【正文】 通過召開動員會、分組座談以及撰寫心得體會等措施，徹底解決了隊伍中存在的作為意識不強、責任意識下降、工作作風漂浮等問題，達到解放思想、提振精神的目標。通過開展“跨越發(fā)展我們怎么辦”大討論，在全局上下樹立了效率觀念、破除了惰性習慣，營造了“人人謀發(fā)展、處處推發(fā)展、事事為發(fā)展”的濃厚氛圍，形成了致力先行、加快發(fā)展的強大合力。 我局在“走百企、訪千戶”的基礎上，選擇了星海能源有限公司、山東宇世巨化工有限公司等 22 家規(guī)模大、市場占有率高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓歉善髽I(yè)作為重點幫扶對象，明確專人進行“一對一”幫扶，實行全程“保姆式”服務，幫助企業(yè)解決 日常生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。據(jù)統(tǒng)計“百日行動”中我局共計走訪轄區(qū)企業(yè) 585 家、走訪個體工商戶 2560 戶；幫助山東五洲國際家居博覽城有限公司、山東九盛寶生物科技有限公司等 10 家企業(yè)辦理了冠省名稱登記；幫助國強集團辦理外商引資 億美元，占上半年全市引進外資的 50%；辦理股權出質 3 件，為企業(yè)解決資金 億元。“百日行動”中公平交易局在黃夾鎮(zhèn)、丁塢鎮(zhèn)建立了“無傳銷社區(qū)”；合同科幫助泰山集團、希森集團等企業(yè)辦理了動產(chǎn)抵押 27 筆，融資額達 2 億元。幫助匯東煙花有限公司爭創(chuàng)為“山東省守合同重信用企業(yè)”；市場科幫 助義烏商貿城爭創(chuàng)為“山東省文明市場”。幫助丁塢、善化橋等兩處集市爭創(chuàng)為“山東省文明集市”；楊安鎮(zhèn)所幫助山東綠洲科技食品有限公司爭創(chuàng)了“知名商標”。 針對在走訪中了解到的企業(yè)需求，我局充分利用上級有關扶持“黃三角”發(fā)展的優(yōu)惠政策，大膽探索，出臺了《關于發(fā)揮工商職能進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力服務“ 4+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《關于發(fā)揮企業(yè)登記職能，支持“全民創(chuàng)業(yè)”的意見》等文件。通過降低門檻、開展行政指導，扶持轄區(qū)各類經(jīng)濟主體快速發(fā)展。今年以來我市新發(fā)展個體工商戶 2549 戶、新發(fā)展私營企業(yè) 141 家，增幅列市 第一位，非公經(jīng)濟在工商部門的不懈努力下終于實現(xiàn)了“幾何式”發(fā)展。在促進各類經(jīng)濟主體快速發(fā)展方面，城關所、城區(qū)所的工作走在了全局的前列，前七個月城關所新發(fā)展個體工商戶 423 家，占全市新發(fā)展個體工商戶的 17%.城區(qū)所新發(fā)展私營企業(yè) 111 家，占全市新發(fā)展私營企業(yè)的 79%.二、“學習型工商”建設扎實開展，隊伍建設取得良好效果在去年活動的基礎上，我局進一步嚴格了學習制度，制定了更為詳細的學習計劃和配檔表，購買了《用心去工作》等學習書籍，印發(fā)了學習筆記和工作日志，做到“每天寫體會、每周做總結，每月有分析”，幫助工商人員 養(yǎng)成了良好學習習慣。為進一步突出學習重點，我局將近年來新錄用公務員作為推進“學習型工商”深入開展的生力軍，專門開辦了“紅盾夜校”，定期邀請市委宣傳部、市電視臺等專家授課，重點加強管理心理學、服務禮儀、執(zhí)法辦案流程等業(yè)務技能的培訓。目前夜校已開辦 15 期，參訓人員近 340 人次。同時還組織有關人員參加了“黨建知識競賽”“、紀檢知識競賽”和全市演講比賽，均取得了較好成績。上半年我局先后有多位同志參加了浙江大學、工商總局行政學院和江蘇沭陽的學習，通過學習不但看到了先進地區(qū)迅猛發(fā)展的強勁勢頭，學到了加快發(fā)展的先進經(jīng)驗， 也感受到了時不我待的發(fā)展壓力。我局沭陽學習的調研報告受到市局尚青局長肯定和表揚。在具體工作中我局以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為突破口，堅持“誰砸工商局的牌子，就砸誰的飯碗”的態(tài)度 ，先后組織了六次行風明察暗訪，局黨組組織了三次針對工商所的督導考核，以扎實的工作推進隊伍了穩(wěn)定，以規(guī)范的執(zhí)法提高服務了效能，隊伍建設工作邁上了新臺階。上半年市局機關黨支部被授予“全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織”榮譽稱號，于霞同志榮獲“市優(yōu)秀黨務工作者”榮譽稱號、石冰同志被評為“市勞動模范”、劉凱同志榮獲“市五一勞動獎章”。 三 、商標戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，“品牌”金子招牌愈發(fā)閃亮上半年我局在實施商標戰(zhàn)略上取得了新突破， 4 月 27 日我市“華樂”商標被國家工商總局認定為“中國馳名商標”，成為新一屆黨組成立以來爭創(chuàng)的第二件“中國馳名商標”。目前我市共有注冊商標 1365 件、中國馳名商標 7件、山東省著名商標 14 件，這些數(shù)據(jù)標志著不僅是一個商標大市更是一個品牌強市?！芭嘤粋€商標，興旺一個企業(yè)，富裕一方經(jīng)濟”這一品牌發(fā)展理念已經(jīng)成為工商的座右銘。市局尚青局長在講話中專門對“華樂”商標、涉農(nóng)商標和商標質押工作給予點名表揚。 為進一步擦亮“ 品牌”這一金子招牌，我們選準服務工作的著力點，把“彰顯特色促增收，整合品牌提效益”作為出發(fā)點，建立了一套以宣傳、引導、服務、整合“四位一體”的商標發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)了數(shù)量擴張和質量提升并重、單體商標和產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建并重、商標創(chuàng)新和商標保護并重、企業(yè)主體和政府推動并重。同時為真正實現(xiàn)“商標富農(nóng)”，我局積極指導、培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，走品牌化經(jīng)營之路。上半年大孫所發(fā)展了“碧浩”蔬菜、黃夾所發(fā)展了“康潤德”棗林雞，全局累計發(fā)展涉農(nóng)商標 26 件，比去年同期大幅增長 30%以上。目前楊安鎮(zhèn)的調料、鄭店的 蔬菜、大孫的水果，一個個富有地方特色的品牌正在棗鄉(xiāng)大地生根開花，使農(nóng)民真正得到了看的見、摸得到的實惠。 我局發(fā)展商標注冊、爭創(chuàng)馳著名商標的同時，還大力開展“商標助力企業(yè)發(fā)展”工作。上半年“泰山”商標在我局的積極幫扶下，通過“商標質押”在農(nóng)業(yè)銀行成功貸款 5 億元，貸款期限長達 3 年，是市通過商標質押數(shù)額最大、時限最長的一筆貸款。省工商局黨組書記、局長牛啟忠同志在“市商標工作會議”上對我局的商標質押工作給予了充分肯定，并專門安排省局宣傳處近期聯(lián)系中央級媒體對我局指導商標質押工作進行集中宣傳。 四、強 化方式方法創(chuàng)新，食品安全監(jiān)管工作取得新成效 今年以來，我局始終將食品監(jiān)管工作和“創(chuàng)衛(wèi)”工作緊密結合起來，針對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管面臨的新形勢和新任務，通過推廣“五查”工作法、開展“清查阿膠蜜棗市場”、“規(guī)范蒙牛乳制品市場”以及“食品安全宣傳周”等專項整治活動，形成了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管龐大攻勢，為百姓織就了一張“橫到邊、縱到底”的食品安全網(wǎng)。化樓所上半年查辦食品案件 14 起，搗毀涉案窩點 7 處，罰沒款近 2 萬元。朱集所上半年查辦食品案件 12 起，其中 6起案件罰沒款在元以上。 為確保當前食品市場監(jiān)管工 作“上檔次、提水平”，今年以來，我局大力推行了以“業(yè)戶自查、日常巡查、單位互查、定期督查、局長抽查”為主要內容的食品監(jiān)管“五查”工作法，并將食品監(jiān)管作為基層工商所重點工作進行考核，形成了“環(huán)環(huán)相扣、人人用力”的食品監(jiān)管局面，從而最大程度的保障轄區(qū)流通領域食品市場安全。在上半年流通領域食品市場督導檢查中，對 26 家食品超市、 13 家前店后坊現(xiàn)場制售經(jīng)營業(yè)戶就“一戶多檔”、“一票通”、“預包裝食品自律標準”等工作落實情況進行了督導檢查。督查反映城區(qū)所、花園所在食品監(jiān)管中工作扎實、措施到位，相關檔案齊全、貨檔對應。通 過開展“五查”工作法不但樹立了正面典型，找準了改進方向，更為重要的是明確了片區(qū)負責人的監(jiān)管責任和經(jīng)營業(yè)戶的主體責任，有力的推進了轄區(qū)流通領域食品市場安全監(jiān)管的精細化、規(guī)范化和常態(tài)化。 為迎接“省級衛(wèi)生城市”達標驗收，自 5 月 4 日起我局掀起了一場轟轟烈烈的“創(chuàng)衛(wèi)”活動，全體創(chuàng)衛(wèi)人員實行定點、定員、定責，對大東吳陽光蔬菜批發(fā)市場進行逐攤逐點的清理規(guī)范，齊心協(xié)力完成農(nóng)貿市場的各項整治任務。截止目前我局已先后組織開展集中大掃除活動 3 次，規(guī)范經(jīng)營業(yè)戶 200 余戶，清理市場內垃圾 5 噸，真正為附近百姓提供一個放心、舒 心的消費環(huán)境。在大東吳市場衛(wèi)生日常維護工作中，市中所不等不靠、主動加強巡查力度，及時規(guī)范違法行為，確保了“創(chuàng)衛(wèi)”工作成果。 5 月中旬有關媒體反映我市部分“阿膠蜜棗”生產(chǎn)加工企業(yè)存在違法經(jīng)營行為，為防止違法行為由生產(chǎn)領域向流通領域蔓延，確保人民群眾消費安全，我局于 5 月 13 日上午 8 時召開專題會議進行部署，由三名副局長帶領三支隊伍，分為 14 個整治小組，放棄周日休息時間，從上午 9 時起，統(tǒng)一對轄區(qū)阿膠蜜棗市場開展了“拉網(wǎng)式”清理整頓。僅一天的時間內我局便出動執(zhí)法人員 130 人次、車輛 26 輛次、檢查食品經(jīng)營戶 422 家、立案 45 起、依法查扣違法“阿膠蜜棗” 542 箱、下架處理“阿膠蜜棗” 560 箱。市局快速、到位的處理措施，受到了市委主要領導同志的高度評價。 五、突出執(zhí)法辦案工作重點，各項專項整治深入開展 工作中，我們寓管理于服務之中，以“為經(jīng)濟建設服務、為市場主體服務、為消費者服務”的“三服務”模式為工作要求，在積極加強消費維權，切實保護消費者合法權益的同時，主動提升監(jiān)管水平，積極拓寬執(zhí)法領域，切實做好流通領域市場監(jiān)管工作，特別是在關系民生的食品、農(nóng)資等重點領域，我局更是勇挑重擔、勇于擔責，上半年先后組織開展專項執(zhí)法行動 8 次，查辦各類違法案件 1100 余起、搗毀涉案窩點 48 處、罰沒款總計達 185 萬元。其中公平交易局依法查處電業(yè)公司亂收費案，罰沒款 3 萬元；丁塢工商所依法查新天地超市格式合同違法案件，罰沒 款達 5000 元。法制工作一直以來是我局的一項老大難工作，多年來市局考評一直位于中下游水平，今年通過開展“優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法、形象大提升”活動，我局的執(zhí)法辦案工作無論在數(shù)量上，還是在質量上都有了明顯提高，法制工作完全可以稱得上是我局一項“難點變亮點”的工作。 上半年，我局在聯(lián)華、銀座、濱海等 8 家超市分別設立了“臨界食品銷售專區(qū)”，推行了無障礙退換貨服務，開展了消費者評議活動，從而進一步改善了消費環(huán)境，確保了百姓購物安全。據(jù)統(tǒng)計上半年我局共組織開展“送法下鄉(xiāng)”、“消費維權進社區(qū)”等宣教活動 8 次，受理消費 投訴 189 件，累計為消費者挽回損失 60 多萬元。其中消費委依托“環(huán)渤海消費維權聯(lián)盟”幫助慶云劉女士挽回購車損失 萬元，幫助鹽山周先生挽回保費 萬元。 我局在積極引導企業(yè)增強知識產(chǎn)權保護意識的同時，進一步加大對商標侵權違法案件的查辦力度，大力構建“行政指導”與“案件查處”雙管齊下的知識產(chǎn)權長效保護機制。上半年我局先后指導飛達、樂暢、華樂等 64 家企業(yè)建立完善了商標保護制度，依法查處了制售假冒“國強”牌五金件、仿冒“飄”牌調味品等商業(yè)侵權案件 19 起，搗毀制假售假窩點 37 處，累計為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失近 500 萬元，受到了轄區(qū)企業(yè)的一致好評。今年以來，我局先后收到企業(yè)送來的錦旗 5 面、感謝信 11 封，潔能集團、希森集團等企業(yè)更是就我局“打假維權保名優(yōu)”工作向市主要領導做了專門匯報。上半年我局在全市行政執(zhí)法部門行風評議中位列第一名，并在今年“市七一表彰大會”上被評為“先進黨組織”，市委鄂宏達書記在講話中脫稿對我局在服務發(fā)展、招商引資等方面取得的成效給予了點名表揚。 上半年工商局的各項工作的工作重點突出、亮點紛呈，再次實現(xiàn)了“晉檔升級”，得到了市局和市委、市政府領導的充分肯定。這些成績的取得得益于市局、市委、 市政府的正確領導，得益于工商系統(tǒng)全體干部職工的同心同德、努力拼搏。在此，我代表局黨組向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝！ 關于下半年的工作思路和重點安排 成績代表過去、責任激勵未來。當前工商工作面臨著不容回避的挑戰(zhàn)，進位的壓力、跨越的壓力、競爭的壓力不斷加大，盡管近年來我局干部職工的思想境界、服務水平都有很大提高，但在隊伍素質、精神狀態(tài)和工作效率上還有待進一步提升。要正確分析和把握四個方面的問題：“一要正確分析和把握當前的形勢和機遇，認真查找不足和問題，確立立明確的工作思路和方法；二要正確的分析 和把握工作的重點和難點，學習外地先進經(jīng)驗，勇于承認和發(fā)現(xiàn)差距，打造和培育自己的亮點；三要正確的分析和把握干部隊伍的精氣神，解決紀律意識、責任意識、服務意識、競爭意識不強的問題，形成勇于擔當、紀律嚴明、服務提升、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍；四要正確分析和把握當前經(jīng)費保障形勢，善于做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市場監(jiān)管執(zhí)法的結合文章，既要保證優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務地方經(jīng)濟發(fā)展這一中心工作的全面落實，又要切實履行職責，加大執(zhí)法力度，做到不越位、不缺位、不失職、不瀆職，進而實現(xiàn)服務與執(zhí)法的雙贏。”下半年的日常工作各位局長已提出了非常具體的 要求，我重點強調以下四個方面的工作。 一、深入推進服務型工商建設，提高服務水平 “服務型工商”建設工作中要充分借鑒外地先進經(jīng)驗，總結好我們自己的做法，在深化、細化、具體化上下功夫，順勢而為、借勢而上，確保取得實實在在的成效。 一要切實做好對接服務現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。目前我局在服務現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作已經(jīng)有了良好的開局，對接服務機制已初步建立，下一步要在服務招商引資、促進項目落地上有所突破，特別是做好學習沭陽經(jīng)驗的落實轉化工作，繼續(xù)完善市場主體準入制度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。鄂書記在半年觀 摩點評會上提出了“主動服務、積極服務”的工作理念，我們要盡快將這一理念灌輸?shù)饺粘９ぷ髦?，不能被動應付，更不能“支一支、轉一轉”，在今后的工作中，要進一步強調工作的積極性，突出工作的主動性，繼續(xù)實行一對一幫扶制度，靠前幫扶、貼心幫扶，務求實效。 二要進一步推動“品牌”工作，提升商標戰(zhàn)略層次。要對“市推進商標戰(zhàn)略實施大會”安排部署的任務目標進行認真梳理，細化、量化相關指標，制定切實可行的措施，確保各項目標落到實處，推動我市商標工作再上一