面。強化義務教育階段“控輟保學”責任落實,貧困戶家庭子女保持“零輟學”目標。 (三)圍繞短板抓整改, 確保問題見底清零。堅決抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實,對照中央第十二巡視組對 XX 省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見指出問題,認真制定整改方案,明細問題清單、任務清單、責任清單,明確整改措施、整改時限,問題整改工作按時限要求穩(wěn)步推進。堅持把省對市級黨委政府 20XX 年脫貧攻堅工作成效考核、農(nóng)工黨民主監(jiān)督等各類監(jiān)督檢查巡察考核和平時發(fā)現(xiàn)問題整改與中央脫貧攻堅專項巡視整改結(jié)合起來,一體整改、一體推進,確保改到位、改徹底。 (四)圍繞重點強推動,確?!跋募竟荨比〉脤嵭?。全面落實“十個著力”要求,強化調(diào) 研指導,以“回頭看”“回頭幫”為主要抓手,制定實施《 XX 市脫貧攻堅鞏固提升“回頭看”“回頭幫”實施方案》,把脫貧攻堅鞏固提升“夏季攻勢”引向深入。按照以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,以扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息為基礎(chǔ)的工作要求,以行政村為工作單元,組建由村組干部、駐村工作隊為主的“回頭看” 核查小組。緊扣“兩不愁三保障”扶貧目標標準,重點圍繞產(chǎn)業(yè)增收、就業(yè)穩(wěn)定、飲水安全、住房安全、義務教育保障、基本醫(yī)療保障、貧困群眾內(nèi)生動力七個方面,進村入戶進行逐項核查,強化對核查情況認真分析分類,因戶因人制定完善脫貧攻堅鞏固提升“回頭幫” 措施,完善縣級項目庫、鄉(xiāng)級路線圖、村級施工圖。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照脫貧攻堅鞏固提升責任,逐級形成任務清單、責任清單、時限清單,確保責任、政策、工作“三落實”。 (五)圍繞基層打基礎(chǔ),確保項目精準實施。認真開展項目庫調(diào)整、完善以及系統(tǒng)錄入等工作,全市 9 個縣區(qū)入庫項目 602 個,計劃總投資 ,累計受益建檔立卡貧困戶 82217戶次 252047人次。加快完成人居環(huán)境整治方案編制評審工作,縣區(qū)共編制上報方案 93個,方案總投資 萬元,其中:人畜分離工程 萬元,雨污分流工程 萬元,綠化亮化工程 萬元,村內(nèi)道路暢通工程 萬元,村民素質(zhì)提升工程 萬元;直接受益群眾8071 戶 29468 人,其中建檔立卡貧困戶 2809 戶 10799 人。目前 億元項目資金籌措正在推進中。 (六)圍繞主業(yè)聚合力,確保幫扶到點到位。扶貧部門與教育、人社、住建、民政、公安、醫(yī)保等部門開展信息數(shù)據(jù)全量比對,并對相關(guān)錯誤信息進行修改完善,為精準幫扶提供基礎(chǔ)支撐。市工商聯(lián)合會、扶貧部門廣泛動員各類企業(yè)積極參與脫貧攻堅攻堅,深入推進“萬企幫萬 村”行動,全市 216 家民營企業(yè)結(jié)對幫扶 198 個貧困村,企業(yè)共投入資金達 萬元,惠及困難群眾 6336 戶 300275 人。組織部門調(diào)整充實駐村幫扶力量,對年齡偏大、身體不適宜駐村、作用發(fā)揮不到位的 161 名駐村扶貧工作隊員及時調(diào)整撤換;上半年,全市 206支駐村扶貧工作隊幫助駐村制定完善各項制度 413 個,制定脫貧計劃規(guī)劃 572 個,辦好事實事 1021 件。各新聞媒體持續(xù)強化宣傳引導工作,采用“電視 +互聯(lián)網(wǎng)”媒體宣傳、社會宣傳、張榜宣傳等多平臺多渠道全覆蓋的宣傳推廣方式,生動報道精準扶貧精準脫貧的豐富實踐和先進典 型,營造良好的扶貧氛圍。 (七)圍繞目標強舉措,確保保障堅強有力。圍繞脫貧攻堅鞏固提升目標任務,最大力度保障扶貧資金投入,投入財政專項扶貧資金31773 萬元,其中:中央財政扶貧資金 9895 萬元,省級財政扶貧資金1100 萬元,市級財政扶貧資金 18071 萬元,縣級財政扶貧資金 2707 萬元,實施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融扶貧等項目共 329 個;用活用好扶貧小額信貸政策,截止目前,全市共發(fā)放扶貧小額信貸貸款 萬元,受益建檔立卡貧困 4632 戶。大力整頓軟弱渙散基層黨組織,排查確定軟弱渙散村 (社區(qū))黨組織 58 個,實現(xiàn)對全市軟弱渙散黨組織書記培訓全覆蓋;繼續(xù)抓實“三講三評”,找準短板弱項、明晰發(fā)展思路、激發(fā)內(nèi)生動力。加強對一線扶貧干部的培訓指導,上半年,市縣兩級培訓扶貧干部 64 期 7892 人次;保持貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職相對穩(wěn)定,調(diào)整選派 54 名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編充實工作力量;分層次、多渠道、近距離分析研判脫貧攻堅一線干部, 20XX 年以來,全市共在脫貧攻堅一線提拔使用干部 27 名,其中提拔正處 3 名,副處 2 名,正科 10 名,副科 12 名;關(guān)心關(guān)愛駐村工作隊員,市級統(tǒng)一購買每人 50 萬元保額意 外傷害險,補發(fā)駐村幫扶隊員 20XX 年以后的艱苦邊遠地區(qū)津貼。 二、典型經(jīng)驗做法 (一)紅塔集團 XX 卷煙廠發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢助力脫貧攻堅 紅塔集團 XX卷煙廠從 1956年建廠到 20XX 年,累計實現(xiàn)稅利 7200億元,在全國煙草行業(yè)排名第一。經(jīng)過多年的改革創(chuàng)新,紅塔集團打造了“ XX”“紅塔山”“紅梅”三大“中國名牌”和“中國馳名商標”產(chǎn)品, 2021 年以來,“ XX”品牌實現(xiàn)商業(yè)銷量 1142 萬箱,為國家創(chuàng)造了 3000 億元的工業(yè)稅利,在中國煙草行業(yè)扛起了振興民族品牌的大旗。XX 卷煙廠始終將扶貧工作作 為企業(yè)的一項政治任務來抓,積極貫徹習總書記“奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利”的政治號令,在各級政府及 XX 中煙的大力支持下,不斷提高政治站位,充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢。一是在“三農(nóng)”工作上,始終強化煙草支撐作用,不斷加大投入力度,建設(shè)了一批水源工程和煙田基礎(chǔ)設(shè)施項目,極大改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。 20XX 年實現(xiàn)煙葉產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 10%、占農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值的15%;煙農(nóng)種煙收入占農(nóng)村居民總收入的 %;上繳煙葉稅 ,占一般公共預算收入的 %。二是在脫貧攻堅上,煙葉生產(chǎn)是我市脫貧致富的重 要支柱產(chǎn)業(yè),從近兩年烤煙提質(zhì)增效助推精準扶貧的效果來看,畝均種煙收入保持在 4000 元以上。 20XX 年,全市建檔立卡貧困戶種煙涉及 59 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 )332 個村(社區(qū)) 7078 戶 萬人,種煙面積 萬畝,煙農(nóng)交售煙葉收入 億元,戶均收入 萬元、人均 7022 元。三是在“掛包幫”工作中,認真履行企業(yè)社會責任,把定點幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓,成立了以廠長、黨委書記為組長的扶貧工作領(lǐng)導小組,明確專人具體分管,各聯(lián)絡點再分設(shè)小組長,責任層層落實,保障了扶貧工作的有效推進。多次召開黨委專題會 議,制定精準扶貧實施方案,確立了“立足長遠、授民于漁、項目為本、根子扶貧、產(chǎn)業(yè)持續(xù)”的幫扶指導思想,所有扶貧捐贈項目均通過“三重一大”會議決議并定期進行公示,明確??顚S谩=Y(jié)合當?shù)貙嶋H,統(tǒng)籌謀劃脫貧攻堅,努力創(chuàng)新扶貧模式,聚焦脫貧攻堅短板,累計下?lián)芨黜椃鲐氋Y金 3500 余萬元,修建鄉(xiāng)村公路,興建壩庫水窖,成立專業(yè)合作社,整治鄉(xiāng)村人居環(huán)境。通過精準幫扶,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式逐步形成,民生保障得到全面覆蓋,增強了貧困人口的“造血”功能。 (二) XX 縣富良棚鄉(xiāng)煙草產(chǎn)業(yè)打通貧困群眾致富關(guān)隘 富良棚鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅工作中,全力抓好烤煙生產(chǎn)促貧困農(nóng)戶增收脫貧致富。一是立足鄉(xiāng)情,主抓烤煙助推發(fā)展。富良棚鄉(xiāng)全年平均氣溫 ℃,日照時間充足,非常適宜種植烤煙,根據(jù)這個氣候特點,鄉(xiāng)黨委政府重點把抓實烤煙生產(chǎn)作為助推脫貧攻堅的重要產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng) 20XX 年種煙戶為 1539 戶,交售烤煙 17
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