【正文】 責(zé)制為核心、以交通局行業(yè)管理為重點(diǎn)、以地方海事處為保證的渡口、渡船安全管理長效機(jī)制，確保不發(fā)生重大責(zé)任事故，確保水上交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)本次專項整治活動驗收核查工作的領(lǐng)導(dǎo)，我處專門成立了由處長任組長，副處長任副組長，其他人員為成員的渡口渡船專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，密 切配合。 四、整治活動驗收核查開展情況 （一）全面清理整治渡口，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范渡口管理我處明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在現(xiàn)有的 3 處渡口設(shè)置“渡口責(zé)任警示牌”，并加注了安全管理責(zé)任單位，安全管理第一責(zé)任人，分管安全管理第二責(zé)任人，日常管理責(zé)任單位，簽單管理負(fù)責(zé)人和監(jiān)督舉報電話，有效建立和落實(shí)了渡口渡船安全管理長效機(jī)制，把渡口安全管理切實(shí)落實(shí)到人頭、船頭。在工作中，我們加強(qiáng)對渡口的現(xiàn)場檢查、巡查，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對渡口源頭的安全管理，督促 第 31 頁共 39 頁鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真落 實(shí)渡口簽單發(fā)航制度。 （二）積極配備救生設(shè)備，確保渡口運(yùn)輸安全 我處高度重視救生設(shè)備配備情況，作為保障我縣渡口運(yùn)輸?shù)闹匾e措，按客渡船乘客定額 100%標(biāo)準(zhǔn)配足了救生衣和救生浮具，并在三處渡口明顯位置設(shè)置了“渡口乘客安全提示”欄，張貼宣傳畫 40 余份，向群眾廣泛宣傳“救生衣行動”，同時該處切實(shí)按照《成都市救生衣（浮具）管理規(guī)定》的職責(zé)要求，督察鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其渡口簽單員督促渡船乘客 100%穿戴救生衣，強(qiáng)化管船員等從業(yè)人員的責(zé)任意識，提高安全管理、安全運(yùn)輸?shù)乃枷搿? （三）加大專項整治檢查，加強(qiáng) 執(zhí)法力度 我處在專項整治中履職盡責(zé)，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的思想，認(rèn)真落實(shí)渡口渡船專項整治的各項工作，結(jié)合我縣水上交通實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)對渡口的現(xiàn)場檢查、巡查，渡口源頭安全管理的督察，嚴(yán)厲打擊渡船超載運(yùn)輸，冒險航行的行為。期間，共現(xiàn)場檢查 100多次，糾正一般違章 10 多起，有力的消除了安全隱患，杜絕了事故的發(fā)生。為了確保今年汛期水上安全，我處海事執(zhí)法人員全部停止了休假，嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時值班制度，遇大風(fēng)、大雨等惡劣天氣時，全部人員深入到重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶現(xiàn)場值守，督促檢查，受到了業(yè)主和船員的一致肯 定。 通過本次專項整治活動，我縣渡口渡船安全管理機(jī)制進(jìn)一步健全，責(zé)任明確，渡口規(guī)范管理、安全運(yùn)輸思想更深入人心。我處將在下一步的工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)對渡口渡船 (好： )的監(jiān)督管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全面落實(shí)渡口管理職責(zé)，加大“救生衣行動”深入、持久的順利開展，加強(qiáng)執(zhí)法力度，確保我縣水上運(yùn)輸安全、穩(wěn)定。 二〇一四年四月二十五日 第 32 頁共 39 頁第四篇：寧都縣交通局渡口站二〇一四年上半年工作總結(jié)寧都縣交通局渡口站二〇一四年上半年工作總結(jié) 一年來，我縣渡運(yùn)安全管理工作在交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級各部門的指導(dǎo)下，堅決貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)的各項文件精神，緊緊圍繞年初局里提出渡口安全零事故的總體目標(biāo)，以隱患治理為主線，立足長效管理，狠抓落實(shí)，各項安全生產(chǎn)工作開展順利，確保了我縣無渡運(yùn)事故?，F(xiàn)將半年來主要工作總結(jié)如下： 一、層層落實(shí)渡運(yùn)安全管理責(zé)任制。年初，我站督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、渡工層層簽訂責(zé)任狀，明確了鎮(zhèn)、村各級渡運(yùn)安全管理責(zé)任，共簽訂責(zé)任書 8 份，使渡口管理工作真正責(zé) 任到人，落實(shí)到船。 二、落實(shí)渡口安全檢查制度。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分好各個渡管員的崗位職責(zé)，加強(qiáng)分管渡口的安全檢查，執(zhí)行“月月檢查制”發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時督促整改，同時督促鎮(zhèn)、村在圩日、重大節(jié)日及汛期建立領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確保每個渡口都有鎮(zhèn)、村干部在場負(fù)責(zé)維持秩序。 三、組織開展了全縣交通系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動，進(jìn)行了全面的安全隱患排查及督促治理，對全縣 20 個道路運(yùn)輸企業(yè)和 18 個渡口以及在建交通工程項目進(jìn)行檢查，對排查出的安全隱患限時整改。同時利用現(xiàn)場咨詢，印發(fā)宣傳資料等形式，普及交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)知識及法 律、法規(guī)，動員群眾自覺遵守并參與到維護(hù)安全秩序中來，使安全生產(chǎn)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。 四、按照省市“十一五”農(nóng)村渡口改渡建橋項目規(guī)劃及《江西省農(nóng)村渡口改渡建橋管理辦法》的要求，督促各渡改橋項目的建設(shè) 單位抓緊開展對規(guī)劃內(nèi)渡改橋項目的建設(shè)工作。目前，我縣 16 個渡改橋項目，已建成 5 個，在建 11 個。其中，大洲塘大橋、凡石大橋、亭子邊大橋、旱 第 33頁共 39頁腦大橋的主體結(jié)構(gòu)已基本完成，預(yù)計 8月底完工；坪嶺口大橋、山干大橋、中江大橋進(jìn)度較快，橋梁下部構(gòu)造已經(jīng)完成，預(yù)計 9 月底完工，其他橋梁正抓緊 施工，逐步推進(jìn)，并將于年底完工。 上半年，雖然取得了一定的成績，但也有不足。如安全生產(chǎn)方面黃石鎮(zhèn)大洲塘渡口渡運(yùn)仍在渡改橋施工水域上游運(yùn)行，我站雖多次下達(dá)整改通知，但仍整改不到位。 五、下半年工作打算： 繼續(xù)貫徹落實(shí)渡口安全檢查制度，圍繞隱患治理這一主線大力督促存在隱患渡口的各相關(guān)責(zé)任部門積極開展隱患治理工作，杜絕任何渡運(yùn)安全事故的發(fā)生。 進(jìn)一步加強(qiáng)對各渡改橋項目的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理和協(xié)調(diào)，加大技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，把握時間節(jié)點(diǎn)，確保如期完成我縣“十一五”期間的渡改橋建設(shè)目標(biāo) 任務(wù)。 加強(qiáng)對重要時期的安全監(jiān)管，特別是在“十一”黃金周之前前組織人員對全縣交通系統(tǒng)各安全生產(chǎn)責(zé)任部門進(jìn)行安全檢查，確保重要時期的安全穩(wěn)定。 總之，在今后的工作中，我們將繼續(xù)努力，切實(shí)抓好渡口渡運(yùn)管理、交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)以及渡改橋建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸又好又快發(fā)展而奮斗。 二〇一四年六月二十九日 第五篇：渡口渡船安全管理專項整治工作 xxx 渡口渡船安全管理專項整治 工作電視電話會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 同志們： 今天召開電視電話會議，就是回顧一年多來我市開展渡口渡船安全管理專項 第 34 頁共 39 頁整治工作的情況，總結(jié)我們所取得的成績，找出存在的問題，提出改進(jìn)措施，確保在明年 8 月 20 日前完成整治工作，以優(yōu)異的成績迎接自治區(qū)渡口渡船安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收。下面我講三點(diǎn)意見 一、我市渡口渡船專項整治活動的開展情況 歷時兩年的在全國范圍內(nèi)開展的渡口渡船專項整治工作到今天已經(jīng)過去了一年另一個月（ xx 年 9 月 27 日至 xx 年年 9 月 30 日），一年多來，我市根據(jù)《交通部、安全監(jiān)管總局關(guān)于開 展渡口渡船專項整治、規(guī)范渡口渡船安全管理的意見》（交海發(fā) [xx]324 號）和交通部、安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)渡口渡船安全管理專項整治活動實(shí)施方案的通知》（交海發(fā) [xx]412 號）、《 xxxx 渡口渡船安全管理專項整治實(shí)施方案的通知》（ xxx 政辦發(fā) [xx]121 號）及有關(guān)文件精神，結(jié)合我市的實(shí)際，認(rèn)真組織開展了全市范圍的渡口渡船專項整治活動，取得了一定的成績。 組織保障、制度先行。為確保我市渡口渡船安全管理專項整治工作取得成效，市人民政府于 xx 年 1 月 13 日以“內(nèi)部明電”的形式下發(fā)了《 xxxx 市人民政府 辦公室關(guān)于印發(fā) xxx 市渡口渡船安全管理專項整治實(shí)施方案的通知》，“通知”中從指導(dǎo)思想、活動目標(biāo)、整治原則、整治對象、專項整治內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工、活動步驟、工作要求等八個方面進(jìn)行了部署，各縣（區(qū)）人民政府也相應(yīng)地成立了渡口渡船專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和制定下發(fā)了專項整治活動的實(shí)施方案，我市的渡口渡船專項整治活動全面開展。 今年 4 月，自治區(qū)渡口渡船專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組到我市督查，在肯定我市渡口渡船專項整治工作的同時，也指出存在的問題。為此，市人民政府在 4 月份下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》以及《轉(zhuǎn)發(fā)交通部、安 全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)渡口渡船安全管理專項整治工作要點(diǎn)的通知》，要求各縣（區(qū)）按通知要求確實(shí)開展好渡口渡船專項整治工作。 第 35 頁共 39 頁 5 月份，在我市交通工作會議上，對全市渡口渡船專項整治工作情況進(jìn)行了通報，并進(jìn)一步部署了專項整治工作。 7 月份，市人民政府又下發(fā)了《 xxx 市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市渡口渡船安全管理聯(lián)合整治行動方案的通知》及《 xxx 市人民政府辦公室關(guān)于開展渡口渡船專項整治活動情況的通報》，要求各縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門重視“通報”提出的問題，并用一個月的時間開展聯(lián)合整治活動，切實(shí)扭轉(zhuǎn)整 治工作滯后的局面。 督促落實(shí)開展聯(lián)合整治行動取得初步成效。市人民政府針對xxx 庫區(qū)、 xxx 水利樞紐庫區(qū)及 xxx 水域無證無照船舶大量存在、整治工作難度大的特點(diǎn)，督促并組織各縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、海事、交通、安監(jiān)、公安等部門開展聯(lián)合整治行動。在 xxx 庫區(qū)開展了為期近 3 個月的整治工作，共對庫區(qū) 178 艘漁船的使用性質(zhì)進(jìn)行了界定；對 266 艘農(nóng)自用船進(jìn)行了船舶所有權(quán)登記；客圩渡船檢驗發(fā)證 142艘，使庫區(qū) 450 艘船舶納入了管理，多年來無序、混亂的水上交通安全局面得到改善。在對 xxx 水利樞紐庫區(qū)的專項整治工 作中，市人民政府組織 xxx 區(qū)人民政府、安監(jiān)、交通、海事、公安、漁政等部門 90 多人參加了行動，共清除抬網(wǎng) 200 多張，有力地打擊了私設(shè)礙航障礙物的違法行為，使庫區(qū)的通航秩序得到了改善。 一年來，在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各縣（區(qū)）及有關(guān)部門的共同努力，渡口渡船專項整治工作取得了一定的成績： 審批渡口 36處（ 73處渡口），渡口審批率為 49%； 改造渡口 8 處，投入資金 79萬元（尚未驗收） 渡船達(dá)標(biāo) 132 艘（ 266 艘渡船），渡船達(dá)標(biāo)率為 49%； 改造渡船 1 艘，投入資金 9 萬元； 持證渡船船員 296 人。 第 36 頁共 39 頁 二、專項整治存在的問題及原因分析 回顧一年來我市的專項整治工作，雖然取得了一定的成績，但與整治方案的要求和自治區(qū)整治工作進(jìn)度相比，還存在相當(dāng)大的差距，到 11 月 30 日止，渡口審批率僅為 49%；渡口達(dá)標(biāo)率為 0；渡船達(dá)標(biāo)率僅為 49%。被自治區(qū)渡口渡船專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組列為“整治工作進(jìn)展緩慢，渡口達(dá)標(biāo)率低的市”進(jìn)行重點(diǎn)督查。究其原因，主要是： 部分縣（區(qū)）對專項整治活動的重視程序不夠，整治工作進(jìn)度慢，渡口和渡運(yùn)安全監(jiān)管部門仍未指 定（有船的 10 個縣（區(qū)）均未指定監(jiān)管部門），不能及時按規(guī)定上報相關(guān)統(tǒng)計報表，影響了全市專項整治工作的進(jìn)度（ 10 個縣（區(qū)）均存在這個問題）；個別縣仍未按市政府的統(tǒng)一部署開展工作（ xx、 xx 兩縣至今未見上報專項整治活動方案）。 渡口的審批和渡船更新改造工作效果不明顯，資金投入不足，如 xx、 xx、 xx、 xx 四縣的渡口審批率為 0， xx 縣渡船的達(dá)標(biāo)率為 0，xx 縣渡船的達(dá)標(biāo)率僅為 %。 各相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)溝通不夠，未能形成合力。 今年正值三級政府換屆期間，一些工作銜接不夠，在一 定程度上對渡口渡船專項整治工作造成了不利影響。 各縣（區(qū)）對水上交通工作不重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶檢驗組織工作不到位。 三、對近期工作的要求 進(jìn)一步推進(jìn)渡口、渡船安全管理專項整治工作，對于扭轉(zhuǎn)我市該項工作滯后的局面，推進(jìn)我市渡口建設(shè)和渡船更新工作進(jìn)程，落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任，解決水上交通安全管理中存在的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題和深層次問題，確保讓人民群眾“過上平安渡、乘上放心船”具有十分重大的意義，希望縣、鄉(xiāng)人民政府和 第 37 頁共 39 頁相關(guān)監(jiān)管部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，站在構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，打造平安水上交通安全環(huán)境的高度，扎實(shí)推進(jìn)各項工作。 各縣（區(qū)）人民政府、各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感，清醒地認(rèn)識到我市目前整治工作中面臨的嚴(yán)峻形勢。政府換屆后要做好工作的銜接，各縣（區(qū)）分管安全生產(chǎn)工作的副縣長要擔(dān)任專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，全力推進(jìn)渡口、渡船的達(dá)標(biāo)工作。 各縣（區(qū)）人民政府要限時完成渡口的審批工作。分兩步進(jìn)行，一是對各自行政區(qū)域內(nèi)的渡口進(jìn)行一次復(fù)核，弄清渡口的性質(zhì)（義渡、半義渡），對那些已審批現(xiàn)已沒有渡船的渡口該撤銷的下文撤銷，對還沒審批的渡口抓緊時間審批。該項工作要求在 xx年年的 1 月底前完成，以文件的形式報市渡口渡船專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是做好渡口改造計劃。對需要改造的渡口進(jìn)行評估（渡口的現(xiàn)狀、按照渡 口驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造所需經(jīng)費(fèi)），做好計劃、分步實(shí)施。該項工作要求在 xx 年年 2 月底前完成，并將計劃報市渡口渡船專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室。 各縣（區(qū)）人民政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)配合，在渡船達(dá)標(biāo)問題上著重抓好以下幾方面的工作：一是船舶性質(zhì)界定工作，對那些申請參加渡運(yùn)，經(jīng)船檢部門檢驗不合格、低質(zhì)量的船舶清理出來，不列入渡船范疇；二是對經(jīng)檢驗合格，但證照不齊全的船舶，要督促船主限時到有關(guān)部門辦理手續(xù)，并登記在冊；三是結(jié)合實(shí)際制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)客圩渡船標(biāo)準(zhǔn)化船型推廣工作方案。這三項工作要求在 xx 年年 2月底完成；四是組織聯(lián)合整治工作組對私自設(shè)渡口、非法渡運(yùn)及非法造船廠點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊、