【正文】 二要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要以“三區(qū)兩品牌” (三區(qū)：優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū) 、黃土高原有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)先行區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)全域旅游區(qū)；兩品牌：“隰縣玉露香”和“安澤連翹”兩個品牌 )創(chuàng)建為抓手，重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造龍頭企業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三要全面深化改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要堅持以改革的思路和方法，來破解推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略遇到的新情況、新問題，重點抓好農(nóng)村土地確權(quán)改革掃尾工作、農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、國有林場改革、集體林權(quán)配套改革。四要加大環(huán)境治理，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要突出抓好衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、農(nóng)村垃圾污水治理和“廁所革命”，著力打造美麗 宜居鄉(xiāng)村，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)治理和修復(fù)、水資源保護(hù)等方面工作，推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。五要創(chuàng)新人才機(jī)制，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。要培育新時代新型農(nóng)民，引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興，開展鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才保障。六要強(qiáng)化要素支撐，加大“三農(nóng)”投入力度。要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正擺上優(yōu)先位置，強(qiáng)化科技財政金融投入，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅強(qiáng)保障。 劉予強(qiáng)要求，要精準(zhǔn)發(fā)力，靶向施策，確保全市脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝。一要抓好特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程，把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，加 快培育、做大做強(qiáng)貧困地區(qū)支柱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧增收。二要深入推進(jìn)貧困村提升工程，重點抓好住房安全、通村公路、安全飲水、物流網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抓好教育、醫(yī)療、社會保障、文化信息等公共服務(wù)提升。三要大力實施易地扶貧搬遷工程，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)選址安置，規(guī)范工程管理，加快資金撥付，建立獎補機(jī)制，推進(jìn)拆遷復(fù)墾。四要扎實開展健康扶貧工程，全面落實“三保險三救助”醫(yī)療保障幫扶政策，深化健康扶貧“雙簽約”服務(wù)。五要全面推進(jìn)社會保障工程，扎實開展教育扶貧、民政扶貧、健康扶貧、殘疾人幫扶四方面 24 項政策的進(jìn)村入戶 ，確保兜底線、救急難、保民生。六要積極推進(jìn)生態(tài)扶貧工程，繼續(xù)實施“五個一批”林業(yè)生態(tài)建設(shè)扶貧工程，推廣大寧縣購買式造林扶貧經(jīng)驗，大力發(fā)展造林專業(yè)合作社，實現(xiàn)生態(tài)改善與精準(zhǔn)脫貧同步推進(jìn)、同步見效。七要持續(xù)推進(jìn)光伏扶貧工程，嚴(yán)格把握時間節(jié)點，高起點謀劃，高質(zhì)量建設(shè)，高速度推進(jìn)，確保項目早開工、早建成、早見效。八要繼續(xù)抓好金融扶貧工程，建立金融支持脫貧攻堅新機(jī)制，著力解決貧困地區(qū)農(nóng)戶和企業(yè)貸款難問題。九要深入開展扶志扶智工程，加快補齊貧困群眾“精神短板”，激發(fā)內(nèi)生脫貧動力，讓貧困群眾想干、敢干、能干、會干。十要統(tǒng) 籌推進(jìn)社會力量幫扶扶貧工程，特別是要加大企縣合作幫扶力度，創(chuàng)新合作方式，完善利益聯(lián)結(jié)，帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)就業(yè)增收。 第四篇： 2020 年農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議講話 2020年農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議講話 今天，我們召開區(qū)委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議，主要任務(wù)是，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會議及自治區(qū)、市黨委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，回顧總結(jié) X 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅工作，對 標(biāo)對表全面建成小康社會目標(biāo)，分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，研究部署今年“三農(nóng)”工作。 剛才， X 同志對 X 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了很好的總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)地安排部署，任務(wù)明確、措施到位，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。 去年以來，全區(qū)上下堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、扶貧工作的重要論述，堅決貫徹落實中央、自治區(qū)及市黨委、政府各項決策部署，堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，突出重點關(guān)鍵、加強(qiáng)要素支 撐，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，特別是在脫貧攻堅、深化農(nóng)村改革、增加農(nóng)民收入等方面取得了取得了較好的成效，為確保如期建成全面小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。 剛才 X 同志也說到了， X 年我們完成了 X 戶建檔立卡戶的脫貧出列；我們的農(nóng)民人均可支配收入同比增長 %，是近 X 年來增幅最大的一年，在自治區(qū) X 個川區(qū)市縣區(qū)位列第一位；我們鞏固深化整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，有 X 個村取得了正向經(jīng)營性收入；我們大力發(fā)展高端外向型企業(yè)，脫水菜深加工、枸杞深加工年出口創(chuàng)匯超過 X萬美元。這些成績的取得既離不開區(qū)農(nóng)水局、社會經(jīng)濟(jì) 調(diào)查隊等相關(guān)部門的不懈努力，更離不開大家的團(tuán)結(jié)一致、拼搏奮斗。在此，我代表區(qū)委和政府向長期以來奮戰(zhàn)在“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線、脫貧攻堅一線上的所有同志致以誠摯的問候和衷心的感謝！下面，我再強(qiáng)調(diào)三點要求。 一、提高政治站位，全面理解把握做好“三農(nóng)”工作的重要意義。今年，是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，做好今年的“三農(nóng)”工作意義特殊、責(zé)任重大。 總書記始終高度重視“三農(nóng)”工作，在去年 X 月 X 日中央政治局常委會議專門研究“三農(nóng)”工作時發(fā)表了重要講話，在隨后召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會 議上又對堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求，深刻地指出了脫貧質(zhì)量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看“三農(nóng)”工作成效。強(qiáng)調(diào)要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵；要集中資源、強(qiáng)化保障、精準(zhǔn)施策，加快補上“三農(nóng)”領(lǐng)域短板；要壓實部門和政府責(zé)任，保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鞏固好“ X、 X”主題教育成果，密切黨群干群關(guān)系，提高服務(wù)群眾能力。 X 月 X 日，又專門召開了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會，這是黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議，總書記強(qiáng)調(diào)到 X 年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、市委的明確要求上來，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全力抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保與全國同步建成全面小康社會。 二、堅持精準(zhǔn)施策，對標(biāo)對表高質(zhì)量完成農(nóng)村工作和脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)。脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興都是圍繞“三農(nóng)”問題而提出的重大決策，兩者在內(nèi)容和范 圍上重合度都很高。總書記在這次決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上專門強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我區(qū)作為非貧困縣區(qū)脫貧攻堅重點縣區(qū)，更要對標(biāo)對表全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓重點、補短板、強(qiáng)弱項，確保全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。 （一）要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務(wù)，總書記指出，今年脫貧攻堅要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響，但也要清醒的認(rèn)識到，疫情的影響是暫時的、可控的，不可能 改變脫貧攻堅已經(jīng)打下的堅實基礎(chǔ)，不可能耽誤脫貧攻堅各項工作的有力推進(jìn)。自治區(qū)和市上也要求今年脫貧攻堅任務(wù)必須在上半年完成，下半年迎接國家測評和驗收，時間緊，任務(wù)重，我們要采取更加精準(zhǔn)、更加有力的措施，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。這里我想強(qiáng)調(diào)兩個方面的工作。 一是關(guān)于“兩不愁三保障”的工作?！叭Ｕ稀狈矫?，經(jīng)過兩年的時間，我們有了一定的基礎(chǔ)，現(xiàn)在要做的就是要進(jìn)一步筑牢夯實，各責(zé)任單位要搶抓時間、細(xì)化措施，把各項工作趕到前、落到位。這里我想重點強(qiáng)調(diào)一下“兩不愁”的工作，關(guān)鍵就是要把因戶因人施策精準(zhǔn)落實到位。在制 定 X 村脫貧攻堅方案時，我們就提出了因戶因人施策的要求，脫貧攻堅進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段，更是要把“精準(zhǔn)”二字貫穿到全過程、各環(huán)節(jié)。對未脫貧的 X 戶 X 人，要對癥下藥、量體裁衣，逐人拿出脫貧計劃，逐一落實扶貧措施，對有勞動能力的要組織務(wù)工到位，充分運用好扶貧車間、養(yǎng)殖園區(qū)、組織外出務(wù)工等有效途徑，實現(xiàn)穩(wěn)定增收；對身患疾病、殘疾或失能人員要兜底保障到位，做到應(yīng)保盡保；對建檔立卡戶要幫扶到位，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的實際困難，確保這 X 戶 X 人建檔立卡貧困戶全部如期脫貧；對已脫貧的 X 戶 X 人，特別是去年剛剛脫貧出列 的 X 戶 X 人，不僅要“扶上馬”更要“送一程”，要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，保持政策舉措穩(wěn)定，持續(xù)跟進(jìn)各項扶貧措施，把疫情的影響降到最低，鞏固好脫貧成效。對所有 X 戶 X 人建檔立卡戶的情況， X 鄉(xiāng)、區(qū)扶貧辦心中要有“一筆賬”，確保一戶不漏、一人不落全部達(dá)到現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，堅決攻克貧困最后的堡壘。對脫貧基礎(chǔ)不牢靠的監(jiān)測戶和不在建檔立卡范圍內(nèi)的邊緣戶，要加強(qiáng)重點監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測，每季度核實一次，一旦發(fā)現(xiàn)返貧、新增貧困人口要及時納入、跟上措施，確保脫貧漏評率、錯退率、貧困發(fā)生率均符合國家標(biāo)準(zhǔn)，對處在返貧線上、存在返貧風(fēng)險的人口 ，要繼續(xù)實行精準(zhǔn)幫扶，助推他們實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。 二是關(guān)于“四查四補”的工作。前期， X、 X 同志帶領(lǐng)區(qū)扶貧辦、X 鄉(xiāng)等部門對查損、查漏、查短、查弱等“查”的工作做了一些工作，基本摸清了疫情對脫貧攻堅的影響，主要表現(xiàn)在務(wù)工就業(yè)、扶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面，“查”的工作一定要自覺查、主動查、嚴(yán)格查，再細(xì)致、再全面，把問題找全、把漏洞找準(zhǔn)。查找問題不是目的，關(guān)鍵是要整改落實，就是要做好“補”的工作，要做到即知即改、即查即補，發(fā)現(xiàn)一個問題解決一個問題。各相關(guān)責(zé)任單位要堅決扛起責(zé)任，對查找出的問題，嚴(yán)格對照中央“六個精準(zhǔn) ”要求，嚴(yán)格對照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，既不能拔高也不能降低，實事求是、客觀準(zhǔn)確的“補”到位。 另外，勞務(wù)移民工作也是今年脫貧攻堅的重點，區(qū)扶貧辦、紅果子鎮(zhèn)、尾閘鎮(zhèn)、育才路街道要繼續(xù)加大工作力度，全面掌握勞務(wù)移民的各類情況，用足用好就業(yè)車間、產(chǎn)業(yè)基地的途徑，鼓勵更多移民實現(xiàn)就近就地穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。當(dāng)然，群眾滿意度也是脫貧攻堅工作考核評估的一項重要指標(biāo)，各相關(guān)單位要把提高脫貧攻堅群眾滿意度作為一項重要政治任務(wù)，用心用情用力做好各項工作，確保群眾滿意度達(dá)到 X%以上。 （二）要強(qiáng)力補齊農(nóng)村全面小 康短板?？倳洀?qiáng)調(diào)，要全面建成小康社會，最突出的短板在“三農(nóng)”。要聚焦短板弱項，實施精準(zhǔn)攻堅，跑好全面建成小康社會“最后一公里”。各部門要對標(biāo)對表中央、自治區(qū)、市一號文件提出的補齊 X 個方面的短板，對照全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系確定的 X 項指標(biāo)，結(jié)合年初區(qū)委和政府印發(fā)的《加快補齊全面建成小康社會短板的實施方案》，把該補的短板補齊、該強(qiáng)的弱項固強(qiáng)。要聚力補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。 當(dāng)前，中央和自治區(qū)、市都在啟動編制“十四五”規(guī)劃，各涉農(nóng)單位要吃透上情、把握區(qū)情、掌握下情，緊跟國家政策方向，抓住用好鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略以及國家支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策機(jī)遇，特別是我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，要緊盯國家第三批山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點，積極爭取申報鞏固提升鄉(xiāng)村道路、保障居民飲水安全、改善農(nóng)業(yè)立地條件等一批“三農(nóng)”項目，爭取讓更多項目擠進(jìn)國家、自治區(qū)、市規(guī)劃盤子，謀劃好、實施好一批強(qiáng)根基、利長遠(yuǎn)的項目，真正把政策變成機(jī)遇、把機(jī)遇變成項目。要大力抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。要繼續(xù)抓好美麗小城鎮(zhèn)、美麗村莊建設(shè)，完成紅果子、禮和、 X 美麗小城鎮(zhèn)續(xù)建項目，建成 X 個美麗村莊。 昨天召開的市委扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上， X 書記專門對做好 X村的 農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提出了要求， X、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建、自然資源等部門要認(rèn)真抓好落實。要著力提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。這次抗擊疫情不僅是對國家治理體系和治理能力的一次大考，更是對鄉(xiāng)村治理能力的一次嚴(yán)峻考驗?？偟膩碚f，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理作用，做細(xì)做實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控舉措，平穩(wěn)完成了階段性考驗。但也要看到，在農(nóng)村社會治理方面還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。 區(qū)委政法委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善共建共治共享的社會治理格局，以創(chuàng)建社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化試點為抓手，選好選準(zhǔn)治理試點，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的更加健全的自治、 法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，統(tǒng)籌推進(jìn)掃黑除惡、社會治安防控體系建設(shè)、宗教事務(wù)管理、新時代文明實踐中心建設(shè)試點等各項工作，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。 （三）要千方百計拓寬渠道增加農(nóng)民收入。“錢袋子”鼓不鼓，收入有沒有上去，始終是衡量全面小康最關(guān)鍵、最有說服力的指標(biāo)。去年，我們農(nóng)民人均可支配收入增速在自治區(qū) X 個川區(qū)市縣區(qū)位列第一位，但從我們自身來看，農(nóng)民人均收入的絕對值還不高，距離區(qū)內(nèi)一些兄弟縣區(qū)還有一定差距，從整體環(huán)境來看，據(jù)自治區(qū)測算，今年將是近 X 年農(nóng)民增收形勢最嚴(yán)峻的一年，我們 要實現(xiàn)農(nóng)民人均收入較 X年收入翻一番、與城市居民收入比例在 X： 以內(nèi)等硬指標(biāo)的壓力還比較大，還需要采取更細(xì)致、更有力的舉措。 要牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個龍頭。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑，我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有著突出特色和良好發(fā)展前景，我們要堅持質(zhì)量導(dǎo)向、科技興農(nóng)，依托區(qū)位優(yōu)勢和脫水菜深加工的經(jīng)驗大力發(fā)展飼草、食用菌等種植業(yè)，進(jìn)一步完善枸杞、脫水菜等農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，著力發(fā)展休閑食品、保健品加工產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大市場規(guī)模和品牌效應(yīng)。一定要把創(chuàng)建自治區(qū)領(lǐng)先的農(nóng)產(chǎn)品加工基地作為我們的目標(biāo)，緊緊抓住綠色農(nóng)產(chǎn)品加 工科技產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展勢頭，立足特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，讓產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為帶動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展最有力的動力和支撐，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)一