【正文】 入創(chuàng)新發(fā)展的新階段，面臨著前所未有的發(fā)展機遇，建設社會主義新農(nóng)村為我們提供了廣闊的發(fā)展空間；省委省政府領導高度重視供銷社工作，俞書記等省領導去年親自批示對我們的工作予以肯定并提出殷切期望；今年 3 月省政府下發(fā) 20號文件提出了關于加快推進供銷合作社改革發(fā)展的意見。全省供銷社系統(tǒng)上下團結一心、心齊氣順，思發(fā)展、謀發(fā)展的決心大、干勁足，加之我們已有的基礎和條件等，所有這些使我們信心倍增，只要我們堅持想事、干事，實實在在辦實事，一件一件地抓好落實，并在想事干事中苦練本領、增長能力，就沒有干不好 、干不成的事?！吧戆膊蝗缧陌玻輰挷蝗缧膶?。”我們干事是為了廣大農(nóng)民社員和干部職工，為了供銷合作事業(yè)的發(fā)展，做經(jīng)濟工作常與“錢”打交道，要做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。要像竹溪縣委書記明平安同志所說的那樣，倍加珍惜崗位，低調(diào)做人，埋頭干事；要像孝昌縣水務局副局長蔣志明同志所說的那樣，清水自清，濁水自濁，人要守住自己的防線。我們要以先進為樣板，既要干事、又要干凈，始終做到清白做人，廉潔為民。領導崗位是服務崗位、奉獻崗位，組織上把我們安排在哪個崗位，就要安下心來，干一行，愛一行，鉆一行，愛崗敬業(yè)，默默奉獻。我 從地方黨政部門到省社工作一晃已滿三年，我的體會是要盡心盡力、盡職盡責履行好三項職責：一是抓好黨務，切實履行好黨組書記的職責。堅持黨要管黨，從嚴治黨，加強領導班子和干部隊伍建設，按照“一崗雙責”的要求，扎實抓好黨風廉政建設。二是抓好社務，履行好社管會主任的職責。最突出、最緊要的任務是抓好第一要務，貫徹好省政府 20 號文件，落實好發(fā)展“兩社一會”（專業(yè)合作社、綜合服務社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會）、“兩連一代”（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和日用工業(yè)品的連鎖經(jīng)營、總代理業(yè)務）兩個三年發(fā)展規(guī)劃，扎實推進重點項目建設，以“跳起來摘桃子”的精神 ，保質(zhì)保量、不折不扣地組織完成好今年與省政府簽訂的目標管理責任書。三是抓好社有資本的營運與保值增值，履行好省社資產(chǎn)經(jīng)營管理公司董事長的職責。 三、先律己、后律人?！罢吮叵日海杉翰拍苈扇恕??！坝罢叨似浔?，欲下廉者先其聲”。華農(nóng)校長張端品同志說的好，一把手要敢于說“從我做起，向我看齊”，在任何時候穩(wěn)得住心神，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗。如果不敢說向我看齊，就不要坐在領導崗位上。同時，身為領導干部，僅僅“獨善其身”是不夠的。管好自己是前提，管好班子和隊伍是責任。凡是要求黨員干部做到的，黨組成員要帶頭 做好；凡是不允許大家做的，黨組成員首先不做。正如武漢市藥監(jiān)局局長閔光新同志講的，清廉是一種境界，自律是一種力量，具備這種境界和力量，領導班子才有凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能帶領整個團隊成就一番事業(yè)。要從我做起，從我嚴起，督促各級組織和黨員干部嚴格遵守黨紀條規(guī)，認真貫徹“八個堅持、八個反對”，“四項紀律，八項注意”，“五個決不允許”等各項要求。要堅持“廉潔從政，從我做起”，在供銷社系統(tǒng)切實做到不收受禮品、禮金、有價證券，不插手和干預工程招投標，不跑官、要官，不為親屬和身邊工作人員謀取私利。要進一步建立健全和完善各項制 度，認真貫徹落實中央《實施綱要》和省委《具體意見》，著力抓好領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、民主集中制等制度執(zhí)行情況的檢查，推進反腐倡廉工作標本兼治、黨風廉政建設深入開展。 學習《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干準則》心得體會 胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第五次全會上，著重闡述了加強反腐倡廉制度建設的重要性、緊迫性、基本要求和重點工作。胡錦濤總書記的重要講話，標志著我們黨對反腐倡廉建設認識達到了一個新的境界，對于深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設新的 偉大工程，具有重大而深遠的意義?，F(xiàn)在，中央又頒發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神和《廉政準則》，重點是要把加強反腐倡廉制度建設的要求貫徹落實好。 一、把反腐倡廉制度建設放在更加突出的位置 制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。我們黨在推進黨的建設新的偉大工程中始終高度重視反腐倡廉制度建設。改革開放以來，我們黨致力于制度創(chuàng)新和制度建設，形成了一整套以黨章為核心的制度體系，為從嚴治黨、懲治和預防腐敗奠定了堅實基礎。黨的十七大強調(diào)在堅決懲治腐敗的同時 ，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設。黨的十七屆四中全會又強調(diào)，要堅持用制度管權管人管事，深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。這次中央紀委第五次全會上，胡錦濤總書記又對加強反腐倡廉制度建設作出全面部署。這些部署和要求，是實踐經(jīng)驗的總結，深刻揭示了反腐倡廉建設規(guī)律，必須認真貫徹落實。加強反腐倡廉制度建設，是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容，是加強反腐倡廉建設的緊迫任務。大量案例表明，一些領導干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，除了 自身的原因外，也與體制機制不科學、不完善有關。體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，是腐敗滋生的深層次原因。建立“不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的機制，歸根到底要通過制度建設來保障。在完善懲治和預防腐敗體系各項工作中，制度建設更具有基礎性作用，教育要靠制度來保證，監(jiān)督要靠制度來落實，改革要靠制度來鞏固，糾風要靠制度來深化，懲治要靠制度來加強。加強反腐倡廉制度建設，是適應不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和不斷發(fā)展的經(jīng)濟、政治、文化、社會及生態(tài)文明建設的現(xiàn)實需要。近幾年來 ,全省各級紀檢監(jiān)察機關堅持以改革創(chuàng)新精神推進 反腐倡廉制度建設，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展提供了有力保證。但也要清醒地看到，當前在反腐倡廉制度建設方面還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關要引起高度重視，切實把制度建設擺在更加突出的位置，以加快推進懲治和預防腐敗體系建設為載體 ,以健全權力運行制約和監(jiān)督機制為重點，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，創(chuàng)造性地開展工作，保證反腐倡廉制度建設取得實效。 二、把制度建設貫穿于反腐倡廉建設的全過程 制度的生命力在于適應實踐發(fā)展的需要。反腐倡廉制度建設，必須圍繞黨風廉政建設和 反腐敗斗爭實踐來開展，與反腐倡廉各項工作緊密結合。 一是把制度建設與加強教育結合起來。教育和制度在反腐倡廉建設實踐中互相促進、相輔相成，教育要取得經(jīng)常性的效果，必須有制度作保障。要推進教育內(nèi)容制度化，不斷適應反腐倡廉建設的需要，把教育的內(nèi)容融入到各項制度規(guī)范之中，納入規(guī)范化管理軌道。要推進教育形式制度化，堅持繼承和創(chuàng)新相結合，在規(guī)范和完善中心組學習、廉政黨課、黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度的同時，注意總結各地開展反腐倡廉教育的好做法，及時上升為制度并加以推廣。建立健全充分發(fā)揮反腐倡廉傳統(tǒng) 教育基地、歷史教育基地和警示教育基地作用的制度，不斷豐富教育形式。要推進教育方法制度化，完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育等制度，增強教育的實效。建立聯(lián)席會議、新聞宣傳、對外宣傳等制度，整合教育的力量。要加強對反腐倡廉教育規(guī)律性問題的研究 ,加快形成拒腐防變教育長效機制。 二是把制度建設與強化監(jiān)督結合起來。善于運用制度的規(guī)范和約束功能推動監(jiān)督工作。要完善黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，健全落實黨內(nèi)監(jiān)督制度的相關辦法，積極探索加強黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，嚴格執(zhí)行和不斷完善領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或 撤換等制度，推行黨政領導干部問責制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責任制，完善重要情況報告、黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項、談心談話制度。完善重點領域和關鍵崗位的監(jiān)督制度，把健全權力運行監(jiān)控機制，推進權力運行程序化和公開透明作為制度建設的重點。通過深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，健全行政監(jiān)督制度，完善黨內(nèi)決策監(jiān)督機制，健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度，健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度，推進監(jiān)督體系的建立和完善。加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度，建立健全地方黨委常委會向全委會報告廉政勤政、選人用人情況等方面的制度 。完善民意調(diào)查制度，建立健全黨內(nèi)事務聽證咨詢、黨員定期評議領導班子成員等制度。 三是把制度建設與預防腐敗結合起來。充分發(fā)揮制度在預防腐敗中的基礎作用。著力推進經(jīng)濟政治文化和社會管理體制的改革，不斷健全完善行政管理、人事管理、財政管理、投資管理、執(zhí)法管理等各項制度。用制度規(guī)定權力的大小和行使的范圍，用制度明確決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權的運行程序，用制度來保障權力的公開透明，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，防止權力失控、決策失誤、行為失范。著力推進崗位腐敗風險防控機制建設，建立崗位 風險排查、教育、治理、預警、管理等方面的制度。著力推進公共資源交易制度改革，健全防止利益沖突制度。以規(guī)范招投標市場秩序為重點，堅持統(tǒng)一招投標綜合監(jiān)管機構、統(tǒng)一招投標綜合平臺、統(tǒng)一招投標評標專家?guī)斓?，完善公共資源交易制度，把預防腐敗向社會領域拓展，形成系統(tǒng)的有效預防腐敗的長效機制。 四是把制度建設與嚴厲懲治結合起來。堅持把制度建設融入到懲治腐敗之中，不斷提高懲治腐敗的能力和水平。建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制，認真研究和準確把握新形勢下腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律 ,建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域調(diào)查分 析和專項治理制度。健全反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和受理機制、網(wǎng)絡輿情收集和處置機制，完善舉報人和證人保護制度 ,探索建立舉報人獎勵制度。建立健全查處案件的協(xié)調(diào)機制，堅持和完善聯(lián)席會議制度、專題會議制度，完善紀檢監(jiān)察機關和組織、公安、檢察、審判、司法、審計等部門案件線索通報移送機制。建立重大案件督導督辦機制，加強上級紀檢監(jiān)察機關對下級紀檢監(jiān)察機關辦案工作的指導。建立健全依紀依法、安全文明辦案的制度，按照中央和中央紀委關于進一步加強和規(guī)范辦案工作的要求，把嚴格依紀依法、安全文明的要求貫穿于辦案工作的各個環(huán)節(jié)，推動辦案工作規(guī) 范化、制度化建設。建立健全發(fā)揮查辦案件懲戒和治本功能的制度，全面落實執(zhí)紀執(zhí)法機關向發(fā)案單位提出整改建議及發(fā)案單位整改情況回告制度，完善重大案件剖析制度和通報制度，充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。 三、著力提高反腐倡廉制度建設科學化水平 推進制度建設，要根據(jù)世情、國情、黨情的發(fā)展變化，以前瞻性思維搞好制度規(guī)劃，以科學態(tài)度抓好制度建設，努力提高制度建設的科學化水平。 一要注重體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求。注重遵循反腐倡廉制度建設規(guī)律，把科學發(fā)展觀的要求體現(xiàn)和落實到反腐倡廉制度建設的各個方面。把 以人為本的理念貫穿到反腐倡廉制度建設全過程，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法開展反腐倡廉制度建設，提高制度建設的質(zhì)量。二要注重抓好反腐倡廉制度的系統(tǒng)配套。既要重視基本制度建設，又要重視具體實施細則的完善；既要重視實體性制度建設，又要重視程序性制度配套；既要重視黨內(nèi)制度建設，又要注意與國家法律法規(guī)的協(xié)調(diào)配合。同時還要及時做好制度的清理、修訂和完善工作，努力使各項制度彼此銜接、相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整體效能。三要注重總結反腐倡廉制度建設經(jīng)驗。深入基層研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗，不斷完善反腐倡廉制度。 要加強理論研究，深入研究反腐倡廉建設規(guī)律、反腐倡廉重大理論和實踐問題，實現(xiàn)反腐倡廉實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新有機統(tǒng)一。要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，及時把成熟的措施和辦法轉化為更具指導性和約束力的制度，保證反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。四要注重運用科技手段推進反腐倡廉制度創(chuàng)新。積極探索新學科、新技術、新知識與制度建設有機結合的途徑和手段，高度重視現(xiàn)代科學技術尤其是信息技術在反腐倡廉建設中的作用，把科技手段融入制度設計之中，不斷提高反腐倡廉制度建設科技含量。 四、采取有力措施提高反腐倡廉制度執(zhí)行 力 制度建設貴在落實。要把反腐倡廉制度的執(zhí)行，作為當前反腐倡廉建設的一項重點任務來抓，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。一要加強反腐倡廉制度的宣傳教育。通過宣傳教育，強化黨員干部的制度意識、依法辦事意識，提高自我約束能力，自覺把制度作為行為準則。要結合典型案例，采取多種形式，通過多種渠道，經(jīng)常講、反復講，使廣大黨員、干部、群眾廣泛了解制度、自覺運用制度、有效監(jiān)督制度執(zhí)行。二要加強反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制、問責機制，把制度執(zhí)行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和領導干部述 職述廉內(nèi)容，對執(zhí)行制度不力的堅決追究責任。紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨委和政府做好制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三要督促領導干部做執(zhí)行制度的表率。督促領導干部帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，在制度執(zhí)行上率先垂范。要求黨員干部做到的，領導干部必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。領導干部特別是主要領導干部不僅要帶頭遵守制度，還必須堅持原則、敢抓敢管，維護制度的嚴肅性和權威性。四要堅決查處違反制度的行為。要堅持有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究，對有令不行、有 禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。越是領導干部違反制度，越是要依紀依法從嚴處理。五要強化制度建設的考評。建立制度評估和反饋機制，掌握制度特別是新頒布制度的執(zhí)行情況，為完善制度提供第一手資料。對現(xiàn)有的制度，過時的要及時廢止，有明顯缺陷的要適時修訂完善，需要細化的要盡快制定實施細則，需要制定配套制度的要抓緊制定。