【正文】 政支持，財政的投入不足，也是造成亂收費的原因之一。如縉云縣人民醫(yī)院共有 400 余干部職工，縣財政每年投入該醫(yī)院只有 60 余萬元。三是部分醫(yī)療收費標準調整不及時。現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展快速，物價上漲偏高，有的醫(yī)療收費標準執(zhí)行就是 10 年，沒有考慮物價和材料上漲因素，收費標準調整不及時，造成部分醫(yī)療項目收費事實偏低，醫(yī)院為了彌補成本加價收費。四是消費者自我保護意識不強。由于大多數(shù)消費者不知道具體標準尤其是醫(yī)療收費相對復雜，往往有心無力，缺乏自我保護意識。 治理對策 一是加強 醫(yī)風醫(yī)德的建設。建立醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風檔案、醫(yī)德醫(yī)風評價制度，堅持醫(yī)德醫(yī)風考評。開展樹誠信理念、做誠信承諾、建誠信管理評價體系活動，把誠信服務納入醫(yī)療衛(wèi)生機構和行業(yè)作風建設的日常管理，使誠信落實到服務的每一個環(huán)節(jié)。二是加大政府財政資金的投入，解決衛(wèi)生事業(yè)資金缺口。隨著社會的發(fā)展，醫(yī)院林立、競爭激烈?；颊咦非蟮囊堰h不是“白求恩精神服務”的軟件，而是高精的“技術力量、儀器設備、房屋設施”的硬件。醫(yī)院為了上檔次升等級，不斷改善醫(yī)院條件，大搞基本建設，購買大型醫(yī)療設備。而資金的來源，政府要加大財政資金支持力度，解決衛(wèi) 生事業(yè)資金缺口。三是積極推進醫(yī)療收費公示制度。醫(yī)療收費公示是一項陽光工程，更是 民心工程 ，醫(yī)療機構必須實行“住院費用清單制”，設立微機查詢系統(tǒng)，對發(fā)生的費用按照明細項目逐筆逐項登記，增加收費透明度，使亂收費行為有心無力。四是引入市場競爭機制。按照市場的規(guī)則和要求來管理醫(yī)院、經(jīng)營醫(yī)院、發(fā)展醫(yī)院，積極引導和鼓勵民營醫(yī)院的發(fā)展 ,打破公立醫(yī)院在醫(yī)療服務市場上的壟斷，使各種性質的醫(yī)院充分競爭。只有這樣，醫(yī)院才會把病人視為“上帝”，從病人的角度去思考醫(yī)院的改革和發(fā)展，去拓展醫(yī)療服務市場 ,打造醫(yī)療服務品牌，減少甚至杜絕 醫(yī)療亂收費行為的發(fā)生，病人才有可能用比較合理的費用享受到優(yōu)質的服務。 三、侵害農(nóng)民利益的表現(xiàn)形式、成因及治理對策 表現(xiàn)形式及成因 當前，侵害農(nóng)民利益行為屢禁不止，糾而復生，嚴重影響了農(nóng)村基層黨風廉政建設和社會主義新農(nóng)村建設。其產(chǎn)生原因既有干部作風方面的問題，也有體制機制制度等方面的因素。歸納起來，主要有以下幾個方面：一是思想認識較差。不少村干部和七所八站工作人員宗旨意識淡薄，缺乏正確的世界觀、人生觀、價值觀，導致決策不合民意，做事有損民利。有的為了個人或小集團利益，不惜歪曲國家政 策，打政策“擦邊球”。有的利用掌管人、財、物等權力，違反規(guī)定為部門獲取利益，出現(xiàn)與民爭利現(xiàn)象。如我縣一國土資源所于 xx 年就利用新所搬遷之機，要求有關村給予祝賀，包“紅包”或者送空調。當然這一行為也被縣紀委及時給予糾正和查處。二是基本素質低下。我縣 xx年以來被查處的“村官”初中以下學歷占了近 4 成。文化水平低決定了“村官”工作能力不強，工作不講究方式方法，喜歡拍腦門子辦事，不考慮后果，致使侵害農(nóng)民利益現(xiàn)象的發(fā)生。三是政策法規(guī)滯后。由于基層不正之風種類繁多、情況復雜，又是在不斷地變化中，因而存在法律法規(guī)不健全或滯 后的情況，加上立法滯后，致使農(nóng)村很多新出現(xiàn)的法律問題無法可依。四是監(jiān)督制約乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建立全面、系統(tǒng)、有效的監(jiān)督機制，對基層站所、村的責任制度貫徹落實情況缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核?；蛘弑O(jiān)督流于形式，上級對下級監(jiān)督缺乏了解，平級之間監(jiān)督缺乏保障，下級對上級不敢監(jiān)督，群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督具有滯后性。五是懲治打擊不嚴。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導對群眾反映的村干部問題沒有引起足夠的重視，認為只要村干部能完成工作任務，就是好干部，在保護與懲處的關系上處理不好，對村干部出現(xiàn)的問題麻木不仁，甚至包著、護著。另一方面， 基層紀委力量不足，在查辦案件中存在被動、應付現(xiàn)象。 共 3 頁 ,當前第 2 頁 123 治理對策 一是筑牢“思想堤壩”。抓好宣傳教育，促使黨員干部牢固樹立正確的權力觀、利益觀和群眾觀，讓他們不想損害群眾利益，是解決好損害農(nóng)村群眾利益問題的基礎性工作。牢固構筑黨員干部黨紀國法思想防線，使黨員干部做到依法行政，秉公辦事，切實解決對待群眾利益問題上的不作為和亂作為的問題。二是推行“透明政務”。促使他們不能損害群眾利益。全面推行村民監(jiān)督委員會建設，解決無人監(jiān)督的問題。村監(jiān)會人員要積極收集分析群眾反 映的侵害群眾利益方面的信息，并及時向縣有關部門反映；要全面監(jiān)督村“兩委”貫徹落實政策和履職等情況。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式，解決無法監(jiān)督的問題。繼續(xù)搞好“效能與行風”熱線直播節(jié)目，堅持把解決損害群眾利益的實際問題和有效整改作為工作的著力點，把熱線辦成聯(lián)系人民群眾的“連心橋”，糾正行業(yè)不正之風的“監(jiān)督崗”，為人民群眾辦實事的“服務臺”，了解社情民意的“顯示屏”，化解社會矛盾的“穩(wěn)壓器”。四是暢通信訪渠道。加大對損害群眾利益的查處力度。嚴肅查處涉農(nóng)違法違紀案件，并利用案件發(fā)布會、公開通報、媒體曝光，開展警示教育。對辦案 中存在的共性問題進行專項治理，做到點面結合，懲防并重，緊緊圍繞解決不同時段人民群眾反映強烈的熱點難點問題來確定專項清理的重點。 共 3 頁 ,當前第 3 頁 123 【范文網(wǎng)】