【正文】
,使審計工作更有針對性,做到事半功倍。 三是廣泛深入開展普法宣傳,結(jié)合工作實際,開展面向社會公眾、服務(wù)管理對象的“法律六進”活動,送法到基層,送法到社區(qū),送法到學校,送法到被審單位。 “六一”兒童節(jié)期間到掛鉤村開展《未成年人保護法》的宣傳 。結(jié)合工作實際,六月份向縣區(qū)審計宣講《審計法》、《自然資源資產(chǎn)離任審計要點》等 。向社區(qū)個體工商戶宣講《食品衛(wèi)生法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》 。認真落實“誰執(zhí)法、誰普法” 制度,在審計項目進點會上將《審計法》、《審計法實施條例》、《中國審計報》等重點法律法規(guī)送到被審計單位。 四是深入推進政務(wù)公開。 把政府信息公開工作納入重要議事日程,確保政務(wù)公開真實、及時、安全、有效,確定專人負責,保障了政府信息公開工作的高效運行,審計行業(yè)內(nèi)的新規(guī)章新制度得到及時公布。 (四 )加強隊伍建設(shè) 一是提高法治意識。 加強法制教育,增強法治觀念,堅持依法履行職責,推進依法審計進程。二是緊貼被審計單位的工作實際,提供系列化、多元化、規(guī)范化的普法服務(wù),把法治宣傳教 育融于執(zhí)法各個環(huán)節(jié)和服務(wù)、管理的職能工作中,不斷提高法治宣傳教育的針對性、實效性。三是提高效能意識。細化工作任務(wù),落實工作責任,強化跟蹤問效,著力建設(shè)一支“想干事、能干事、干成事”的審計隊伍。四是提高廉政意識。全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部“一崗雙責”和述職述廉述德制度,樹立清正廉潔的干部形象。 (五 )依法有效治理 一是按照黨的十八屆三中全會關(guān)于“對領(lǐng)導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計”的部署,根據(jù)《福建省黨政領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計實施方案 (試行 )》的要求,我局組織對仙游縣 、荔城區(qū)黨政主要領(lǐng)導干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況進行了審計。 二是積極回應廣大人民群眾密切關(guān)注的熱點難點問題,結(jié)合職能開展專項治理活動,年初在安排審計項目計劃時結(jié)合民生項目開展,同時認真落實政務(wù)公開制度,依法將應當公開的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果予以公開。 三是開展審計項目質(zhì)量檢查及優(yōu)秀審計項目考核活動。 通過開展質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)審計過程中的質(zhì)量把控關(guān)鍵點存在的不足,提出改進的方法 。通過全市優(yōu)秀審計項目評選,推舉先進,進一步發(fā)揮優(yōu)秀審計項目的示范和樣板借鑒作用,舉一反 三,學習先進經(jīng)驗。 二、存在的不足及下一步工作打算 在貴辦的指導下,我局的法治建設(shè)工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些問題,主要是 :制度需要進一步健全完善,工作措施落實有待改進 。執(zhí)法人員的素質(zhì)還需進一步提高 。行政執(zhí)法的信息反映不夠及時等。下一步,我局將以十九大精神為指導,深入推進“七五”普法和依法治市建設(shè),不斷抓好教育培訓,著力提高素質(zhì),進一步嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范審計行為,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高整體執(zhí)法水平。 02 區(qū)審計局在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)“一五二一”工作目標,認真實施“五 .五”普法和“四五”依法治區(qū)及創(chuàng)建“法治機關(guān)”的工作要求,嚴格審計執(zhí)法、依法辦事,大力宣傳審計法及各項法律法規(guī),全面完成年初工作目標,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了新的貢獻。 一、工作開展情況 在普法依法治理工作開展伊始局領(lǐng)導非常重視,專門成立了以局長為組長的普法領(lǐng)導小組,并下設(shè)普法領(lǐng)導小組辦公室,局領(lǐng)導班子定期研究普法依法治理。我局從健全學法考評制度入手,嚴格按照“兩個規(guī)劃”和實施方案的要求,結(jié) 合本單位實際全面落實普法工作任務(wù)。并且專門在網(wǎng)上開辟了宣傳專欄,做好面向社會的“審計法”宣傳活動,把法制教育融入管理和服務(wù)全過程。全局共審計單位 (項目 )34 個,完成市局批復計劃的 100%,共查出違規(guī)金額 x 萬元,管理不規(guī)范金額x 萬元,應上交財政金額 x 萬元,應歸還原渠道資金 x 萬元,應減少財政撥補 x 萬元,應調(diào)賬處理金額 x 萬元。提交審計專題、綜合性報告和信息簡報 x 篇,其中有 x 篇次被批示采用。有一個審計項被評為全省優(yōu)秀審計項目。今年全區(qū)審計工作主要特點是: 抓好本級預算執(zhí)行審計,提高審計工作的公信力 本級預算執(zhí)行審計中,共查出違規(guī)金額 x 萬元,應上交財政金額x 萬元。在對問題的反映和揭露上,堅持客觀公正,如實反映的原則,凡是違規(guī)問題較多或?qū)也閷曳傅膯挝?,如實在人大的報告中反映,促進被審計單位糾正問題,加強管理,依法行政,區(qū)人大和區(qū)政府對我們這種客觀公正、如實揭露問題的做法也給予了充分肯定,審計的公信力和社會影響也逐年提高。 抓好企業(yè)和政府投資審計,促進提高審計工作的經(jīng)濟效益 在企業(yè)審計和投資審計中,最能直觀體現(xiàn)審計工作的經(jīng)濟效益,也最容易開展績效審計。為此,在投資審計領(lǐng)域和企業(yè)審計領(lǐng) 域中率先引入了績效審計的理念、技術(shù)和方法。 上半年,我局對 xx 集團和 xx 集團 2 戶區(qū)直企業(yè)主要經(jīng)濟目標完成及資產(chǎn)、負債、損益情況進行了審計。審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)金額 x 萬元、管理不規(guī)范金額 x 萬元。對區(qū)重點項目 xx 的審計中,審減 x 萬元,審減率 %。區(qū)委及區(qū)政府主要領(lǐng)導非常重視。在全省審計項目評比中, xx 股份有限公司資產(chǎn)負債損益審計被評為全省優(yōu)秀審計項目。 加大行政事業(yè)單位審計執(zhí)法力度,嚴查損失浪費行為,促進節(jié)約財政資金。 今年以來共審計行政事業(yè)單位 x 個,查出應繳預算收入 x 萬元,隱瞞截留應上繳財政的收入 x 萬元,亂收費、亂攤派、虛列支出招待費等問題,及時提出了審計建議并責令限期整改,對于促進行政事業(yè)單位依法理財,節(jié)約資金,起到了較好作用。 抓好任期經(jīng)濟責任審計,提高審計的反腐倡廉的能力 今年受區(qū)委組織部委托,已對 x 個單位主要負責人進行了經(jīng)濟責任審計,共查出被審計對象任職期間違紀違規(guī)金額 x 萬元,管理不規(guī)范金額 x 萬元,直接收繳區(qū)財政 x 萬元,追回被擠占挪用的資金 x 萬元。其中有二個單位的報告,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導 高度重視,做了批示,并對責任人進行了誡免談話。每次審計結(jié)束后,我們都給區(qū)委組織部提交專題匯總報告,今年兩次干部調(diào)整的任期經(jīng)濟責任審計匯總報告,區(qū)委組織部都給予了肯定。 強化隊伍建設(shè),提高依法審計的能力。 一是加強學習。 我們把學習作為提高人員素質(zhì)的重要手段,在機關(guān)營造良好的學習氛圍,樹立科學的學習理念。全面提高業(yè)務(wù)技能,使審計人員整體的知識結(jié)構(gòu)層次呈現(xiàn)一種多學科、多領(lǐng)域的狀態(tài),切實提高團隊的能力水平。 二是注重實踐。 在提高人員素質(zhì)的過程中,引導樹立學習與工作相結(jié) 合的理念,堅持實踐第一,在工作中學習,在學習中工作,不僅向書本學,也向?qū)嵺`學,真正把“學”與“用”統(tǒng)一起來,把“知”與“行”結(jié)合起來,把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路,改進服務(wù)的方式,深化管理的本領(lǐng),做到學以致用、用而促學、學用相長。通過有效的實踐,切實提高依法審計能力。特別對于年輕的審計人員,更是用心培養(yǎng)教育,使之盡快適應審計工作,成長為優(yōu)秀的審計工作者。 三是注重激勵。 建立健全規(guī)范有序的工作機制和激勵機制,堅持以人為本,根據(jù)審計人員的專業(yè)特長進行優(yōu)化組合,人盡其才,弘揚審計文化, 加強引導、溝通和協(xié)調(diào),實行競爭與合作,個性化與團隊精神的結(jié)合,激發(fā)工作熱情,在機關(guān)營造講學習、講實干、講創(chuàng)造、比貢獻的良好氛圍,保持積極進取、奮發(fā)有為的最佳狀態(tài)。 四是注重考評。 建立一整套科學合理的績效考評制度,在一定時期內(nèi),針對每個審計人員所承擔的工作,根據(jù)人力資源管理原則,應用各種科學的定性與定量的考核方法,對其工作結(jié)果及影響工作結(jié)果的行為、表現(xiàn)和素質(zhì)特征進行考核評估。通過績效考評促進能力建設(shè),提高審計人員的組織能力、決策能力、分析能力、判斷能力和解決實際問題的能力。 五是立足 眼前,著眼長遠。 抓好審計人才的引進培養(yǎng)工作。在市局的關(guān)心下, xx 區(qū)編委已批準了編制為 x 人的 xx 區(qū)政府投資審計中心,去年以來,通過公務(wù)員考試等,新錄用了包括土建、計算機在內(nèi)的審計機關(guān)急需的優(yōu)秀人才 x人。 抓廉政,造就一支群眾信賴的廉潔隊伍 加強作風和廉政建設(shè),始終注重思想政治建設(shè)和審計文化建設(shè)相結(jié)合 。堅定理想信念和弘揚審計精神相結(jié)合 。增強審計人員的責任感、認同感、歸屬感和自豪感相結(jié)合 。做到尊重人、理解人和關(guān)心人相結(jié)合。 堅持不懈地抓好廉政建設(shè)。 xx 審計局始終把黨風廉政建設(shè)貫穿于審計工作的各個環(huán)節(jié),教育干部職工嚴格恪守勤政廉潔的各項規(guī)定,進一步強化廉政責任制,完善監(jiān)督制約機制。我局遵照“從嚴治理審計隊伍”的要求,加強對審計干部的思想教育,以防為先,嚴筑防線,尤其對不健康的思想苗頭及時糾正,使審計人員時刻以嚴明的紀律規(guī)范行為,有計劃地組織學習廉政先進事跡,使審計人員牢固樹立為人民服務(wù)宗旨,自覺糾正不良傾向,做清正廉明的審計人員。 二、存在的問題 全區(qū)審計工作雖然取得了明顯的成績,但還存在一些問題和不足,主要是:審計任務(wù)重與審計業(yè)務(wù)人員少矛盾依然突出,審計人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)與現(xiàn)代審計的要求仍存在差距,需進一步加強業(yè)務(wù)培訓 。審計任務(wù)重、經(jīng)費緊張的矛盾仍然比較突出,審計資源還需要有效整合,個別審計項目質(zhì)量不高,審計成果的開發(fā)利用不夠,工作規(guī)范化程度和工作效率有待進一步提高,計算機審計技術(shù)應用能力不強,全區(qū)內(nèi)部審計監(jiān)督指導工作有待加強等。這些問題和不足需要我們在今后的工作中認真研究解決。