【正文】 代表，政協(xié)委員制度結合起來，切實加強對廣大民警尤其是領導干部的監(jiān)督，有效預防和減少隊伍違法違紀案件的發(fā)生。 （四）、牢固樹立“治長必嚴”的觀念，充分發(fā)揮領導班子的龍頭作用 1．嚴格條件，配好“一把手”《中共中央關于進一步加強政法干部隊伍建設的決定》指出，要選準配強主要領導干部，把政治強、作風硬、熟悉政法工作、具有豐富工作經(jīng)驗和較強組織領導能力的優(yōu)秀干部選拔到政法部門的主要領導崗位。因此，我們公安機關也 應嚴格依照公安機關領導干部任職資格條件，以對黨和人民高度負責的態(tài)度切實把好選人用人關，切實加強領導班子建設。要加大協(xié)管工作力度，特別是要抓住當前地方黨委、政府換屆選舉和市縣機構改革的契機，堅持超前謀劃，主動協(xié)商，配好配強各級公安機關領導班子特別是“一把手”。同時，要積極爭取黨委政府的支持，逐步使公安機關的“一把手”進同級黨委常委或政府班子。 2．嚴格實行“從嚴治警”“治安先治警，治警先治長?！币ㄔO一支高素質的公安隊伍，關鍵是要把政治建警放在首位，抓好公安機關黨的建設和領導班子建設。從嚴治警的關鍵也 在于領導班子建設，在于各級領導以身作則，模范帶頭，嚴格自律。公安機關領導班子尤其是一把手的素質如何，直接關系著隊伍的戰(zhàn)斗力和公安工作全局。長期以來，各級公安機關在從嚴治警上之所以效果不夠理想，根本在于治警時忽略了“從嚴治長”，只抓下面，不抓自身；只治警，不治“長”。而有的“長”本身素質不高，難于服“警”，又怎么能治“警”？因此，治警首先必須從領導干部自身的素質抓起，帶頭將學習，講政治，講正氣，不斷健全黨委集體領導和個人分工負責相結合的制度，認真貫徹民主集中制原則，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度及黨委會、局長辦 公會制度和議事制度。 （五）、牢固樹立“進出必嚴”的觀念，確保公安隊伍純潔 江澤民關于從嚴治黨有一段精辟論述：“兵貴于精，不能允許濫竽充數(shù)的現(xiàn)象存在。堅持從嚴治黨的方針，首先要把好入關口，對于確實不符合黨員標準的，不能留在黨內，這樣才能形成黨員隊伍?吐故納新 ?、保持活力的機制?！敝吸h如此，治警亦如此。要確保公安隊伍純潔，必須從源頭管理隊伍，牢固樹立“進出必嚴”觀念，重點落實“三警”措施，把好“進口”，暢通“出口”。 1．堅持“考試入警”，嚴把隊伍“進口” 錄用，是人民警察隊伍管理的首要環(huán)節(jié)。要按照《人民警察法》和公安部、人事部聯(lián)合下發(fā)的《關于地方公安錄用人民警察實行省級統(tǒng)一招考的意見》的規(guī)定，公開考試，嚴格考核，擇優(yōu)選用人民警察，嚴把“進口”關。 2．堅持“消銜出警”，堅決疏通“出口” 《人民警察法》明確規(guī)定，對于嚴重違紀的民警應予開除?！秶夜珓諉T暫行條例》對公務員的辭職、辭退和開除做出了明確規(guī)定，公安部和人事部還專門制發(fā)了《公安機關人民警察辭退辦法》。這些都是對人民警察予以處理的依據(jù)。各級公安機關還可以以次將那些不具備警察條件和不 合格民警清理出去。同時，可根據(jù)《人民警察法》、《人民警察警銜條例》以及《人民警察警銜工作管理辦法》，對被依法有期徒刑、拘役、管制、免予起訴、免予刑事處分和被勞動教養(yǎng)的，或被開除公職、黨籍、警籍的，充分運用消銜手段，將其從人民警察隊伍中清理出去，以此純潔隊伍。 （六）、牢固樹立“查處必嚴”的觀念，依法嚴懲隊伍中的“害群之馬” 1．嚴肅查處極少數(shù)民警違法違紀案件 “立法禁而無刑以待之，則令而不行?！备骷壒矙C關要把查處工作作為“治警必嚴”的關鍵環(huán)節(jié)來抓，嚴格依照《刑法》、《人民警察法》和 《國家賠償法》的規(guī)定，嚴肅追究違法違紀民警的刑事法律責任，行政法律責任和侵權賠償責任。 隨著改革開放的進一步深化，國外某些如“享樂主義”、“拜金主義”思潮不僅腐蝕普通百姓的思想。同時，也對人民警察產(chǎn)生了一定不良影響，特別是那些以權謀私、玩忽職守、徇私舞弊、腐化墮落以及侵犯群眾利益等違法違紀案件日益嚴重。因此，從嚴治警就應實行領導包案、掛牌督辦、聯(lián)手辦案、堅持露頭就打，一查到底。要毫不放松地抓好對刑訊逼供、濫用槍支警械和濫用強制措施以及為黑勢力充當“保護傘”等案件的查處。 2．要嚴肅處理查處不 來的行為 干部犯了錯誤，就應該嚴肅處理。毛澤東同志曾把這各做法形象比喻為“治病救人”否則，就如俗語所說：“捂了小疹子，長了打瘤子”。“捂”的結果，一是危害國家，二是危害干部。所謂“嚴是真愛，寬是禍害”，就是這個道理。因此，各級公安機關特別是領導同志應十分明確，依法依紀查處違法違紀案件是大是大非的政治問題，任何個人和組織都不準說情，更不準袒護和包庇。對違法違紀案件無論涉及到什么人，都要堅決排除阻力，該受到什么處分就給什么處分，該判刑的就判刑。堅決克服失之于寬，失之于軟的現(xiàn)象，否則，違法違紀問題就遏制不 住，就會在毀掉一批民警。對那些瞞案不報、壓案不辦，或設置障礙、阻撓查處的個人和單位要嚴肅追究責任。 3．要對典型案件舉一反三 “鋤一害而眾苗程，刑一惡而萬民悅”。查處是手段不是目的。要做到以教育為本，對典型案件，在公安機關內部通報，并深刻剖析原因，讓民警從中受到深刻教育和警醒，從思想上筑牢抵御各種違法犯罪的銅墻鐵壁。 此外，從嚴治警還應該堅定不移地走科技教警、科技強警之路?？v觀當今世界各國警察發(fā)展歷史，科教強警是各國警察發(fā)展的自覺選擇和必由之路。因此，要適應時代的發(fā)展，培養(yǎng)新世紀的人 民警察，建設一支政治好、作風硬、業(yè)務熟、技術精、依靠科技手段犯罪手段與犯罪做斗爭的隊伍，在貫徹“從嚴治警”的方針時，必須落實科技教警。嚴與愛，歷來是帶兵治軍之道，兩者互為因果相輔相成。我們在強調“從嚴治警”的同時，也不應忽視“從優(yōu)待警”。只有把兩者結合起來，才能相得益彰，才能適應市場經(jīng)濟條件下公安隊伍建設客觀要求，把公安隊伍建設提高道一個新水平，實現(xiàn)向管理要警力的質的飛躍。 結束語：“從嚴治警”是公安隊伍建設中各項有效對策中的上乘之選，是使人民警察在物欲橫流、金錢至上的暗流中保持清醒頭腦、樹立廉潔思想的保證，是公安機關做好其他工作的前提，是新時期加強公安隊伍建設的必由之路。對于在公安隊伍建設有如此重要地位和作用的方針，我們只能堅持而不能松懈。 致謝詞： 參考文獻： 謝子傳《略論從嚴治警與從優(yōu)待警》福建公安高等專科學校學報 2021年第 2 期 葉愛民《對“從嚴治警”的幾點思考》公安教育 2021 年第 8期 王化林《關于中外警察訓 練制度的異同》云南公安高等?？茖W校學報 2021年第 7 期 張中國《“從嚴治警”與“從優(yōu)待警”》公安報 2021 年第 2 期