【正文】 進農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，著力消滅金融服務(wù)盲區(qū)，爭取實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn) (鄉(xiāng) )。 (二 )信貸投入總量持續(xù)增長。通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品，逐步加大對貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng) 營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平，增速高于各項貸款平均增速。 (三 )融資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過加強對扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上市培育，鼓勵引導(dǎo)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過債券市場進行融資，拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資渠道，實現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長。 (四 )風險保障體系逐步健全。通過創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險、特色農(nóng)業(yè)保險、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險，充分發(fā)揮保險行業(yè)在精準扶貧中的作用和地位，健全貧困群眾的風險保險保障體系。 (五 )金融服務(wù)水平明顯提升。創(chuàng)新精準扶貧擔保模式 ，破解貧困群眾無抵押、無擔保的瓶頸 。努力推進貧困群體金融知識普及，推進誠信文化建設(shè)，使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。 (一 )著力增強貧困群體“造血”功能。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，通過完善金融服務(wù)支撐，促進貧困群體提升自我發(fā)展能力，增強貧困群體“造血”功能。 (二 )充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。堅持市場化和政策扶持相結(jié)合，以市場化為導(dǎo)向，以政策扶持為支撐，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。 (三 )堅持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準扶貧的決策部署，立足貧 困地區(qū)和貧困群體的實際，各縣 (市、區(qū) )和各金融機構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，按照因地制宜原則，創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務(wù)方式。 (一 )完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系。推進普惠金融，深化農(nóng)村信用社改革，盡快完成農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行工作目標，推動涉農(nóng)銀行業(yè)機構(gòu)開展類似于農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”模式改革，引導(dǎo)郵儲銀行加快鄉(xiāng)村營業(yè)網(wǎng)點布設(shè)步伐，鼓勵村鎮(zhèn)銀行分支機構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸 。縱深推進農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，加快銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點行政村全覆蓋工作，切實滿足偏遠農(nóng)村各項支農(nóng)補貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等基本 服務(wù)需求，消滅金融服務(wù)盲區(qū)，爭取實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn) (鄉(xiāng) )。鼓勵在重點或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部的布局，創(chuàng)新保險機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務(wù)方式。 (二 )引導(dǎo)信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點，鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社 (農(nóng)商銀行 )、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加大對有條件的貧困農(nóng)戶小額農(nóng)貸投放力 度，擴大貧困農(nóng)戶貸款覆蓋面，大力實施產(chǎn)業(yè)金融扶貧 。積極搭建平臺，有效對接國家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款，重點支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧 。針對扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)新推出切合實際的信貸產(chǎn)品，重點支持“公司 +合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè) +基地 +貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，切實加大對其信貸支持力度，實施就業(yè)金融扶貧 。落實好現(xiàn)有國家濟困助學信貸扶持政策，對當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生提供生源地助學貸款支持，加大對農(nóng)村校舍改造等項目貸款的支持力度 ，開展教育金融扶貧 。支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改擴建等項目貸款，開展保障金融扶貧。 加快推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的推廣運用，在全市推廣農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押 。適當擴大對林權(quán)、果園證抵押貸款的額度，延長貸款期限，實行優(yōu)惠利率 。適時探索開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作。贛州銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于 3 億元的扶貧專項貸款額度。涉農(nóng)金融機構(gòu)要做好“財政惠農(nóng)信貸通”的發(fā)放工作，各金融機構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對象的信貸需求，加快扶貧貸款的審批流程，充分保障扶貧對象合理續(xù)貸需求。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期 水平、增速高于全市貸款平均水平。適當提高對扶貧貸款的風險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍領(lǐng)工程”等就業(yè)扶貧措施，加大再就業(yè)小額擔保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度，享受小額擔保貸款相關(guān)貼息政策。 (三 )借力資本市場推動扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接融資后備庫，支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務(wù)融資工具，擴大直接融資的規(guī)模和比重?；I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市 場。對油茶、臍橙等我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。 (四 )建立保險行業(yè)精準扶貧長效機制。鼓勵保險行業(yè)積極參與精準扶貧工作，結(jié)合貧困戶的特點創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務(wù)。開拓農(nóng)村小額信貸保證保險產(chǎn)品，推動實現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔保”。進一步加強和改進農(nóng)業(yè)保險工作，推進油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)保險，力爭加快將柑橘 (臍橙 )、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險納入中央、省級財政補貼范圍 。創(chuàng)新發(fā)展天氣指數(shù)保險、產(chǎn)量保險 、收入保險等新興產(chǎn)品。關(guān)注特殊人群的保險保障，積極發(fā)展大病補充醫(yī)療保險 。推廣低保、五保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象的意外保障制度 。探索對失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵保險機構(gòu)降低保險費率，鼓勵有條件的縣 (市、區(qū) )由財政出資為貧困戶購買補充醫(yī)療保險等保障保險。 (五 )創(chuàng)新精準扶貧擔保方式。將貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等列入“小微信貸通”的重點支持范圍。由市縣財政統(tǒng)籌資金，組建贛州市扶貧開發(fā)擔保機構(gòu)，為扶貧對象等提供貸款擔保，免收擔保費用 。提高對扶貧開發(fā)擔保機構(gòu)代償損失的容忍度，對扶貧開發(fā)擔保機構(gòu)的代償損失 ，由市政府、各縣 (市、區(qū) )政府、扶貧開發(fā)擔保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔。 (六 )加快推動精準扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級金融培訓平臺。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用，面向各金融機構(gòu)開展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓，提升金融服務(wù)水平 。面向基層干部進行農(nóng)村金融改革、小額信貸、農(nóng)業(yè)保險、資本市場等方面的宣傳培訓，提高運用金融杠桿的意識和能力 。借助縣、鄉(xiāng)兩級平臺 (如，農(nóng)民培訓學校 )，對貧困群體開展專項金融教育培訓，提高貧困群體的誠信意識，使農(nóng)民學會用金融致富，當好誠信客戶。 (一 )建立部門聯(lián)動機制。強化政府部門與銀證保等金融機構(gòu)聯(lián)合，進一步完善橫向協(xié)作機制。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、贛州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動機制。建立金融精準扶貧聯(lián)席會議制度，組織相關(guān)部門定期或不定期召開會議研究部署相關(guān)工作計劃，統(tǒng)一具體宣傳內(nèi)容和口徑，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難，有效凝聚各部門的力量和資源，形成金融支持精準扶貧整體合力。 (二 )健全管理制度。市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社 (農(nóng)商銀行 )、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)要本著利民、便民、惠民的 原則，制定金融扶貧工作實施辦法 。各縣 (市、區(qū) )也要結(jié)合實際，制定符合當?shù)貙嶋H、操作性強的實施方案和管理辦法。 (三 )建立考核機制。建立金融支持精準扶貧考核評估制度，明確考核目標，把日?？己撕涂己擞袡C結(jié)合，實行責任追究制度。對行動遲緩、工作不力、措施不當?shù)牟块T進行通報批評，并追究相關(guān)人員責任 。對落實到位、成績突出、成效顯著的部門進行表揚、表彰。單列扶貧信貸指標，作為地方政府對金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考評獎勵的重要依據(jù)之一。 第五篇：銀行員工金融風險自查報告 銀行員工金融風險自查報告 銀行員工金融風險 自查報告 內(nèi)部員工貸款、參與民間融資及經(jīng)商辦企業(yè)風險排查的自查報告 根據(jù)銀監(jiān)辦相關(guān)文件精神，我社認真組織全體員工進行了員工貸款、參與民間融資以及經(jīng)商辦企情況的排查工作，作為一名信合員工，我認真學習 39。三項 39。排查工作的精神，切實進行履職本次自查工作，現(xiàn)將本人具體排查內(nèi)容匯報如下： 內(nèi)部員工貸款方面。 作為一名信合員工，目前本人在 **縣農(nóng)村信用社和轄區(qū)內(nèi)其他金融機構(gòu)有貸款余額 *萬元，具體情況為： 2021 年 *月 *日 2021 年 *月 *日*萬， 2021 年 *月 *日 2021 年 *月 *日 *萬，無違約記錄，信用優(yōu)良，主要用途為 **。 經(jīng)查證，本人 **（親屬）在 **社貸有余額 *萬元，具體情況為： 2021年 *月 *日 2021 年 *月 *日 *萬， 2021 年 *月 *日 2021 年 *月 *日 *萬，無違約記錄，信用優(yōu)良，主要用途為 **。 參與民間融資方面。 經(jīng)過自查，本人不存在如下六種違規(guī)融資現(xiàn)象：一是不存在 39。以獲取高利為目的，以自有資金或向銀行、親朋好友、企業(yè)、自然人進行借款用于 投資、放貸 39。的現(xiàn)象；二是不存在 39。以農(nóng)村信用社的名義組織，或介紹、擔任等形式幫助他人高息融資 39。的現(xiàn)象；三是不存在 39。以客戶或本人的賬戶為他人過渡資金 39。的現(xiàn)象；四是不存在 39。他人高息融資提供辦公場所或開展宣傳活動 39。的現(xiàn)象；五是不存在 39。以各種形式參加非常集資 39。的現(xiàn)象；六是不存在 39。自辦或參與經(jīng)營典當行、小額貸款公司、提供公司等機構(gòu) 39。的現(xiàn)象。 內(nèi)部員工經(jīng)商辦企業(yè)方面。 經(jīng)嚴格自查，本人不存在參與經(jīng)商辦企業(yè)，不存在入股工商企業(yè)、在企業(yè)兼職、直接開公司參與經(jīng)商活動等現(xiàn)象。 以上三方面為本人在 39。三項 39。排查工作中的自查情況，本著 39。勤奮、忠誠、嚴謹、開拓 39。的 企業(yè)文化要求，認真踐行一名合格員工行為，防范化解各項風險隱患，切實做好各項履職工作。 自查人： *** 2021年 10 月 30日《銀行員工金融風險自查報告》