【正文】 ，保障群眾生活生產(chǎn)有序進(jìn)行。 1公共服務(wù)鞏固提升。加強(qiáng)村衛(wèi)生室、文化室及文化體育設(shè)施管理和使用，保障村民醫(yī)療和文化、精神需求，提高生活品味；繼續(xù)加大資金投入力度，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完備設(shè)施功能，全面提升公共服務(wù)能力。 1精神文明鞏固提升。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)社會主義核心價值觀的培育和踐行，積極開展文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)村文化生活；持續(xù)加強(qiáng)脫貧宣傳，樹立脫貧典型，發(fā)揮帶頭作用，精心組織“好家風(fēng)”、“文明戶“等評選活動，充分激 發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和決心；加大普法宣傳力度，全面提升群眾守法知法意識，提高村風(fēng)文明水平。 四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善脫貧攻堅鞏固提升的工作機(jī)制，定期召開專題會議研究部署鞏固提升工作，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、時間安排、決策部署符合鞏固提升的要求，同時加強(qiáng)與包村領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部和省市縣各級駐村工作隊(duì)的聯(lián)動，形成上下齊心共抓鞏固提升的工作格局。 （二）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。緊緊圍繞全面鞏固提升階段的各項(xiàng)工作要求，以脫貧攻堅鞏固提升為主線，堅持到戶到人，做到因戶施策、因戶制宜，全力組織各項(xiàng)工作任務(wù) 的實(shí)施，壓實(shí)工作責(zé)任，推動各方面人員、資金、任務(wù)的精準(zhǔn)落實(shí)。 （三）注重宣傳引導(dǎo)。堅持正確輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳各級黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅鞏固提升的決策部署，樹立光榮脫貧的先進(jìn)典型，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部和人民群眾的熱情，為脫貧攻堅鞏固提升營造凝心聚力、共奔小康的濃厚氛圍。 第五篇： 2020 脫貧攻堅成效鞏固提升方案 2020脫貧攻堅成效鞏固提升方案 20XX 年以來， XX 市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作 的重要論述及考察 XX 重要講話精神，全面落實(shí)中央、省市脫貧攻堅決策部署，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，攻堅與鞏固并舉，以狠抓中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋意見和成效考核反饋問題整改落實(shí)為重點(diǎn)，以“春季攻勢”、“夏季攻勢”為抓手，著力解決影響“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)的突出問題， 脫貧攻堅鞏固提升工作穩(wěn)定推進(jìn)，脫貧攻堅成果進(jìn)一步鞏固提升。截止目前，預(yù)脫貧 321 戶 1077 人，預(yù)脫貧人口占 20XX 年末未脫貧人口 1705人的 %，年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口脫貧。 一、主要做法及成效 （一）圍繞使命強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，確保責(zé)任落實(shí)到位?？笇?shí)“市縣抓落實(shí)”政治責(zé)任，壓實(shí)市縣鄉(xiāng)村“四級書記”抓扶貧和黨政同責(zé)責(zé)任制，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、掛帥出征，密集深入脫貧攻堅鞏固提升一線調(diào)研督戰(zhàn)，層層傳導(dǎo)責(zé)任、層層作出示范、層層厲行監(jiān)督。強(qiáng)化行業(yè)主管部門職能責(zé)任落實(shí)，市發(fā)展改革委、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市教育體育局等行業(yè)部門牽頭多部門聯(lián)合開展易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、飲水安全、產(chǎn)業(yè)扶貧、人居環(huán)境整治、健康扶貧、教育扶貧專題調(diào)研，合力推動各項(xiàng)工作落地落實(shí)。強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，紀(jì)檢監(jiān) 察機(jī)關(guān)多輪次、滾動式開展重點(diǎn)抽查和交叉檢查。截止今年 7 月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開展監(jiān)督檢查 16 次， 共發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅責(zé)任落實(shí)不到位問題 55 個，問責(zé)干部 4 人，立案審查 3 人，給予黨紀(jì)處分 2 人，正在審查 1 人，對 5 人提醒談話、批評教育。 （二）圍繞精準(zhǔn)下功夫，確保政策落地生根。緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施落細(xì)落實(shí)，貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，基本公共服務(wù)水平顯著提高。據(jù)統(tǒng)計，上半年我市農(nóng)村貧困人口人均可支配收入 3558 元，增幅 %，較上年同期提高 個百 分點(diǎn)，農(nóng)村貧困人口增幅高于農(nóng)村常住居民 個百分點(diǎn)，貧困人口與農(nóng)村常住居民收入比為 :1。產(chǎn)業(yè)扶貧方面。有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的 20602 戶（ 76721 人）建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)覆蓋， 643 個新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動建檔立卡貧困戶 19731 戶 73192 人，新型經(jīng)營主體帶動有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡貧困人口占有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡貧困人口的 %。就業(yè)扶貧方面。認(rèn)真貫徹落實(shí)《 XX 省人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》，全面落實(shí)就業(yè)扶持“三清”和“三個清單”，對有培訓(xùn) 轉(zhuǎn)移意愿的建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)全覆蓋。建檔立卡貧困勞動力就業(yè)培訓(xùn) 5997 人次，完成目標(biāo)任務(wù) 萬人次的%，“直過民族”勞動力就業(yè)培訓(xùn) 232 人次；新增建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 476 人，完成目標(biāo)任務(wù) 萬人的 %。飲水安全方面。通過實(shí)地調(diào)研，編制完成了《 XX 市貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案》，方案共規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程 945 件，項(xiàng)目規(guī)劃總投資 元，建設(shè)范圍涉及 9 個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 187 個貧困村，計劃鞏固提升貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全人口 萬 人，其中建檔立卡貧困戶 萬戶 萬人。住房安全方面。 4 類重點(diǎn)對象危房存量數(shù) 16118 戶，開工率、竣工率均達(dá)100%（其中建檔立卡貧困戶 7553 戶）；非 4 類對象無力建房戶 794 戶，開工率 %，竣工率 %。精準(zhǔn)鎖定易地扶貧搬遷建檔立卡搬遷對象 1279 戶 5246 人，縣區(qū)確定同步搬遷對象 1477 戶 5484 人，總搬遷規(guī)模為 2756 戶 10730 人，涉及 2 區(qū) 7 縣 38 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 78個安置點(diǎn)。建檔立卡搬遷對象于 20XX 年 12 月 31 日前全部搬遷入住，應(yīng)拆除舊房1248 套，實(shí)際拆除 1248 套， 15 套因一宅多 戶、與其他房屋同梁合柱可不拆除， 16 戶為無房戶，拆除率為 100%，拆除面積 畝；同步搬遷對象搬遷入住 1350 戶 5147 人，應(yīng)拆除舊房 1300 套，實(shí)際拆除1058 套，拆除率為 %，拆除面積 畝；實(shí)際復(fù)墾復(fù)綠總面積 畝。健康扶貧方面。建檔立卡貧困人口 100%參加基本醫(yī)保、大病保險，符合條件的 100%享受醫(yī)療救助，住院費(fèi)用報銷按規(guī)定做到應(yīng)報盡報（政策范圍內(nèi)）。教育扶貧方面。強(qiáng)化義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”責(zé)任落實(shí)，貧困戶家庭子女保持“零輟學(xué)”目標(biāo)。 （三）圍繞短板抓整改， 確保問題見底清零。堅決抓好中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)，對照中央第十二巡視組對 XX 省開展脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋意見指出問題，認(rèn)真制定整改方案，明細(xì)問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確整改措施、整改時限，問題整改工作按時限要求穩(wěn)步推進(jìn)。堅持把省對市級黨委政府 20XX 年脫貧攻堅工作成效考核、農(nóng)工黨民主監(jiān)督等各類監(jiān)督檢查巡察考核和平時發(fā)現(xiàn)問題整改與中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視整改結(jié)合起來，一體整改、一體推進(jìn)，確保改到位、改徹底。 （四）圍繞重點(diǎn)強(qiáng)推動，確保“夏季攻勢”取得實(shí)效。全面落實(shí)“十個著力”要求，強(qiáng)化調(diào) 研指導(dǎo)，以“回頭看”“回頭幫”為主要抓手，制定實(shí)施《 XX 市脫貧攻堅鞏固提升“回頭看”“回頭幫”實(shí)施方案》，把脫貧攻堅鞏固提升“夏季攻勢”引向深入。按照以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息為基礎(chǔ)的工作要求，以行政村為工作單元，組建由村組干部、駐村工作隊(duì)為主的“回頭看” 核查小組。緊扣“兩不愁三保障”扶貧目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)增收、就業(yè)穩(wěn)定、飲水安全、住房安全、義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、貧困群眾內(nèi)生動力七個方面，進(jìn)村入戶進(jìn)行逐項(xiàng)核查，強(qiáng)化對核查情況認(rèn)真分析分類，因戶因人制定完善脫貧攻堅鞏固提升“回頭幫” 措施，完善縣級項(xiàng)目庫、鄉(xiāng)級路線圖、村級施工圖。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照脫貧攻堅鞏固提升責(zé)任，逐級形成任務(wù)清單、責(zé)任清單、時限清單，確保責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”。 （五）圍繞基層打基礎(chǔ)，確保項(xiàng)目精準(zhǔn)實(shí)施。認(rèn)真開展項(xiàng)目庫調(diào)整、完善以及系統(tǒng)錄入等工作，全市 9 個縣區(qū)入庫項(xiàng)目 602 個，計劃總投資 ，累計受益建檔立卡貧困戶 82217戶次 252047人次。加快完成人居環(huán)境整治方案編制評審工作，縣區(qū)共編制上報方案 93個，方案總投資 萬元，其中：人畜分離工程 萬元，雨污分流工程 萬元，綠化亮化工程 萬元，村內(nèi)道路暢通工程 萬元，村民素質(zhì)提升工程 萬元；直接受益群眾8071 戶 29468 人，其中建檔立卡貧困戶 2809 戶 10799 人。目前 億元項(xiàng)目資金籌措正在推進(jìn)中。 （六）圍繞主業(yè)聚合力，確保幫扶到點(diǎn)到位。扶貧部門與教育、人社、住建、民政、公安、醫(yī)保等部門開展信息數(shù)據(jù)全量比對，并對相關(guān)錯誤信息進(jìn)行修改完善，為精準(zhǔn)幫扶提供基礎(chǔ)支撐。市工商聯(lián)合會、扶貧部門廣泛動員各類企業(yè)積極參與脫貧攻堅攻堅，深入推進(jìn)“萬企幫萬 村”行動，全市 216 家民營企業(yè)結(jié)對幫扶 198 個貧困村，企業(yè)共投入資金達(dá) 萬元，惠及困難群眾 6336 戶 300275 人。組織部門調(diào)整充實(shí)駐村幫扶力量，對年齡偏大、身體不適宜駐村、作用發(fā)揮不到位的 161 名駐村扶貧工作隊(duì)員及時調(diào)整撤換；上半年，全市 206支駐村扶貧工作隊(duì)幫助駐村制定完善各項(xiàng)制度 413 個，制定脫貧計劃規(guī)劃 572 個，辦好事實(shí)事 1021 件。各新聞媒體持續(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)工作，采用“電視 +互聯(lián)網(wǎng)”媒體宣傳、社會宣傳、張榜宣傳等多平臺多渠道全覆蓋的宣傳推廣方式，生動報道精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的豐富實(shí)踐和先進(jìn)典 型，營造良好的扶貧氛圍。 （七）圍繞目標(biāo)強(qiáng)舉措，確保保障堅強(qiáng)有力。圍繞脫貧攻堅鞏固提升目標(biāo)任務(wù)，最大力度保障扶貧資金投入，投入財政專項(xiàng)扶貧資金31773 萬元，其中：中央財政扶貧資金 9895 萬元，省級財政扶貧資金1100 萬元，市級財政扶貧資金 18071 萬元，縣級財政扶貧資金 2707 萬元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融扶貧等項(xiàng)目共 329 個；用活用好扶貧小額信貸政策，截止目前，全市共發(fā)放扶貧小額信貸貸款 萬元，受益建檔立卡貧困 4632 戶。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，排查確定軟弱渙散村 （社區(qū)）黨組織 58 個，實(shí)現(xiàn)對全市軟弱渙散黨組織書記培訓(xùn)全覆蓋；繼續(xù)抓實(shí)“三講三評”，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)、明晰發(fā)展思路、激發(fā)內(nèi)生動力。加強(qiáng)對一線扶貧干部的培訓(xùn)指導(dǎo)，上半年，市縣兩級培訓(xùn)扶貧干部 64 期 7892 人次；保持貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職相對穩(wěn)定，調(diào)整選派 54 名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編充實(shí)工作力量；分層次、多渠道、近距離分析研判脫貧攻堅一線干部， 20XX 年以來，全市共在脫貧攻堅一線提拔使用干部 27 名，其中提拔正處 3 名，副處 2 名，正科 10 名，副科 12 名；關(guān)心關(guān)愛駐村工作隊(duì)員，市級統(tǒng)一購買每人 50 萬元保額意 外傷害險，補(bǔ)發(fā)駐村幫扶隊(duì)員 20XX 年以后的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。 二、典型經(jīng)驗(yàn)做法 （一）紅塔集團(tuán) XX 卷煙廠發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢助力脫貧攻堅 紅塔集團(tuán) XX卷煙廠從 1956年建廠到 20XX 年，累計實(shí)現(xiàn)稅利 7200億元，在全國煙草行業(yè)排名第一。經(jīng)過多年的改革創(chuàng)新，紅塔集團(tuán)打造了“ XX”“紅塔山”“紅梅”三大“中國名牌”和“中國馳名商標(biāo)”產(chǎn)品， 2021 年以來，“ XX”品牌實(shí)現(xiàn)商業(yè)銷量 1142 萬箱，為國家創(chuàng)造了 3000 億元的工業(yè)稅利，在中國煙草行業(yè)扛起了振興民族品牌的大旗。XX 卷煙廠始終將扶貧工作作 為企業(yè)的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，積極貫徹習(xí)總書記“奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利”的政治號令，在各級政府及 XX 中煙的大力支持下，不斷提高政治站位，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢。一是在“三農(nóng)”工作上，始終強(qiáng)化煙草支撐作用，不斷加大投入力度，建設(shè)了一批水源工程和煙田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，極大改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。 20XX 年實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 10%、占農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值的15%；煙農(nóng)種煙收入占農(nóng)村居民總收入的 %；上繳煙葉稅 ，占一般公共預(yù)算收入的 %。二是在脫貧攻堅上，煙葉生產(chǎn)是我市脫貧致富的重 要支柱產(chǎn)業(yè)，從近兩年烤煙提質(zhì)增效助推精準(zhǔn)扶貧的效果來看，畝均種煙收入保持在 4000 元以上。 20XX 年，全市建檔立卡貧困戶種煙涉及 59 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 )332 個村（社區(qū)） 7078 戶 萬人，種煙面積 萬畝，煙農(nóng)交售煙葉收入 億元，戶均收入 萬元、人均 7022 元。三是在“掛包幫”工作中，認(rèn)真履行企業(yè)社會責(zé)任，把定點(diǎn)幫扶工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，成立了以廠長、黨委書記為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人具體分管，各聯(lián)絡(luò)點(diǎn)再分設(shè)小組長，責(zé)任層層落實(shí)，保障了扶貧工作的有效推進(jìn)。多次召開黨委專題會 議，制定精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，確立了“立足長遠(yuǎn)、授民于漁、項(xiàng)目為本、根子扶貧、產(chǎn)業(yè)持續(xù)”的幫扶指導(dǎo)思想，所有扶貧捐贈項(xiàng)目均通過“三重一大”會議決議并定期進(jìn)行公示，明確?？顚Ｓ?。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)籌謀劃脫貧攻堅，努力創(chuàng)新扶貧模式，聚焦脫貧攻堅短板，累計下?lián)芨黜?xiàng)扶貧資金 3500 余萬元，修建鄉(xiāng)村公路，興建壩庫水窖，成立專業(yè)合作社，整治鄉(xiāng)村人居環(huán)境。通過精準(zhǔn)幫扶，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式逐步形成，民生保障得到全面覆蓋，增強(qiáng)了貧困人口的“造血”功能。 （二） XX 縣富良棚鄉(xiāng)煙草產(chǎn)業(yè)打通貧困群眾致富關(guān)隘 富良棚鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅工作中，全力抓好烤煙生產(chǎn)促貧困農(nóng)戶增收脫貧致富。一是立足鄉(xiāng)情，主抓烤煙助推發(fā)展。富良棚鄉(xiāng)全年平均氣溫 ℃，日照時間充足，非常適宜種植烤煙，根據(jù)這個氣候特點(diǎn)，鄉(xiāng)黨委政府重點(diǎn)把抓實(shí)烤煙生產(chǎn)作為助推脫貧攻堅的重要產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng) 20XX 年種煙戶為 1539 戶，交售烤煙 17