【正文】 21項，招標預算總額 萬元 ,實際中標金額 萬元，相對標底減少資金 萬元，節(jié)約了項目投資。貫徹落實中央新增項目投資監(jiān)管，對長山口垃圾填埋場和焚燒發(fā)電廠、陳家沖垃圾填埋場 3 個中央新增投資項目涉及的 3600 萬元中央投資運行情況進行重點監(jiān)督，嚴把資金定向落實、專帳公開透明、審批程序到位、建設過程合法四個關口，把監(jiān)督防控措施落實到建設工作的全過程，促進了保增長、保發(fā)展、保穩(wěn)定的政策落實到位。中央投資項目實施以來，省市檢 查組 6 次現(xiàn)場專項檢查，均對我局落實中央投資項目政策工作情況給予了充分肯定。 （二）針對關鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督管理，做到程序規(guī)范、公正透明。我局堅持和完善干部選拔任用制度，出臺《武漢市城管局處級干部選拔任用工作程序規(guī)定（試行）》，建立了以業(yè)績和能力為導向的選拔、培養(yǎng)模式，采取“兩推一述”方式提拔了 18 名正副處級干部，體現(xiàn)了干部選拔的公開性和群眾性。堅持執(zhí)行“三談兩述”和個人重大事項報告制度，局黨組成員與下級黨政主要負責人進行廉政談話 15 人次，對新提拔和調任的干部進行任前談話 36 人次，領導干部述職述廉 110人 次，領導干部個人事項報告 107 人次。我們注重把對干部的關心、愛護和教育寓于嚴格監(jiān)管之中，聽到反映，早打招呼；有小毛病，教育批評；工作失誤，幫助糾正；作為不力，嚴肅追究，強化干部自律意識，積極營造風清氣正的用人環(huán)境，為干部健康成長提供了保障。 （三）針對重點工作開展追責問效，切實做到服務中心、保障重點。，我市城建重點工程建設全面提速，重點工程周邊違法建設也聞風而動。為有效服務重點工程項目建設，我局建立健全責任追究機制，會同市監(jiān)察局、市法制辦起草了《武漢市違反控制和查處違法建設管理規(guī)定行政首長問責暫行辦 法》，堅持源頭控管、拆查并舉、績效考核、跟蹤管理。以全市 36個重點工程區(qū)域范圍為控違重點，市區(qū)成立專班，實行專人專班對口守控責任制，對查控績效進行跟蹤督查，確保了重點工程周邊違法建設得到有效遏制。拆除重點工程范圍內(nèi)各類違法建設 1443 處、 萬平方米，占全市拆違總量的 %，節(jié)約城市建設資金 。 四、深入發(fā)動，強化聯(lián)動，增強黨風廉政建設的群眾性 我局動員和依靠社會各方力量，黨政齊抓共管，群眾廣泛參與，上下協(xié)調配合，構建了“大聯(lián)建”工作格局。 （一）抓班子帶群眾。局黨 組把抓書記、書記抓作為黨風廉政建設的關鍵，組織了黨委（支部）書記培訓，學習上級有關精神，進一步明確了黨風廉政建設責任制要求。局領導班子成員、局屬單位黨委（支部）書記切實履行第一責任人職責，帶頭研究制定黨風廉政建設工作方案，帶頭學習，帶頭調研，帶頭解決問題，不斷推進全局黨風廉政建設工作深入開展。為有效提高全局系統(tǒng)干部職工黨風廉政建設的責任意識和參與意識，我局堅持從領導抓起，從領導做起，領導班子成員帶頭講黨課、帶頭自查、帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺接受干部職工和群眾監(jiān)督，發(fā)揮了表率作用。堅持開展領導班子抓黨風廉政建設和領導干部個人廉潔自律的自我檢查教育，把廉潔從政作為領導班子民主生活會的必查內(nèi)容，制定整改措施，通報整改情況，督促工作落實。局黨組建立了領導干部下訪、回訪、走訪、調研等制度，建立聯(lián)系點 13 個，并邀請局機關、局屬單位群眾代表全程參與局領導班子民主生活會，聽取意見、組織評議、接受監(jiān)督，局系統(tǒng)共組織 200多名黨員群眾代表參加了本級黨委（支部）民主生活會。積極推行黨務、政務公開，重大決策出臺前廣泛征求和認真研究干部群眾意見，保證干部職工和市民群眾的知情權、參與權 ,形成了黨風廉政建設全員參與的工作局面。 （二）抓行風樹形象。我局注重抓黨風促行風，把落實黨風廉政建設責任制貫穿于宣傳群眾、組織群眾、教育群眾的過程中，采取多種形式保證黨員干部職工參與糾風工作。全局各級領導班子和黨員領導干部，采取座談交流、調查走訪等形式開門納諫，確保黨風廉政建設工作貼近基層、貼近實際、貼近群眾。我們從解決群眾利益問題入手，重“糾風”塑形象。，我局參加《行風連線》直播工作 4 次，局領導帶領相關處室聽取公眾對城管工作的意見和建議，對群眾反映的 38件投訴，經(jīng)過市區(qū)共同努力，全部按期有效處理。我們認真辦理信訪舉報案件，實行部門聯(lián)動、分工協(xié)作 ，保證了行政投訴件的辦理質量和時效。堅持領導接訪制和包案制，局領導多次接待和處理群眾來信來訪，與市民代表對話，協(xié)調解決各類疑難信訪問題。，我局共受理群眾信訪和局長信箱 955 件，全部按期辦結。我局還堅持聽民聲、訪民情、解民難，開展了“大走訪”活動，采取“開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪”等方式，聽取群眾呼聲。局黨組成員主動約訪、帶案回訪共 12 次，解決了武昌秦園路垃圾中轉站擾民、橋口易初蓮花門前違規(guī)廣告、長豐大道占道夜市、武昌首義小區(qū)長湖藍村違章建筑等急難問題，為群眾解了難事，辦了實事。 （三）抓 調控促發(fā)動。我局加強黨風廉政建設責任制目標運行的過程監(jiān)管，指導局屬單位科學制定黨風廉政建設責任制目標，充分發(fā)揮各級、各部門的主觀能動性，建立季度抽查、半年檢查、年終考評的監(jiān)督制度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調督辦。局領導與區(qū)局和局直屬單位建立了黨風廉政建設聯(lián)系點，調研和指導工作落實；定期召開局屬單位黨風廉政建設工作匯報和征求意見會，加強了對基層單位黨風廉政建設的檢查、指導和督促。借助局機關內(nèi)部協(xié)同辦公電子平臺，建立黨風廉政建設信息系統(tǒng)，實時分析工作進展情況，促進學習交流，確保了黨風廉政建設責任制工作的有序運行。 五、圍繞中心，服務大局，增強黨風廉政建設的實效性 我局適應新形勢下反腐倡廉工作不斷深化的需要，始終堅持將黨風廉政責任制建設貫穿于城市管理全局工作之中，將黨風廉政建設的效果體現(xiàn)到管理、執(zhí)法、服務的各個環(huán)節(jié)，以勤政廉政為民的實際成果取信于民。 （一）順應民意，在踐行城管宗旨上見實效。面對經(jīng)濟社會快速發(fā)展和變革的新形勢、新任務，我局把落實“依法行政、城管為民”的工作宗旨作為加強黨風廉政建設、增強城管事業(yè)科學發(fā)展活力和動力的有效保證，確立了“走綜合城管之路，辦百姓方便之事”的總體工作思路，主動 當好城市的“大管家”，助推民生問題的解決。，我局初步建立了城市綜合管理的組織保障、發(fā)現(xiàn)即處、交接督辦、例會調度、獎懲問責、數(shù)字化管理等工作機制，通過督辦通知、工作建議函協(xié)調督促各區(qū)和市直相關部門對千余個問題進行整改，調動了相關責任單位開展城市綜合管理工作的積極性。同時進一步完善檢查督辦機制，深化爭創(chuàng)“市容環(huán)境達標街道”、“市民滿意路”活動，推行環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化，構建地面、立面、水面立體保潔體系，統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范管理標準，有效改善了城市環(huán)境衛(wèi)生質量，促進了綜合管理和長效管理的落實。 一是服務中心工作，引 領城管事業(yè)科學發(fā)展。認真組織學習貫徹黨的 xx 屆四中全會精神，進一步開展調查研究，謀劃工作思路、制定工作措施、落實工作責任。進一步加強對中央重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查 ,保證政令暢通；繼續(xù)加強對中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況和中央新增城管投資項目建設情況的監(jiān)督檢查。切實加強對中央、省、市關于維護社會穩(wěn)定和改善民生各項決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，有效解決群眾反映的熱點、難點和實際問題，促進社會和諧穩(wěn)定。 二是加強思想政治建設，構筑牢固的思想道德防線。強化教育，講求實效，推進黨風廉政宣傳教 育的深化。不斷探索新辦法，尋找新載體，豐富新內(nèi)容，努力促進教育的針對性和實效性。加強內(nèi)容的計劃性和及時性，體現(xiàn)教育力量的整體性，增強黨員、干部拒腐防變能力。堅持標本兼治、綜合治理的方針，加大治本力度，確保黨風廉政和反腐敗教育的經(jīng)常化、制度化、長效化。 三是推進制度建設，積極探索廉政風險預警防范機制。注重完善制度，著力加強制度的系統(tǒng)性。根據(jù)城市管理和城管執(zhí)法實際，針對工作中的重要領域、重點環(huán)節(jié)和重點崗位，以規(guī)范權力行使為著力點，以公開透明為基本要求，進一步健全完善有利于預防腐敗的相關制度。結合工程建設 領域專項治理工作，查找廉政風險點，加強風險教育，探索預警防范措施，構建抵御風險的長效機制。 四是抓黨風促行風，樹立良好城管形象。堅持以行政許可、城管執(zhí)法、城管收費、財務管理、政府采購及建設工程項目招標投標活動為重點，積極做好行政效能監(jiān)察的選題立項工作，有效提升“糾風”整體水平。開展效能監(jiān)察工作培訓，嚴格城管執(zhí)法和行政效能監(jiān)察工作程序，規(guī)范監(jiān)察考評，提高效能監(jiān)察工作的能力和水平。進一步推進城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設，切實加強城管執(zhí)法協(xié)管員管理工作，著力解決行政管理和行政執(zhí)法活動中侵害群眾利益、不作為、亂作 為問題。認真組織好由市城管局上線的“行風連線”節(jié)目，有效解決影響群眾生產(chǎn)、生活的突出問題。進一步發(fā)揮全市城管系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作聯(lián)席會的作用，不斷完善市區(qū)聯(lián)動、共防共糾的行業(yè)“糾風”工作運行機制。 五是完善制約體系，進一步健全權力運行監(jiān)督機制。加強對領導干部特別是領導班子主要負責人的監(jiān)督制約，嚴格執(zhí)行議事規(guī)則，落實領導干部廉潔自律規(guī)定。完善行政審批、行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，實行接辦分離和程序公開，保證行政權力依法、公正、透明運行。嚴格監(jiān)督招（投）標管理制度的落實，防止在工程建設、政府采購中以權謀私、行賄受賄問題的發(fā)生。嚴格執(zhí)行財務制度，加強對資金管理使用的監(jiān)管，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體作用，積極整合資源，形成監(jiān)督合力。 六是暢通渠道防控結合，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。進一步暢通信訪舉報渠道，支 持群眾通過信件、電話、來訪、電子郵箱、城管網(wǎng)站等多種方式反映問題。嚴格依紀依法辦理案件，完善案件辦理程序，健全案件查處機制，加強案件調查核實，促進預防腐敗機制的完善。圍繞熱點、難點制定政策措施，將預防腐敗寓于各項重大決策和實際工作之中。堅持實用有效，強化問責機制，加大執(zhí)紀監(jiān)察力度。堅持市場取向，以公開求公正，以公正保廉潔，從根本上防止腐敗行為的產(chǎn)生。