和田地區(qū)工商局黨組落實整改措施的意見-資料下載頁
2025-04-16 20:19本頁面
【正文】 控工作，防控基層監(jiān)管責任風險。 24．在下發(fā)貫徹落實工商法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)范性文件時，不要讓基層工商部門承擔經(jīng)營者本應(yīng)承擔的責任。 整改情況：一是強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作，對規(guī)范性文件進行全面審閱、篩選和清查，市縣兩級的 3 次清理結(jié)果均通過發(fā)文和紅盾信息網(wǎng)予以公布。二是市局各科室在起草規(guī)范性文件、整規(guī)文件時，已慎用“百分百”、“拉網(wǎng)式”等絕對化用語。三是依法清理行政審批項目，將前置審批事項從 34 類 139 項縮減至 7 類 17 項，將原有 9 個行政審批項目通過合并、下放、調(diào)整、委托等方式縮減調(diào)整為 3 個，縮減率達 %。 25．要簡化企業(yè)住所（經(jīng)營場所）證明。 整改情況：率先在全省出臺了《 xx 市市場主體住所（經(jīng)營場所）經(jīng)營 條件管理規(guī)定》和《經(jīng)營條件目錄》，企業(yè)住所（經(jīng)營場所）證明全面簡化。 26．放寬廣告審批條件。 整改情況：今年 1 月份起把原屬市工商局審批、年檢的市級新聞媒體廣告經(jīng)營許可證的審批、年檢權(quán)限下放給縣級工商局。同時，要求各縣市區(qū)工商局簡化戶外廣告審批程序，取消地點勘察。 27．要進一步發(fā)揮工商職能作用，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用商標，幫助企業(yè)融資。 整改情況：一是舉辦了“福鼎白茶商標品牌保護工作座談會”，并先后走訪了霞浦、福鼎、柘榮等地高知名度商標企業(yè)，宣傳新《商標法》，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用商標 。二是加大商標侵權(quán)違法行為的查處力度，2021 年全市共立案查處商標侵權(quán)案件 124 起，案值 萬元，罰沒金額 萬元。三是指導(dǎo)企業(yè)積極申請商標權(quán)質(zhì)押貸款，拓寬企業(yè)融資渠道。如指導(dǎo)福建福安閩東亞南電機有限公司“ yanan”商標申請商標質(zhì)押貸款，中國銀行福安支行發(fā)放貸款授權(quán)額度每 3000 萬元。 28．個別消費者過度維權(quán)，要依法公正處理。 整改情況：嚴格按照《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》和《福建省工商局關(guān)于進一步規(guī)范處理消費者投訴工作的意見》等法律法規(guī)處理消費者投訴，積極做好 過度維權(quán)消費者的教育引導(dǎo)工作，促進科學、理性消費維權(quán)，營造公平、和諧消費環(huán)境。 29．建議年終慰問幅度能否不搞平均化，對重大疾病及特困干部職工應(yīng)予以傾斜，補助幅度應(yīng)增大。 整改情況：進一步修訂完善了慰問制度，按對象確定慰問金額，對重大疾病及特困干部的補助申請優(yōu)先考慮予以解決。 30．加強 12315 窗口人員配備。 12315 投訴臺是對外窗口，又是一個矛盾化解平臺，也是為政府分憂解難的。因此，建議配備業(yè)務(wù)能力強、且責任心強的同志充實到消費維權(quán)一線來，特別是懂法律，懂電腦的專業(yè)人才。能夠在解決消費糾紛的同時，把投訴舉報材料總結(jié)歸納形成文字和意見提供給領(lǐng)導(dǎo)做為決策依據(jù)和參考。 整改情況：今年 8 月調(diào)配一位副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部充實到 12315指揮中心；由專人負責對 12315 信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)及投訴舉報熱點、難點問題進行收集、分析，全年共撰寫季度、及專項 12315 數(shù)據(jù)分析報告 6篇。 31．進一步完善 12315 網(wǎng)絡(luò)平臺。如訴轉(zhuǎn)案工作，涉及由哪個單位具體承辦案件，以及運作流程、責任不明確，無法在網(wǎng)絡(luò)上體現(xiàn)，存在職責風險；市工商局 12315 指揮中心受理投訴時，要厘清職能分工，問明真實情況，如不屬于工商職能范圍的，引導(dǎo)投訴者向其他有關(guān)部門反映，爭取不要造成執(zhí)法資源浪費。 整改情況：一是進一步完善與規(guī)范“訴轉(zhuǎn)案”工作流程，堅持周例會制度，加強接訴員業(yè)務(wù)培訓，實時解決接訴中遇到的疑難問題。二是加強接訴員與基層 12315 機構(gòu)工作人員的溝通聯(lián)系，達成共識。三是科學制定“消費維權(quán)滿意率”績效 考評細則，強化 12315 信息系統(tǒng)案件的抽查、回訪，對存在問題及整改措施及時予以通報，目前已通報 3 期。 32．近幾年網(wǎng)絡(luò)商務(wù)發(fā)展迅猛，工商部門對加強網(wǎng)絡(luò)商務(wù)監(jiān)管有何具體的舉措？ 整改情況：一是成立了網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)督管理科，配備了兩名具備專業(yè)技能干部為專職人員。二是網(wǎng)監(jiān)中心開展網(wǎng)絡(luò)巡查，全年共巡查 1927戶次，發(fā)現(xiàn) 35 條違法線索抄告屬地市場監(jiān)管局。三是開展紅盾網(wǎng)劍行動，全市工商系統(tǒng)運用網(wǎng)上巡查、網(wǎng)下檢查、訴轉(zhuǎn)案、案件協(xié)查等案件線索，依法查處銷售假冒商品、發(fā)布違法廣告、不正當競爭等各種網(wǎng)上違法經(jīng)營行為 22 起，罰沒 萬元。 33． 2021 年，小微企業(yè)舉步維艱，貸款困難，工商部門如何貫徹黨的群眾路線教育實踐活動，運用職能幫助企業(yè)走出困境，有何具體措施？ 整改情況：一是深化工商登記制度改革 ,全面推進“一照一碼”登記制度和電子營業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作，加大政策扶持力度，最大程度方便小微企業(yè)準入和發(fā)展壯大。二是支持拓展小微企業(yè)投融資渠道。全市共辦理股權(quán)出質(zhì)登記 112 件，出質(zhì)股權(quán)額 萬元，出質(zhì)股份 億股，被擔保債權(quán)額 億元。三是不斷強化服務(wù)理念，優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，先后扶 持 178 家個體工商戶成功轉(zhuǎn)型為個人獨資企業(yè)或有限公司，幫助 9 家有限責任公司升級為股份有限公司。四是積極開展“四下基層、四解四促”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“千名干部進千家企業(yè)解千個難題”等活動，幫助小微企業(yè)解決實際困難和問題。 34．離退休老干部逐年增多，建議市工商局搭建同老干部日常溝通聯(lián)系的平臺，讓一些熱心的老干部積極參與市工商局組織的相關(guān)活動，發(fā)揮他們的余熱。 整改情況：一是制定了《 xx 市工商局離退休干部職工活動慰問制度》，對離退休老同志生日、因病住院、生活困難以及親屬去世等情況開展慰問，同時開 展節(jié)日走訪慰問活動；二是局機關(guān)文體活動室對離退休干部職工開放，為離退休干部職工提供學習交流、文體活動場所；三是在重陽節(jié)或春節(jié)開展離退休干部職工座談或戶外活動；四是為離退休干部職工定閱《福建老年報》，豐富老同志文化生活；五是聘請老干部代表擔任黨風廉政監(jiān)督員、黨務(wù)公開監(jiān)督員，充分激發(fā)老同志參政議政熱情，發(fā)揮老干部的光和熱。 中共 xx 市工商行政管理局黨組 2021年 12 月 25日
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