【正文】 、土地承包法、建筑法、遼寧省清真食品生產經營管理規(guī)定、遼寧省人口與計劃生育條例等法律法規(guī)的實施情況進行了檢查。檢查中注重實效，不走過場，對有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以權代法的現象，督促有關部門依法認真查處和整改。通過執(zhí)法檢查，對保證政令暢通、依法行政起到了積極的促進作用。同時，我們在加強日常司法監(jiān)督工作的基礎上，以推 進司法機關自身建設和緩刑審判、公訴、公安派出所、審判監(jiān)督、法院執(zhí)行機構改革等項工作為主要內容，人大常委會會議和主任會議通過聽取審議工作報告的形式，形成審議意見，以督促其相關工作的開展?！耙桓畠稍骸币餐ㄟ^我們的監(jiān)督，不斷加強和改進自己的工作，并取得了明顯的效果。 三是加強和改進了人事任免工作，強化了對任命干部的監(jiān)督。為把黨管干部的原則與人大依法任免和監(jiān)督結合起來，促進國家機關工作人員依法行政、公正司法，我們重新修訂了《蘇家屯區(qū)人民代表大會常務委員會人事任免辦法》和《蘇家屯區(qū)人大常委會關于區(qū)人民政府組成 人員、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院負責人述職評議工作暫行辦法》，完善了對被任命干部實行任前進行法律知識考試、作表態(tài)發(fā)言，年終向常委會遞交述職報告，常委會分期分批進行述職評議等制度。同時，在實際工作中堅持了程序化、規(guī)范化和實事求是原則，使人事任免工作取得了較好的成效，也進一步促進了被依法任命人員的政治、業(yè)務素質的提高。 四是注重了代表素質的提高，積極發(fā)揮代表的作用。針對換屆后新當選代表較多的實際，我們非常重視代表素質的提高，先后修訂了聯系代表辦法、代表議案建議辦理辦法、常委會組成人員分工聯系代表和定期接待 代表來訪制度等，加強了與代表的經常性聯系。此外我們還通過召開代表工作座談會、經驗交流會、組織街道代表團團長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席外出學習考察等形式，加強對代表工作的培訓，指導城區(qū)街道代表團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團開展活動。為加強代表建議的辦理工作，按照區(qū)委的要求，我們人大常委會把提高辦理質量、解決實際問題作為近兩年代表工作的重點，定期走訪提出建議的代表，當面征求意見，并對承辦單位的辦理工作進行督促檢查，對辦理質量不高和代表不滿意的建議，責成有關單位重新辦理。正是由于我們積極努力的工作和各方面工作的配合，使一大批代表多次提出 、群眾反映強烈的問題得到了較好地解決。如城市建設管理問題、舊區(qū)改造遺留問題、冬季供暖問題、農村土地承包等一些問題都得到了很好的解決和落實，有效地改變了我區(qū)城鄉(xiāng)面貌，推動了全區(qū)經濟和各項事業(yè)的發(fā)展，對此人大代表和人民群眾表示非常滿意。 五是認真貫徹“三個代表”重要思想，不斷強化思想政治建設。二年來，區(qū)人大常委會黨組和區(qū)人大常委會全體機關干部按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，深入開展了對照“五個方面”提高“五種能力”學習教育活動、專項述廉學習教育活動和觀看反腐倡廉話劇《溫柔的特洛伊木馬》總結反思學習教育活動。在這幾次 學習教育活動中，做為人大常委會領導班子的帶頭人，我首先堅持從自己做起，端其表，正其身，不折不扣地執(zhí)行領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，并帶頭深入查找思想上、工作上存在的問題，制定具體的整改措施，并堅持邊學邊改、邊整邊改，取得了比較好的效果。通過這幾次學習教育活動，帶動了大家理論學習的自覺性，工作作風有了明顯轉變，為全面有效地依法行使職權和做好人大機關各項工作奠定了良好基礎。同時，我們還以今年紀念人民代表大會制度成立 50 周年為契機，在機關干部中強化了思想政治建設。 （三）立足本職，密切聯系人民群眾。 近兩年，有些同志看我年紀比較大了，勸我要注意自己的身體，工作適可而止就行了。但我始終覺得，受黨培養(yǎng)這么多年，由一名普通的民警成長為一名基層領導干部。自己既不能忘記入黨的誓言，更不能忘記黨的全心全意為人民服務根本宗旨。特別是隨著我國改革開放、經濟建設和社會主義民主法制建設的進一步發(fā)展，人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高，期望值也越來越大，因此，我經常提醒自己，作為區(qū)人大常委會主任更是一名人大代表，必須要牢記自己的職責，把人民的利益作為自己工作的出發(fā)點，以不辜負全區(qū)選民的信任。近二年來，我絲毫沒有放 松對自己的要求，而是更加嚴格要求自己，不圖私利，把群眾利益放在首位。去年，我們在廣泛聽取群眾意見的基礎上，對區(qū)政府桂花街的改造工程進行了深入細致的調查研究，建議政府把路寬由先前設計的 12 米增加到 16 米，政府最終采納了我們的建議。南砂柳路是我區(qū)砂輪廠工人村地區(qū)的一條主要街路。因為這條路歸屬于砂輪廠管理，所以盡管已破爛不堪，人民群眾意見很大，但政府一直沒有把它列為改造規(guī)劃之內。為從根本上解決這一問題，我們多次深入到居民家中和企業(yè)，廣泛聽取意見，并和政府積極協商，最終這條路得到了拓寬改造，人民群眾也非常滿意。 二、存在問題及下一步工作 總的看，通過自己幾年來的努力工作，使人大工作取得了一定的進展，我覺得這是區(qū)委重視人大工作和政府以及“兩院”支持人大工作的結果，是人大及其常委會全體同志積極主動工作的結果，我個人盡管也付出了很大的努力，但面對領導的信任、人民的重托，深感自己做的還很不夠。一是理論學習的自覺性還不夠高；二是在充分發(fā)揮人大及其常委會的作用方面工作做得還不夠；三是開拓創(chuàng)新精神還不夠足。為此，我決心在今后的工作中： （一）要繼續(xù)深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想。我將從自己肩負的歷 史責任出發(fā)，充分認識學習鄧小平理論的重大意義，不斷提高學習的自覺性，深刻把握其精神實質。并按照“三個代表”的要求，結合人大工作的實際，重點學習和掌握有關人大制度、民主法制建設、依法治國等方面的論述，進一步學習好憲法、法律和人大業(yè)務知識，全面熟悉人大工作的規(guī)則和程序，把握好人大工作的特點和規(guī)律，不斷改進自己的工作。 （二）要認真貫徹執(zhí)行民主集中制的原則。在今后的工作中，我要帶頭發(fā)揚民主，正確地集中全體常委會組成人員的智慧，更好地發(fā)揮常委會的整體作用。要遵守民主集中制的各項規(guī)定，按時出席人大各種會議，正 確行使權力，積極提出建議，對集體決定的事項帶頭抓好落實。要健全和完善人大機關的各項規(guī)章制度，明確辦事規(guī)則和質量要求，使人大工作納入制度化、規(guī)范化軌道。 （三）要始終保持良好的精神狀態(tài)。在本屆的人大常委會任期內，全區(qū)人大工作能否繼續(xù)向前發(fā)展，一個很關鍵的因素在于我們常委會的領導班子能否始終一貫地保持良好的精神狀態(tài)。做為班子的領頭人，首先我要時刻按照“三個代表”重要思想的要求，堅決打消“船到碼頭車到站”、“該歇一歇”的思想，充分認識自己擔負的歷史使命，時刻牢記憲法和法律賦予的重任，以飽滿的政治熱情和強烈 的事業(yè)心，團結奮斗，扎實工作。自覺接受人民群眾和社會各方面的監(jiān)督，堅決抵制各種腐朽思想和不正之風的侵蝕，努力做到遵紀守法、勤政為民。 回顧二年來的工作，在區(qū)人大及其常委會全體同志的支持和配合下，做了一些應該做的工作，也取得了一點的成績，但是與黨的要求和人民群眾的期望還有較大差距。我決心在規(guī)定的任期內，一定要以群眾的需要為己任，按照“三個代表”重要思想的要求，多為群眾辦實事，辦好事。盡管我今年已經 59 歲了，應該說直接為黨工作和為人民服務的時間已不是很多了，但我將以“老牛自知夕陽短，不用揚鞭自奮蹄”的精 神，為黨和人民站好最后一班崗。