【正文】 堅持“一戶一宅、建新住新、住新拆舊”的原則。按照 2020 年全縣整縣脫貧退出驗收標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“一戶一宅”原則，所有農(nóng)戶建新宅必須搬遷入住，建新宅必須拆舊宅，要將建新宅和拆危房（窯）工作統(tǒng)籌推進(jìn)，對影響村容村貌和存在安全隱 患的危房必須要予以拆除，堅決杜絕建新宅仍然居住危房（窯）的現(xiàn)象存在。今年縣委、縣政府將拆危治亂工作納入年終綜合目標(biāo)管理考核。 （一）危房標(biāo)識 ：異地有安全住房、長期空置房屋、生產(chǎn)輔助用房、拆除危房。 ：農(nóng)村居民宅內(nèi)、宅外所有危房均要準(zhǔn)確標(biāo)識到位。 3. 標(biāo)識規(guī)范：標(biāo)識字體為方正小標(biāo)宋簡體，字體大小21cm*(a4 紙大?。?，字體顏色為藍(lán)色。 （二）危房拆除 ，戶內(nèi)現(xiàn)存原居住危房及威脅人居安全的生 產(chǎn)輔助用房。 。 、廢棄影響村容村貌的危房。 。 三、資料整建“回頭看”工作 農(nóng)村安全住房戶內(nèi)資料整建工作要堅持“到戶資料與戶內(nèi)真實信息一致，村級臺賬與戶內(nèi)實際一致，紙質(zhì)檔案與信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致，鄉(xiāng)、村、戶資料一致”的總體要求。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照農(nóng)村安全住房戶內(nèi)資料整建要求，堅持“四個一致”，及時組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組干部開展資料整建“回頭看”工作，確保安全住房戶內(nèi)資料準(zhǔn)確、詳實、規(guī)范。 （一）整建標(biāo)準(zhǔn) 年危改對象 四類重點對象 其他農(nóng)戶 （戶內(nèi)懸掛） （戶內(nèi)懸掛） （包括 2021 年及以前危改對象） 四類重點對象 其他農(nóng)戶 （鑒定）表 （門口懸掛） （鑒定）表； 農(nóng)村住房安全標(biāo)識牌（門口懸掛） (二 )時限要求 ：按照鎮(zhèn)原縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全縣 2020 年農(nóng)村安全住房保障有關(guān)工作的通知》規(guī)定時限及要求完成。 縣級抽查時間： 2020 年 2 月 20 日至 2020 年 3 月 10日。 針對納入 2020 年農(nóng)村安全住房保障范圍農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)年內(nèi)動態(tài)調(diào)整情況隨時整建完善相關(guān)資料。 四、保障措施 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農(nóng)村安全住房保障工作的責(zé)任主體，一 定要高度重視、周密部署、快速推進(jìn)，縣委、縣政府將實行“每周報告、半月督查、按月通報”工作制度，以嚴(yán)明的工作紀(jì)律和務(wù)實的工作作風(fēng)倒逼農(nóng)村安全住房保障各項任務(wù)全面落實到位。 （一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實行掛牌督戰(zhàn)。 進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo) ,堅持真抓實干，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)的重要指示精神，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全住房方面存在的弱項短板?？h委、縣政府決定由聯(lián)鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、深入一線、以上率下、坐陣指揮，縣住建局要抽調(diào)精兵強(qiáng)將深入村組農(nóng)戶現(xiàn)場督導(dǎo)； 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓促，掛牌督戰(zhàn)，實行“科級干部聯(lián)村、一般干部包戶”的工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以正式文件明確各級干部掛牌作戰(zhàn)責(zé)任體系，層層分解任務(wù)，明確包戶干部責(zé)任，全縣上下真正形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確保今年安全住房保障工作責(zé)任無盲區(qū)，工作落實無死角，上下聯(lián)動，形成合力，凝心聚力，確保按期高質(zhì)量完成全縣農(nóng)村安全住房保障各項工作任務(wù)。 （二）認(rèn)真核查認(rèn)定、確保對象精準(zhǔn)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓時機(jī)，按照農(nóng)村住房保障工作原則，精準(zhǔn)確定保障對象，對已確定的保障農(nóng)戶，要建立 2020 年農(nóng)村住房保障臺賬，并逐戶制定“一戶一策”改造方案，在改造措施上要堅持新建與維修加固相結(jié)合的辦法統(tǒng)籌推進(jìn)；針對深度貧困和選址困難農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌謀劃，充分利用空置校舍、老舊村部等閑置房屋，通過修繕加固或統(tǒng)籌新建幸福大院，保障貧困人口住房安全，春季解凍后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動，加快建設(shè)進(jìn)度，保障工程質(zhì)量，確保 5 月底全面竣工。 （三）加快拆危治亂、提升人居環(huán)境。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快安排實施拆危治亂工作， 對各類達(dá)到拆除標(biāo)準(zhǔn)的危舊房、影響村容村貌的危舊房、制約農(nóng)戶發(fā)展的危舊房和威脅人居安全的危舊房，認(rèn)真研究、精心安排，集中時間進(jìn)行拆除治理，進(jìn)一步提高全縣農(nóng)村人居環(huán)境和居民生活水平，拆危治亂工作務(wù)必于 2020 年5 月底前全面完成。 （四）強(qiáng)化搬遷入住、保障居住安全。 對新建安全住房長期閑置，仍然居住危房的農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作組，通過勸導(dǎo)、訓(xùn)誡、幫助農(nóng)戶盡快搬遷入住，確保全縣所有農(nóng)戶居住安全。 （五）加強(qiáng)動態(tài)管控、精準(zhǔn)實施改造。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，成立農(nóng)房管理工作隊，建立動態(tài) 監(jiān)測管控長效工作機(jī)制，對長期外出無安全住房戶，逐戶進(jìn)行核實，對購置商品房、小產(chǎn)權(quán)房等異地有安全住房的農(nóng)戶要采集相關(guān)佐證材料，歸檔備案；對長期外出異地?zé)o安全住房，租住或借住的農(nóng)戶要實行動態(tài)管理，返回后仍居住危房的農(nóng)戶要及時納入住房保障范圍；對因災(zāi)導(dǎo)致住房不安全農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時核查上報，并組織農(nóng)戶先行改造，確保農(nóng)戶住房安全。 （六）提高資料質(zhì)量、夯實工作基礎(chǔ)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對不需要改造危房戶，提供的佐證資料、農(nóng)村住房臺賬、戶內(nèi)資料、掛牌標(biāo)識、危房噴繪標(biāo)識等方面工作再進(jìn)行回頭看，確保不需要改造農(nóng)戶佐證 資料齊全、內(nèi)容充實、證據(jù)確鑿、相互印證，準(zhǔn)確反映戶情及住房情況；農(nóng)村住房臺賬，要建立規(guī)范、信息準(zhǔn)確，嚴(yán)禁出現(xiàn)重戶、漏戶等問題；戶內(nèi)資料和標(biāo)識牌懸掛工作，要精準(zhǔn)到戶，正確懸掛，到戶率均達(dá)到 100%。對 20212021 年危改對象、原住房安全農(nóng)戶，按照四類重點對象和其他農(nóng)戶準(zhǔn)確核定范圍，確保資料核發(fā)準(zhǔn)確到位，各類標(biāo)識牌懸掛位置準(zhǔn)確。其中危房改造標(biāo)識牌懸掛在危改戶新建房屋正門右側(cè)距地面 米處，安全住房標(biāo)識牌懸掛在農(nóng)戶大門右側(cè)距地面 米處，對農(nóng)戶內(nèi)現(xiàn)存不能拆除的危房，一定要按照房屋屬性準(zhǔn)確進(jìn)行噴繪標(biāo)識，為整 縣脫貧摘帽奠定堅實的基礎(chǔ)。 第五篇：住房安全脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)方案 2020 年是縣脫貧攻堅鞏固提升之年，為進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，一鼓作氣高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，脫貧成果進(jìn)一步鞏固深化，根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展掛牌督戰(zhàn)工作的指導(dǎo)意見》和省委、州委脫貧攻堅決策部署，結(jié)合我局脫貧攻堅工作實際，制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實 習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的系列重要講話精神和上級黨委脫貧攻堅決策部署，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，分類精準(zhǔn)施策，確保按時完成各項任務(wù)，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的最終勝利。 二、目標(biāo)任務(wù) 2020年進(jìn)一步對全縣住房安全進(jìn)行全面摸排，建立動態(tài)管理機(jī)制，排查是否有新增無房戶，危房戶及住房困難戶，進(jìn)一步核實核準(zhǔn)全縣貧困戶的住房安全是否都已全部鑒定，鑒定書是否已全部發(fā)放至農(nóng)戶。以農(nóng)村安全住房全覆蓋為目標(biāo)，進(jìn)一步排查摸底，精準(zhǔn)監(jiān)測，確定對象，不斷強(qiáng)化工作措施，確保全縣農(nóng)村居民安全住房有保障。 三、具 體安排 （一）督戰(zhàn)內(nèi)容 圍繞“兩不愁三保障”“責(zé)任落實、政策落實、工作落實”和“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出”的要求，重點督戰(zhàn)住房安全。明確鑒定對象。 一是 20212021 年納入農(nóng)村危房改造 (舍藏區(qū)新居 )實施的 4 類重點對象 (包括目前已經(jīng)動態(tài)調(diào)整出 4 類重點對象的改造戶 )。 二是 20212021 年未享受中央和省級各類農(nóng)房建設(shè)補(bǔ)助政策的 4類重點對象 (包括符合農(nóng)村危房改造條件但主動放棄享受農(nóng)村危房改造的 4 類重點對象 )。已納入易地扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷等其他中省農(nóng)房建設(shè)補(bǔ)助政策 。 三是建立動態(tài)管理機(jī)制，排查是否有新增無房戶，危房戶及住房困難戶。 四是進(jìn)一步核實核準(zhǔn)全縣貧困戶的住房安全是否都已全部鑒定，鑒定書是否已全部發(fā)放至農(nóng)戶 五是在充分征求農(nóng)戶意愿的前提下，摸排全縣唯一住房是 c、 d 級危房的非 4 類重點對象的住房改造需求。 有下列任意情形的不得列入摸排范圍： (含藏區(qū)新居 )政策、易地扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷、 2021 年省委脫貧攻堅大排查住房問題補(bǔ)短資金等農(nóng)房建設(shè)政策的。 、經(jīng)營性用房的。 ,農(nóng)村住房雖為危房 ,但自身有能力改造而自己又不改造的。 、配偶、子女為國家公職人的。 3 萬元以上機(jī)動車的。 、企業(yè)并實際開展經(jīng)營活動的。 （二）督戰(zhàn)步驟 2020年 3 月至 12 月，分 3 個階段開展。 （ 1）全面啟動階段（ 3 月底前）。制定住房安全保障工作方案，細(xì)化工作舉措，全面啟動脫貧攻堅住房安全保障督戰(zhàn)工作。 （ 2）組織實施階段（ 4 月 1 日 6 月 30 日）。聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、部門結(jié)合“兩不愁三保障”回頭看大排查、巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題，對標(biāo)“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”要求，一項一項整改清零，一戶一戶對賬銷號。 （ 3）鞏固提升階段（ 7 月 1 日 10 月 15 日）。全面完成脫貧任務(wù)住房安全問題，持續(xù)鞏固督戰(zhàn)成果，落實“四不摘”要求，健全脫貧攻堅監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，基本形成穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。 四、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，按照縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求開展督戰(zhàn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心謀劃、認(rèn)真部署，調(diào)動各方力量做好本縣的督戰(zhàn)工作，確保所有問題 2020 年 6 月底前全部摘牌銷號。 （二）逐一解決問題。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，進(jìn)村入戶了解實情，發(fā)現(xiàn)問題要見人見事，反饋問題要實事求是，指導(dǎo)整改要較真碰硬。各部門對本行業(yè)掛牌督戰(zhàn)成果負(fù)責(zé)，要敢于直面問題，對督戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)的突出問題要及時分析研判，需要支持的，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時支持解決，需要整改的，要加大整改力度。