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年全縣殯葬改革工作動員大會上講話例文五篇材料-資料下載頁

2025-04-07 14:21本頁面
  

【正文】 1344 座,新建 128 座,治理工作處于一個“治理— 回潮 — 再治理 — 再回潮”的不良循環(huán)。二是一些領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起足夠的重視。治理工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在決心不大、措施不力等現(xiàn)象,主觀上還存在畏難情緒、觀望等待思想。甚至一些地方的村干部甚至無視國家法紀(jì),明目張膽地“圈山賣地”,將集體山地出賣給他人濫造私墳,并為其提供便利條件,甚至于“保駕護(hù)航”。三是隨著城鄉(xiāng)交通網(wǎng)的快速延伸和城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的加快,“三沿五區(qū) ”范圍在不斷擴(kuò)大,使新增需治理的私墳數(shù)量也在不斷增加,以及當(dāng)前群眾這種封建迷信思想、落后風(fēng)俗習(xí)慣沒有得到徹底改變,這些客觀上的因素也增加了治理的難度。所以說,當(dāng)前我縣殯葬改革和青山白化治理工作的總體形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻,必須進(jìn)一步引起各級黨委、政府的高度重視。按照市委、市政府今年下達(dá)給我縣的任務(wù),要求青山白化治理率達(dá) 70%,生態(tài)墓區(qū)覆蓋率達(dá) 30%,現(xiàn)有公益性墓地綠化率達(dá) 60%。完成這些指標(biāo),難度不小、任務(wù)很重,還需要做大量的工作。各地各有關(guān)部門,一定要從大局的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)深化殯葬改革和殯葬管理的緊迫感和責(zé)任 感,進(jìn)一步加大工作力度,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。 二、統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),全力以赴抓好青山白化專項(xiàng)治理 青山白化治理是創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建生態(tài)縣的一項(xiàng)重要工作??h委、縣政府提出今年要創(chuàng)建省級文明城市,根據(jù)《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》的規(guī)定,考核評比文明城市的一個重要指標(biāo)是文明辦喪,嚴(yán)禁喪事大操大辦與出大殯,因此我們決不能在這個問題上拖后腿。根據(jù)目前我縣殯葬改革工作現(xiàn)狀,下階段我縣殯葬改革工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》和省政府《 關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革全面推行生態(tài)葬法的通知》精神,根據(jù)創(chuàng)建省級文明城市與建設(shè)生態(tài)縣的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣殯改工作實(shí)際,認(rèn)清形勢、下定決心、背水一戰(zhàn),進(jìn)一步加強(qiáng)對青山白化的治理,狠抓生態(tài)墓區(qū)建設(shè)的推廣,推進(jìn)喪葬禮俗的改革,為推進(jìn)我縣社會三個文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。 治理目標(biāo):從 2021 年起,用 3 年的時間對 2021 年 1 月 1 日以后新建,翻新、修復(fù)的私墳一律拆除; 2021 年 1 月 1 日前的私墳以綠化為主,沿國道、省道公路、縣道公路、環(huán)海公路和高速公路的私墳要堅(jiān)決拆除。通過專項(xiàng)治理,基本做到“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)無 墳化。分期目標(biāo): 2021 年“青山白化”治理率達(dá)到 70%,公益性墓地綠化率達(dá)到 60%; 2021 年達(dá)到 90%;公益性墓地綠化率達(dá)到 100%; 2021年底,基本實(shí)現(xiàn)“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)無墳化目標(biāo)。 治理方法:這次青山白化專項(xiàng)治理要以綠化植樹、恢復(fù)山體生態(tài)為目標(biāo),針對私墳不同情況,對治理范圍內(nèi)不礙觀瞻、影響不大的私墳,可采取簽訂綠化責(zé)任書形式,要求限期植樹綠化遮蓋,可實(shí)行墳主自主綠化或鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門代為綠化的辦法,經(jīng)費(fèi)由私墳主承擔(dān);對屬于新建、翻新、修復(fù)過的私墳以及之前應(yīng)拆未拆、治理不徹底、不到位的私墳和拒 絕實(shí)施綠化植被的私墳,一律予以拆除平毀、填土深埋覆蓋或遷移處理。拆遷墳?zāi)挂笞龅讲鸪龔氐?、墳圈拆平、不留墳頭,拆除、遷移下來的墓基要及時清理并植被綠化,經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政補(bǔ)助。林業(yè)、國土資源、規(guī)劃、民政、公安等部門要積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好治理工作,確保完成今年“三沿五區(qū)”青山白化治理率 70%的任務(wù)。 工作要求:青山白化治理是殯葬改革工作的重點(diǎn)。由于以往幾次的治理不徹底,回潮現(xiàn)象嚴(yán)重,必須狠下決心,克難攻堅(jiān),切實(shí)完成青山白化治理任務(wù)。今年,各地至少要完成 70%青山白化治理率的任務(wù)數(shù)。在工作中,各地要組織力量深 入實(shí)地開展調(diào)查,全面摸清“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)私墳的分布、數(shù)量、墳主等情況,制定治理青山白化工作方案,集中時間、集中力量采取大的整治行動。一是行動要徹底。對椅子墳不能只拆墳圈,或者拆除后不及時清運(yùn)建筑垃圾,要防止出現(xiàn)拆了反而使白化面積更大的現(xiàn)象。二是區(qū)分情況,分別對待。宜綠化的要進(jìn)行綠化遮蓋,宜深埋的進(jìn)行深埋,宜遷移的進(jìn)行遷移,不要像以往一樣搞一刀切。三要搞好綠化。拆除是手段,綠化是目的。要利用當(dāng)前植樹造林的好時機(jī),廣泛發(fā)動群眾搞好青山綠化工作。 三、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,扎實(shí)開展殯葬改革宣傳月活動 建立健全殯葬改革后續(xù)長效管理機(jī)制,是這次開展宣傳月活動的一個重要面題。因此我們要以殯葬改革宣傳月活動為契機(jī),通過繼續(xù)鞏固和深化殯葬改革,進(jìn)一步建立健全殯葬改革后續(xù)正常化、規(guī)范化、制度化的長效管理機(jī)制。 全面開展殯葬改革宣傳月活動。這次宣傳月活動要以創(chuàng)建省級文明城市和建設(shè)生態(tài)縣為動力,以《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革全面推行生態(tài)葬法的通知》為依據(jù),以全面治理“三沿五區(qū)”視線范圍青山白化為重點(diǎn),進(jìn)一步深化殯葬改革,切實(shí)抓好“三個一”工作:一是開展大動員,要召開一次全面 的動員會議。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把此次動員會議精神帶回去,層層召開殯改動員會議,分析形勢,講清問題,廣泛動員和統(tǒng)一思想,研究措施、落實(shí)任務(wù)。二是廣泛開展大宣傳,開展一次大的宣傳活動。在宣傳月活動期間,各地、各部門要充分利用報(bào)刊、廣播電視、專欄、黑板報(bào)、標(biāo)語、橫幅、文藝晚會等宣傳媒體和宣傳途徑,營造濃厚的宣傳氛圍,使青山白化整治的內(nèi)容和要求人人皆知。三是開展大整治,開展一次聲勢浩大的整治活動。按照市政府《關(guān)于全面治理“三沿五區(qū)”視線范圍青山白化的通知》精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要精心組織、集中精力開展青山白化專項(xiàng)治理行 動,及時對新建、翻新、修復(fù)的私墳以及應(yīng)拆未拆、治理不徹底、不到位的私墳進(jìn)行一次徹底整治。 加強(qiáng)后續(xù)管理,嚴(yán)防白化回潮。要高度重視青山白化治理的后續(xù)管理問題,采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步控制新建私墳、堅(jiān)決遏制住舊墳翻新、圈山賣地、濫建新墳的苗頭,做到責(zé)任到人,巡查、處罰措施到位,發(fā)現(xiàn)一例處理一例,決不手軟,做到誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé),堅(jiān)決拆除,不留死角。為此,縣里將從各職能部門抽調(diào)有關(guān)人員,專門進(jìn)行殯改綜合執(zhí)法,協(xié)助處理青山白化治理過程中碰到的具體問題。 加強(qiáng)公墓和墓地規(guī)范化管理。根據(jù)今年省廳要 求公墓綠化率達(dá)到 60%的要求,民政部門和林業(yè)部門要加大力度,抓好公墓綠化,特別是鄉(xiāng)村公益性墓地的建設(shè)和綠化美化工作。對綠化不達(dá)標(biāo)的公墓(墓地),要責(zé)令公墓單位限期綠化,并停業(yè)整改,直到達(dá)標(biāo)為止;針對部分出現(xiàn)無人管理的公益性墓地,可以嘗試移交村老人協(xié)會管理,并由民政部門進(jìn)行直接指導(dǎo)和日常監(jiān)督管理。民政部門要嚴(yán)肅查處違規(guī)在建的公益性公墓,嚴(yán)格防止生態(tài)墓區(qū)轉(zhuǎn)變模式建成傳統(tǒng)公益性公墓形式;各有關(guān)部門在抓緊抓好經(jīng)營性公墓綠化美化的同時,要抓緊上報(bào)省廳審批經(jīng)營性公墓指標(biāo),以配合生態(tài)縣建設(shè),滿足社會對公墓的需求。 大力推廣生態(tài)葬法和生態(tài)墓區(qū)建設(shè)。生態(tài)葬法和生態(tài)墓區(qū)建設(shè),是推進(jìn)殯葬改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是治理青山白化的一個保障措施。各地可以根據(jù)各自實(shí)際情況,因地制宜地確定適合本地實(shí)際的生態(tài)葬法。山區(qū)、半山區(qū)可以推行生態(tài)墓區(qū);平原、少山地區(qū)可以推行鄉(xiāng)村骨灰存放處、骨灰樓、骨灰塔、骨灰墻、骨灰廊等葬法,有條件的地方可以對原有公益性墓地進(jìn)行改造,改為生態(tài)墓區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要高度重視生態(tài)葬法推廣工作和生態(tài)墓區(qū)建設(shè)??h里將進(jìn)一步加強(qiáng)對生態(tài)葬法的工作指導(dǎo),出臺 CN 縣生態(tài)墓區(qū)實(shí)施意見,明確生態(tài)墓區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,將 生態(tài)葬法推廣和青山白化治理有機(jī)結(jié)合,一并納入各級政府的工作責(zé)任目標(biāo)考核。國土資源、林業(yè)、建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)職能部門要對公益性生態(tài)墓區(qū)審批予以政策上傾斜,確保我縣生態(tài)墓區(qū)的順利推廣。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保殯葬改革各項(xiàng)工作落到實(shí)處 深化殯葬改革與殯葬管理工作,任務(wù)重、難度大。各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確責(zé)任,密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。殯葬改革、青山白化治理是一項(xiàng)涉及面很廣的工作,能否搞好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。只要領(lǐng)導(dǎo)真正重視了、認(rèn)識統(tǒng)一了、決心下定了 、行動一致了、合力形成了,就不會太難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位一定要高度重視青山白化治理工作,把殯葬改革、青山白化治理工作真正擺到議事日程,把專項(xiàng)治理工作納入文明城市、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“千村示范、萬村整治”工程。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專門殯葬管理人員和信息員;要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé),努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門協(xié)作、鄉(xiāng)村為重、上下聯(lián)動的工作機(jī)制。 要落實(shí)責(zé)任。今年,縣委、縣政府決定要把青山白化治理和生態(tài)葬法推廣工作納入目標(biāo)管理,實(shí)行考核責(zé)任制,并落實(shí)獎懲制度。今 天,縣里還要同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,進(jìn)一步明確把青山白化治理和生態(tài)葬法推廣工作列入黨委、政府崗位目標(biāo)管理考核內(nèi)容,把該工作的完成情況做為評價(jià)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績的重要考核內(nèi)容,實(shí)行政績掛鉤。(同時,今年縣里將撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用做青山白化治理先進(jìn)的獎勵。) 要強(qiáng)化教育。盡管青山白化治理已開展了多年,但幾千年來遺留下來的封建殘余思想不是一下子就能消除的,因此必須積極的開展思想教育和宣傳教育工作。各級教育部門、宣傳部門和新聞媒體要把青山白化治理和生態(tài)葬法推廣工作宣傳做為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,大張旗 鼓地開展系列宣傳教育活動,積極倡導(dǎo)和鼓勵骨灰撒散、種植紀(jì)念樹、網(wǎng)上祭法等做法,倡導(dǎo)廣大群眾開展厚養(yǎng)薄葬、文明殯葬的社會風(fēng)尚,引導(dǎo)群眾正確理解和支持殯葬改革,提高他們的思想認(rèn)識,把他們從舊的精神枷鎖中解脫出來,形成一種人人自覺進(jìn)行殯葬改革、移風(fēng)易俗的社會風(fēng)尚。(今年,市里還將在鹿城區(qū)開展“喪事集中辦理”試點(diǎn)工作,“喪事集中辦理”就是將喪屬守靈、追悼等所有“后事”都集中在殯儀館辦理。在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后,將在全市范圍鋪開。) 要嚴(yán)肅紀(jì)律。群眾看干部。群眾對黨員干部在殯葬改革和青山白化治理中的所作所為很敏感、也很關(guān)注 (本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸查看 )??偟目?,我縣廣大黨員干部在殯葬改革工作中表現(xiàn)是好的。但也有極少數(shù)干部參與修復(fù)修建私墳、喪事大操大辦,在社會上造成了惡劣影響。對此,各級黨組織要加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理,對違反殯改政策,擅自參與翻新、刷白、修復(fù)私墳以及出大殯、大操大辦喪事的,要按照有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。對違反規(guī)定觸犯法律造成嚴(yán)重后果的,要移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。 同志們,殯葬改革與青山 白化治理工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。這項(xiàng)工作能不能抓好,是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn),我們一定要全力以赴、形成合力,打好硬仗,切實(shí)抓好殯葬改革和青山白化治理的各項(xiàng)工作,為創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建生態(tài)縣作出積極的貢獻(xiàn)。
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