【正文】 xx 年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)紀委的有力監(jiān)督下，在區(qū)組織部的關心下，在區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協的民主監(jiān)督下，在全委人員和系統干部職工的支持配合下，我 能服從、服務于全區(qū)的中心工作，緊緊圍繞全區(qū)人口和計劃生育工作和爭創(chuàng)省“十一五”人口協調發(fā)展先進縣（市、區(qū)）奮斗目標，認認真真履行崗位責任，盡心盡職做好各項工作，現將有關情況報告如下： 一、認真學習，提高理論業(yè)務水平 學習是明確政治方向、提高執(zhí)政能力的重要途徑，更是適應新形勢、創(chuàng)造新環(huán)境、謀求新發(fā)展的必然要求。擔任區(qū)人口計生委主任，我深知這份責任的重大，不敢有半點懈怠，始終加強理論業(yè)務學習，提高自身綜合素養(yǎng)，注重理論聯系實際，科學指導各項工作的開展。 （一）學習理論知識。認真學習上級文件精神、研讀理論文章、參加黨組中心組學習，領會黨中央的一系列方針政策；學習黨的十七大和中央《決定》精神；學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習貫徹省、市、區(qū)有關會議精神和省、市、區(qū)紀委有關會議精神，積極參加市委黨校鄉(xiāng)局以上干部培訓班，學習科學發(fā)展觀的理論，學習有關政策法規(guī)和業(yè)務知識等，確保思想上和黨中央保持一致。通過學習，不斷提高認識，更加堅定了率先發(fā)展、科學發(fā)展的信念，增強了推進黨的執(zhí)政能力建設的自覺性和堅定性，并將其內化為工作實踐的自覺行動。 （二） 靈活抓好自學。由于沒有接受過人口計生和有關法律等方面的理論業(yè)務知識的系統培訓，對有關法律法規(guī)理解欠全面、深刻，掌握得不夠準確，平時盡可能的利用機會，參加市、區(qū)組織的各類專題知識講座和培訓的學習，只要時間允許，我都能坐下來靜心地讀書看資料，學習馬克思人口理論，學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《江蘇省人口和計劃生育條例》、《揚州市人口和計劃生育管理實施辦法》等，不斷給自己充電。注意將學習與工作實際相結合，凡遇政府下發(fā)的文件、上呈的請示或講話材料等，都能仔細推敲、反復修改，節(jié)假日和業(yè)余時間也能堅持學習不放 松。 （三）堅持學以致用。努力將學到的知識與工作實踐相結合，實現工作思路、工作方法的創(chuàng)新。自我磨練適合崗位需求的人口計生工作視野，自我積累適應崗位需求的人口計生工作素養(yǎng)，在工作中，重視決策的程序化、民主化、科學化，不僅“正確的做事”，更注重“做正確的事”。 （四）重視能力作風建設。加強機關的思想、組織和能力作風建設，建立一個堅強有力的機關，是推動人口計生工作全面發(fā)展的關鍵所在。我和委領導班子成員一道，注重加強人口計生自身隊伍建設，堅持“三制度”：一是學習培訓制度。堅持周二學習日制度，組織機關人員認真學習黨的十七大精神和科學發(fā)展觀的思想及黨的有關方針、政策、業(yè)務理論知識；組織黨員干部參加區(qū)組織的“雙月論壇”，定期進行學習心得交流；選送機關人員參加省、市舉辦的各類培訓班，分批組織基層專線人員到機關見習培訓；分批組織機關人員和有關計生專干赴外地學習考察，還定期組織村（居）專線人員學習培訓，不斷提高黨員干部的理論水平和工作能力，創(chuàng)新思想理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法，把工作落到實處。二是考核評估制度。 xx 年，在堅持委機關辦公會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦例會、統計員、指導員、藥管員、服務員例會制度、駐地單位聯席會和 月度電詢考核制度以及信息數據質量抽查制度的同時，委領導帶領機關有關同志分別走訪調研了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產業(yè)園，采取座談會和個別交流的方式，廣泛傾聽基層對機關服務指導基層工作的意見和建議。向基層發(fā)出征求意見函 100 份，收集整理20 余條意見和建議，經黨組會研究，一一梳理答復反饋，基層較為滿意。同時還修訂了基層人口計生工作三項考評制度，重點對社區(qū)計生工作人員進行月度工作考評，以制度提高能力，以制度規(guī)范行為，充分調動了計生工作人員的積極性，確保各項任務的完成。三是廉政建設制度。按省、市人口計生委、區(qū)紀委、區(qū)機關黨委的要 求，加強了區(qū)人口計生系統黨風廉政建設和反腐敗工作，下發(fā)了黨風廉政責任制分解意見和“正人品官德，樹新風正氣”專題教育以及加強作風能力建設實施方案；加強了黨組和黨支部自身建設，開展了“和諧班子”創(chuàng)建活動，下發(fā)了實施方案；貫徹落實中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，納入責任制考核內容，并對照《規(guī)定》上報了黨員關于利用職務謀取不正當利益的自查情況；組織觀看紅色電影、廉政講座和抗洪救災等活動；推進“陽光工程 ——規(guī)范事權行動”，做好內控機制的規(guī)范工作，完善各項制度，落實目標責任制，推動人口計 生系統反腐倡廉工作的深入開展；對公務用車、公務活動等規(guī)章制度進行了規(guī)范；加強與有關人大代表、政協委員、行風監(jiān)督員的聯系，自覺接受方方面面的監(jiān)督。 二、盡心盡職，低調務實的工作 xx 年，我團結和帶領機關全體同志，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，以穩(wěn)定低生育水平、促進人的全面發(fā)展為主線，認真學習中共十七大和中央《決定》精神，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新思路，積極探索統籌解決人口問題的新方法，新途徑，著力解決人口計生工作中的重點、難點等問題，保示范、創(chuàng)先進，不斷提升人口計生工作 水平，較好地完成了上級賦予的各項工作任務。 （一）圍繞一個目標，明確任務，落實責任 年初，區(qū)政府召開了總結表彰暨爭創(chuàng)省“十一五”人口協調發(fā)展先進區(qū)動員大會，會上區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、產業(yè)園和相關部門簽定了“十一五”人口計生綜合治理目標責任書，并明確了全年人口計生工作要緊緊圍繞爭創(chuàng)省“十一五”人口協調發(fā)展先進區(qū)這一工作目標。對照“十一五”省、市人口計生工作中期評估標準，先后召開兩次動員會，層層發(fā)動、認真準備、精心安排。 7 月份組織有關人員對全區(qū)“十一五”人口和計劃生育工作進行了全面自查，抽取了 7 個鄉(xiāng)級樣本點、 14 個村級樣本點，采取了群眾調查、定性檢查、實地查看三種方法，合計訪談 2021年以來有生育節(jié)育現象的常住已婚育齡婦女 886名（其中入戶訪談 680 名、電話訪談 .名），流入已婚育齡婦女 .名，各項指標均達到市評估標準，針對存在的問題和不足又進行了回頭看、抓補課、抓整改。 8 月份和 9 月份又分別接受了市復查 和省抽查，其結果都較滿意，得到了省、市的一致好評。 （二）貫徹兩個落實，抓住重點，層層推進 xx 年，我?guī)ьI全委貫徹落實黨的十七大和中央《決定》精神，將學習黨的十七大和中央《決 定》精神貫穿于人口計生工作的始終。在新型生育文化建設工作中，按中央《決定》精神和省、市的要求，抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、區(qū)產業(yè)園新型生育文化建設實施計劃落實的同時，重點抓好紀念“ ..等宣傳教育活動的發(fā)動和組織工作。一年來，全區(qū)共懸掛橫幅 91 條，設置展板、戧牌 280 余塊，設立宣傳咨詢臺 75 個，舉辦計生知識講座 23 場，召開座談會 15 場，舉辦文藝演出 8 場，發(fā)放計生宣傳資料 8210 余份。在國家、省、市報刊、雜志上刊登文章 56篇，編發(fā)廣陵計生簡報 7 期，在網站上發(fā)布人口計生工作信息 30余條，為我區(qū)人口計生工作的開展營造了良好 氛圍。 （三）探索三大途徑，針對弱點，攻克難點 我和全區(qū)計生系統的同志一道，在做好計生基礎工作的同時，不斷創(chuàng)新理念，創(chuàng)新思路，積極探索人口計生管理和服務工作的新途徑。一是探索征收社會撫養(yǎng)費新途徑。針對在征收社會撫養(yǎng)費過程中調查取證難、下達決定書難、法院執(zhí)行難、征收率低等問題，我們針對一些事實清楚，影響較大，拒不交納社會撫養(yǎng)費的對象，申請人民法院強制執(zhí)行，并把典型事例在電視、報刊等新聞媒體曝光，擴大教育面，保持計生政策的嚴肅性、連貫性，最大限度控制違法生育行為。二是探索流動人口管理服務工作新途徑。針對流動人口流向動態(tài)性、結構多樣性、流因復雜性、就業(yè) 隨意性等困難，我們在學習外地一些經驗和做法的同時，注重結合我區(qū)特點，不斷探索管理服務的新途徑。與汶河街道四望亭社區(qū)一同研究探索流動人口管理服務實施方案，即：建立一個新市民驛站；設立“兩個”服務窗口；形成“三位一體”管理服務機制；組建“四個”新市民聯絡組；拓展“五項”服務內容。試點工作將在年底結束，為全區(qū)流動人口管理服務工作樹立標桿。三是探索綜合治理工作新途徑。我們與工商等部門聯合發(fā)放《致流動人口公開信》、《催辦通知書》，對外出打工、經商人員發(fā)放全國統一的《流動人口計劃生育婚育證明》 150 本，為 3000 名未持 戶籍地《流動人口婚育證明》的發(fā)放了《流動人口計劃生育臨時服務證》；對 2021 年之后生育或收養(yǎng)兩個以上孩子的且現居?。ê魅?3 個月的戶籍在外地的人口）在本轄區(qū)內的居民進行清查、登記，對超生、違法生育行為依法征收社會撫養(yǎng)費。 （四）抓好四項工作，打造亮點，提高能力 在不斷完善我區(qū)“一二三四五”計生管理服務模式的同時，認真抓好四項工作，為全區(qū)“十一五”人口計生工作向新的更高層次邁進打下了堅實基礎。一是推進湯汪鄉(xiāng)人口文化廣場建設工作。我們派專人赴杭州下城區(qū)學習，并結合我區(qū)實際，努力整合資源，在湯汪鄉(xiāng) 政府等部門的支持下，充分利用湯汪鄉(xiāng)農民健身廣場現有平臺，研究制定湯汪鄉(xiāng)人口文化廣場新型生育文化“五個一”（一群生育文化雕塑、一組宣傳教育展牌、一排人口文化櫥窗、一處健身娛樂場所、一間新家庭文化屋）方案，得到了市、區(qū)有關領導的認可。目前，已基本完成。湯汪鄉(xiāng)人口文化廣場的建設，打造了我區(qū)新型生育文化建設的亮點和特色。我們與區(qū)食品工業(yè)園、湯汪鄉(xiāng)、區(qū)農水局、區(qū)計生協會等部門聯合打造的湯汪鄉(xiāng)連心路“新農村建設文化路”、 40 余個燈箱廣告，內容豐富、引人注目，為全區(qū)新型生育文化建設樹立了典型。二是抓好已婚婦女宮頸癌篩查項 目工作。按省、市要求，我們在全區(qū)開展了已婚婦女宮頸癌篩查項目工作，將宮頸癌早期篩查與 RTI 查治緊密結合起來，并按市、區(qū)政府提出的“計生是國策，更是民生，民生是大事，更是責任”要求，做到了組織發(fā)動到位，計劃落實到位，工作責任到位。全區(qū)共篩查 13415 人，深受廣大已婚育齡婦女歡迎。三是加強計生藥具管理服務工作。計生藥具管理服務工作是計生優(yōu)質服務工作不可缺少的部分，區(qū)藥具站管理人員和基層藥具管理人員先后做了大量的工作，確保計生藥具管理到位，服務到位，多渠道的免費發(fā)放計生藥具 ..板、盒。參加全市計生藥具知識競賽，獲 得第一名，順利迎接了省、市關于計生藥具經費使用管理情況和規(guī)范管理服務工作的檢查，并獲得好評。四是加強能力作風建設工作。今年是能力作風建設工作第一年，根據機關能力作風辦的要求，下發(fā)能力作風建設工作意見，深入推進“服務企業(yè)、服務基層、服務群眾”等活動，班子成員和機關工作人員分工深入揚州萬泰電器廠一線，了解企業(yè)的需要，堅持效率為前提，進一步了解企業(yè)在新的經濟形勢下的生產經營狀況，針對企業(yè)存在的資金回籠困難、企業(yè)規(guī)劃搬遷等，主動協調有關部門做好咨詢服務工作。 （五）搭建五大平臺，協調發(fā)展，優(yōu)化服務 xx 年，我?guī)ьI全委積極搭建平臺，不斷提升人口計生優(yōu)質服務水平。一是宣傳教育平臺。利用紀念 ..等集中性宣傳教育活動，走訪慰問獨生子女困難家庭 36 戶，多渠道籌集幫扶款合計 10 萬余元；與區(qū)計生協會聯合開展“青春健康”座談會、“婦女生殖健康”講座、“計劃生育志愿者相約”服務、“生育關懷”等活動；在紀念“ ”宣傳教育活動中，與區(qū)計生協會一同編排的以抗震救災為主題的詩朗誦“有一個強大的祖國”參加東關、汶河街辦紀念“ ”專場文藝演出，贏得了基層的好評；“ 9?25”與區(qū)文明辦、區(qū)文化局等八個部門聯合舉辦紀念中共 中央《公開信》發(fā)表 ..周年文藝匯演競賽活動。此外，還與區(qū)委黨校聯合進行工作調研，撰寫出“以科學發(fā)展觀為統領，加強流動人口計劃生育工作的思考”論文，在全市人口理論論壇上交流。二是依法行政平臺。按照市、區(qū)有關部門的要求，積極推進“陽光工程 — 規(guī)范事權行動”工作，在做好“五五”普法教育中期評估和“陽光工程 — 規(guī)范事權行動”工作的同時，公開辦事程序，公示辦事結果，接受多方監(jiān)督，確保計生依法行政工作制度化、規(guī)范化。按照區(qū)紀委要求，著力推進內控體系建設工作。今年來，共辦理獨生子女父母光榮證 ..本；審批照顧生育 ..例；組織 13 名殘疾兒參加市級鑒定，其中9 名符合條件；辦理人大代表議案、政協委員提案 5 件；接待來信來訪57 起；查處違法生育行為 ..起，維護了群眾的合法權益，為構建和諧社會營造了良好的環(huán)境。三是幫扶平臺。繼續(xù)落實農村部分計劃生育家庭