【正文】 決重大問題，務必做到不缺位、不失職、不瀆職。 要把主要精力用來研究當前的森林防火工作，二是要落實分管領導的責任。分管森林防火工作的領導是森林防火工作的主要責任人。對重點火險區(qū)、重點部位、入山道口、林內作業(yè)點和主要道路等，也就是重點、難點、危險點做到心中有數(shù)。換句話說，作為分管領導，必須清楚哪個地方是誰把守，哪個地方最容易出問題，哪個村有精神病人，哪個村墳堡比較多，哪個村森林比較茂密，若發(fā)生山 火人員怎么組織，路線怎么走，怎么救援，怎么撲滅等問題。 處于防火工作的第一線，三是落實直接責任人的責任。各村書記、主任以及社長是森林防火工作的直接責任人。工作細不細、實不實，事關森林防火工 作的成敗，必須堅守工作崗位，做到嚴防死守，不留空缺。 要與疾呆、精神病人和小孩的監(jiān)護人簽訂責任書，四是落實重點人群和墳主的監(jiān)管責任。所有空巢老人由村社干部實行監(jiān)管。落實監(jiān)管責任，凡特殊人群違章用火引發(fā)火災的必須加大對監(jiān)護人的處罰力度。清明節(jié)”前，林區(qū)內的墳主必須對墳堡周邊雜草進行清理，確保防火安全 。最近，區(qū)廣電臺通報了全區(qū)今年以來引發(fā)森林火災、火情人員的處罰情況，兩人被刑拘，有的人員包括監(jiān)護人被罰款，大家務必引以為戒。對林區(qū)內的墳主，不能簽了責任書就不管，墳堡周圍的雜草要全面清理，沒有墳主的墳堡由鎮(zhèn)街組織力量進行清理，以防萬一，確保安全。 要認真履行督辦、指導職責，五是要進一步落實包片防范責任制。所有包片、包點的駐村干部是森林防火工作的相關責任人。把責任落實到山頭、地塊、墳頭、人頭，不留死角和空檔。 二 )工作方法就是要在預防上下真功夫，突出“兩條主線”森林防火的第一道工序是防”今年乃 至今后。突出“防控機制”和“火源管理”兩條主線，力求有新的突破。 市森林防火指揮部正在規(guī)劃實施主城二環(huán)以內的森林火災遠程監(jiān)控，一是健全防控機制。目前。要以此為契機，加大森林火災的防控投入。各鎮(zhèn)街要加強森林防火力量，進一步完善重點人群管理體制，建立健全違章用火舉報和森林火災撲救獎勵機制，真正形成林區(qū)違章用火有人舉報有人管、發(fā)現(xiàn)山火有人打、有火不成災的良好局面。各鎮(zhèn)街、林場要對防火隔離帶進行雜草清除和幼樹撫育，讓防火隔離帶真正起到阻隔山火的作用。同時，要加強應急水源建設，今年區(qū)財政將安排一定資金，本著“安全強、投資少、能蓄水、好使用”原則，重點林區(qū)建立若干應急水源，既 達到抗旱的作用，也可供撲救山火使用。 對過往人群和車輛實行盤問、檢查 和宣傳。要加強過往行人宣傳，二是嚴格火源控制。主要是加強設卡和巡邏。要在重點路口、重點地段設卡守護。若到林邊生產就不能用火、不能抽煙，若是上墳則要求先把墳堡周邊雜草除去，并堅守到火熄滅后人才能離開。 三 )堅持“四個到位” 對典型案例進行曝光。相關鎮(zhèn)召開森林防火工作會時，一是宣傳教育要到位。要不斷創(chuàng)新防火宣傳形式。區(qū)廣電臺要對森林防火工作進行字幕宣傳和圖像宣傳。區(qū)公安分局可以將兩個因引發(fā)森林火災取保候審人員進 行公開亮相，作深刻檢查 。關鍵路段，讓森林火災肇事者現(xiàn)身說法、告誡他人。各鎮(zhèn)街要制作一定數(shù)量的永久性標志牌 (碑 )擴大宣傳效果 。要充分運用移動、電信、農信通等現(xiàn)代化信息傳播平臺，繼續(xù)實行戒嚴期森林防火短信提示 。要組織防火宣傳車深入基層宣傳，林區(qū)防火宣傳資料要進村入戶，做到家喻戶曉。 常年成立民兵、機關干部、政法干 警、企業(yè)職工四支撲救隊伍。各鎮(zhèn)街要組建撲火突擊隊、群眾撲救隊、林區(qū)林緣村撲救隊，二是應急準備要到位。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)抓好應急隊伍建設。常年保持一支 50200 人的應急撲火 隊伍，確保隨時“喊得應、拉得出、用得上”特別是各有林村社的撲火人員必須落實到位，這是實現(xiàn)“打早、打小、打了重要保證。區(qū)森林防火指揮部辦公室和各鎮(zhèn)街要加大培訓力度，通過舉辦培訓班、現(xiàn)場演習、廣泛張貼撲火安全知識掛圖等方式，幫助防火撲救隊員、村社干部和林區(qū)群眾掌握基本的安全撲火和緊急自救方法，切實提高科學指揮和撲救山火的能力。要按照《森林火災搶險應急預案》要求，切實抓好防火物資儲備，對已消耗物資要及時補充和更新。各地要根據(jù)新的森林防火條例》規(guī)定，結合實際，抓緊修改完善本級森林火災搶險應急預案。 深入防火 第一線搞好“五查”一查領導是否到崗，三是督促檢查要到位。 區(qū)森林防火指揮部辦公室要加大防火檢查力度。二查責任是否落實，三查措施是否有力，四查撲火準備是否充分，五查調度值班是否到位，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各鎮(zhèn)街要配合森林公安部門，進一步加大打擊力度，做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓，從重從快，決不手軟。要堅持事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過的四不放過”原則，嚴肅查處森林火災相關責任人員。要將重大火災事故及典型案例及時向社會公布，擴大影響，教育群眾 。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局和區(qū)森林防火指揮部辦公室要在重要節(jié)假日和重要防火時段定期進行督查，將督查結果通報全區(qū)并納入考核內容。 各地要堅持 24 小時值班和領導帶班制度，四是值班要到位。節(jié)假日和森林防火戒嚴期間。值班人員必須熟悉情況，并熟練掌握值班設備操作，確保信 息暢通。一旦發(fā)現(xiàn)火情，值班人員和領導在迅速組織人力撲救的同時，要密切關注火情動態(tài)，嚴格按照森林火災報告制度規(guī)定的渠道和內容，及時準確上報相關信息，決不允許出現(xiàn)領導干部干預或修正上報火情的現(xiàn)象。對瞞報、遲報或亂報火情的要堅決查 清責任，嚴肅處理。 三、形成合力，加強領導。確保森林防火各項工作落到實處 形成“政府負總責、部門齊抓共管、社會積極支持、群眾廣泛參與”工作格局。一是各鎮(zhèn)街要健全森林防火工作機構，森林防火“責任重于泰山”各級各部門要認真落實森林防火各項責任。落實領導和人員，完善相應制度，認真履行職責，強化措施，全面完成防火任務。要嚴格實行領導干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包地段、包山頭的責任制。要堅持屬地管理原則，實行屬地指揮、屬地首先組織力量撲救、周邊鎮(zhèn)街村社積極配合的工作方法，只要一個區(qū)域發(fā)生 火災，有關各方都具有共同的撲火責任和義務，必須全力組織撲救，不得推諉扯皮，共建森林防火聯(lián)防聯(lián)治體系。二是區(qū)森林防火指揮部成員單位要認真履行各自的職能職責，特別是區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)要配合鎮(zhèn)街做好癡呆、精神病人、殘疾人的管理工作 。區(qū)教委要加大對林區(qū)、林緣邊中小學生的森林防火知識宣傳，尤其要重點宣傳“清明節(jié)”學校放假期間森林防火 。區(qū)監(jiān)察局要加強對森林火災和火災撲救工作中的責任追究。總之，各鎮(zhèn)街和相關職能部門要通力合作，對森林防火工作加強指導、督促和支持，統(tǒng)一調度，密切配合，齊抓共管，形成強大合力。對因工作疏 漏、措施不力發(fā)生較大森林火災或貽誤戰(zhàn)機、不及時有效組織撲救、使小火釀成大災，以及不服從統(tǒng)一調度而造成重大損失的必須嚴肅追究相關領導和有關人員的責任。