【正文】 （二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)抓整改。脫貧攻堅(jiān)重在精準(zhǔn)、貴在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。我們將始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略 不動搖，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化精準(zhǔn)扶貧政策舉措，提高精準(zhǔn)幫扶工作力度，下足“繡花”功夫。 一是壓實(shí)責(zé)任不松懈。所有縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)科級干部繼續(xù)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作，每月駐鄉(xiāng)村時間不少于三分之一；繼續(xù)實(shí)行“三同”工作機(jī)制，分片包組的科級干部、掛包干部每月至少走訪一次掛包的村民小組和掛包貧困戶、聯(lián)系非卡戶；加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理，開展“回頭看”工作，對不勝任的要及時調(diào)整。組織全縣各級干部開展一次“大回訪”，對照“兩不愁三保障”各項(xiàng)指標(biāo)和省 級評估檢查發(fā)現(xiàn)的問題，全面排查短板弱項(xiàng)，按照缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么的要 求，為群眾辦實(shí)事解難題，全面消除漏評、錯退風(fēng)險。 二是健全機(jī)制促脫貧。建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，建立保險、救助等風(fēng)險防控機(jī)制，全面鞏固提升脫貧質(zhì)量。對失去勞動能力的貧困人口，通過加強(qiáng)社會綜合保障，健全“失血”救助，提供兜底保障。 三是整合資源聚合力。深化 XXX 定點(diǎn)幫扶、 XX 協(xié)作，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)協(xié)作、助學(xué)助醫(yī)、人才支援等方面開展深度合作；進(jìn)一步借助省市掛包單位和社會資源，著力構(gòu)建大扶貧工作格局。 （三）強(qiáng)化鞏固提升抓整改。突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)落實(shí)，突出打好住房保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè) 扶貧、教育醫(yī)療社保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五場硬仗”，全面鞏固提升脫貧質(zhì)量。 一是打好住房保障硬仗。全面完成易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造，全力抓好人居環(huán)境提升整治。 二是打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，培養(yǎng)壯大增收產(chǎn)業(yè)，對發(fā)展后勁不足、帶動效果不明顯的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)足短板，確保群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。 三是打好就業(yè)扶貧硬仗。綜合運(yùn)用行政和市場兩種力量，堅(jiān)持外出轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就近就業(yè)兩手發(fā)力。建立從動員到培訓(xùn)、輸出、管理服務(wù)的全鏈條工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對貧困勞動力技能培訓(xùn)全覆蓋，提高轉(zhuǎn)移 就業(yè)組織化程度，提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)收入和就業(yè)穩(wěn)定性。 四是打好教育醫(yī)療社保硬仗。加大教育扶貧力度，深入實(shí)施健康扶貧，全面落實(shí)兜底保障，著力解決廣大群眾特別是特殊群 體的教育、醫(yī)療、社會保障問題，提升群眾的獲得感和幸福感。 五是打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。強(qiáng)化資金保障，加大對水、電、路、網(wǎng)、文化設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，大力實(shí)施鞏固提升工程，持續(xù)改善發(fā)展條件。 （四）強(qiáng)化群眾工作抓整改。貧困群眾的智和志是內(nèi)力內(nèi)因，是脫貧攻堅(jiān)的力量源泉。 一是志智同扶補(bǔ)短板。認(rèn)真落實(shí)國家《關(guān)于開展扶貧扶志行動的意見》，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化思想引導(dǎo)、能力引領(lǐng)、典型引路、路徑引入，加快補(bǔ)齊貧困群眾“精神短板”，讓貧困群眾想干、敢干、能干、會干。 二是豐富載體重實(shí)效。教育引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識到，脫貧攻堅(jiān)取得的歷史性成就，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢；結(jié)合“愛心超市”建設(shè)，完善激勵約束機(jī)制，要對自力更生、主動脫貧的人員給予物質(zhì)和精神獎勵，形成正向激勵作用；有針對性地加強(qiáng)對貧困群眾婚姻、教育等觀念的改造，通過文化、 教育、科技等多領(lǐng)域全方位的幫扶，促進(jìn)觀念的互通和思路的改變。三是典型引導(dǎo)樹標(biāo)桿。深入開展“光榮脫貧戶”選樹活動，深入挖掘脫貧典型的精神內(nèi)涵，用身邊的事教育身邊的人，讓貧困群眾有目標(biāo)、有方向。 （五）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)抓整改。 一是深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題，以作風(fēng)建設(shè)的新成果促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)舉措的硬落實(shí)。采取明察暗訪等方式，適時組織對全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全方位常態(tài)化督查，督查結(jié)果進(jìn)行通報。同 時，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對真抓實(shí)干、成效顯 著的予以通報表揚(yáng)，優(yōu)先提拔使用，讓真正想干事、能干事、干成事的干部有施展舞臺；加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對扶貧過程中不作為、慢作為、亂作為等問題，啟動問責(zé)程序。 二是健全社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督平臺，規(guī)范精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作公示公開制度，加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧救助資金兌現(xiàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。建立扶貧工作專項(xiàng)巡察機(jī)制，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目審計(jì)，加大扶貧領(lǐng)域違規(guī)案件查處力度，對向扶貧資金“動奶酪”的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，確保扶貧資金精準(zhǔn)安排、精準(zhǔn)使用，打造廉潔扶貧、陽光扶貧。 （六）強(qiáng)化標(biāo)本兼治抓整改。 全面抓好各級巡視巡察、督查考核發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，特別是要抓好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題的整改落實(shí)。要堅(jiān)持把面上問題整改與點(diǎn)上問題整改結(jié)合起來，把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改與各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改結(jié)合起來，把階段性任務(wù)整改與長期任務(wù)整改結(jié)合起來，通過提高政治站位抓整改、聚焦突出問題抓整改、深化專項(xiàng)治理抓整改、層層壓實(shí)責(zé)任抓整改、嚴(yán)明紀(jì)律要求抓整改、注重標(biāo)本兼治抓整改，細(xì)化明確整改工作的時間表、路線圖、任務(wù)書，實(shí)行臺賬管理，整改一件、銷號一件，一抓到底、抓出成效。同時，要把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來，做到深入整改、全面整改、徹底整改。 中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改專題民主生活會發(fā)言提綱 根據(jù)《 XX 關(guān)于認(rèn)真開好 2021 年中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》要求，我積極參加局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局聽取巡視情況匯報會議上的重要講話、習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和《中央巡視組關(guān)于對 XX 省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見》。會前，廣泛征求了各方面意見建議，與班子成員和分管處室負(fù)責(zé)同志開展了談心談話，對照巡視反饋的問題，深挖自身存在的問題，剖析問題產(chǎn)生的原 因，明確了整方向和整改措施?，F(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下。 一、查擺出的主要問題（一）學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述還不夠全面系統(tǒng)。雖然能夠主動學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真研讀《習(xí)近平扶貧論述摘編》，撰寫學(xué)習(xí)心得體會，積極參加局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧工作重要論 述研討會議，但對精髓要義領(lǐng)會的還比較膚淺，成果轉(zhuǎn)化、知行合一還不夠有力，拓展延伸、聯(lián)系實(shí)際上還有欠缺，特別是對習(xí)近平總書記對脫貧攻堅(jiān)工作的新精神、新要求研究的不深不透，不能從省情 實(shí)際出發(fā)，形成落地 XX 的發(fā)展思路和指導(dǎo)意見，局限了工作指導(dǎo)的視野。在指導(dǎo)推動工作上就事論事，一般性的上傳下達(dá)多，創(chuàng)新性的開展工作少，有時對貫徹落實(shí)省委的決策部署和局黨組的工作安排還不夠迅速有力。 （二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)局系統(tǒng)黨建促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)還不夠扎實(shí)到位。對黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則和黨的紀(jì)律的具體要求掌握還不夠深入細(xì)致，雙重組織生活制度和“三會一課”制度落實(shí)還不徹底。 2021 年我從 XX 到 XX 工作以后，參加所聯(lián)系黨支部的組織生活還不夠經(jīng)常，以普通黨員身份主動匯報個人思想還有差距；對機(jī)關(guān)和直屬單位黨建工作重視不夠，僅滿足于上級要求的“規(guī)定動作”，內(nèi)容比較單一，缺乏創(chuàng)新性，對基層黨組織如何更好發(fā)揮作用研究不深、過問不多、監(jiān)督指導(dǎo)不夠，特別是對局屬的 X 個改制企業(yè)黨支部關(guān)注較少，檢查指導(dǎo)有差距；履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”還不到位，對分管處室及人員黨風(fēng)廉政建設(shè)要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、抓得不緊，沒有做到及時發(fā)現(xiàn)問題并及早糾 正，壓力向下傳導(dǎo)還做得不夠。 （三）駐 村幫扶督導(dǎo)還不夠精細(xì)，統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠有力。作風(fēng)還不夠扎實(shí)，工作中一抓到底的狠勁韌勁不足，還存在“重上篇、輕下篇”，安排工作多、跟蹤問效少等問題。比如，機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后，一些部門的職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，所對應(yīng)的幫扶點(diǎn)也發(fā)生了變化，雖第一時間研究起草了《關(guān)于調(diào)整部分幫扶工作力量的通知》，但對全省幫扶工作深入一線調(diào)查研究不多，還沒有完全做到情況清、底數(shù)明、措施準(zhǔn)；統(tǒng)籌還不夠到位，在工作任務(wù)重、時間緊、壓力大的情況下，有時不能做到統(tǒng)籌兼顧，還不能完全做到“十指彈琴”；與相關(guān)行業(yè)部門之間溝通不夠，有時給基層安排工作、部署任務(wù) 過多過滿，致使基層工作撞車，影響了落實(shí)的質(zhì)量效果。 （四）聚焦脫貧攻堅(jiān)主業(yè)擔(dān)當(dāng)作為攻堅(jiān)克難還有不足。主要是干事創(chuàng)業(yè)的激情不夠高，缺乏攻堅(jiān)克難、力爭上游的銳氣。對分管工作思考多，下功夫多，能夠主動擔(dān)責(zé)；對不分管的工作，自己總是告誡自己，要盡量做到不越位、少說話，甚至三緘其口，很少發(fā)言。對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題適應(yīng)的不快，行動上不夠積極，對解決新問題新矛盾有畏難情緒，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的動力不足，有時存在不想為、不愿為的問題；對省委、省政府和局黨組作出的決策部署能夠認(rèn)真 貫徹落實(shí)，但結(jié)合實(shí)際思考研究還 不夠，平時想問題、抓工作，立足于具體問題較多，站在全省脫貧攻堅(jiān)大局上考慮問題還不夠深入。一些工作魄力不足、步子不大，提前謀劃抓落實(shí)的工作做的少。對主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，能夠認(rèn)真落實(shí)，但有時工作質(zhì)量和效率不高；對新形勢新變化缺乏洞察力和應(yīng)變力，對新要求新思路缺乏應(yīng)對的能力和手段，對新知識、新事物接受能力差，時時感到能力不足的危機(jī)。 （五）組織約談函詢情況說明。 2021 民主生活會以來，我沒有接到組織約談和函詢。 二、產(chǎn)生問題的原因分析一是政治學(xué)習(xí)深度仍然不夠。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，沒有深 刻探究新思想新理論背后的根基。抓學(xué)習(xí)的形式較為單一，多表現(xiàn)為看報紙、學(xué)文件，深度不足、不夠全面，導(dǎo)致在日常工作中，主要還是依靠經(jīng)驗(yàn)工作，新路子新辦法不多，在理論體系把握上和融匯貫通地運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)實(shí)際工作上還不夠有效，理論與實(shí)際相結(jié)合的能量沒有充分發(fā)揮。 二是調(diào)查研究不夠深入有效。到基層督促指導(dǎo)工作時，任務(wù)式、陪同式調(diào)研多，蹲點(diǎn)式、專題式剖析相對較少，對全省駐村幫扶工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和瓶頸問題，沒有通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的、 針對性強(qiáng)的措施辦法和意見建議，在抓點(diǎn)帶面 、推動工作上缺乏系統(tǒng)的總結(jié)梳理，手中缺乏好的經(jīng)驗(yàn)、做法和“樣板”。 三是工作指導(dǎo)不夠精準(zhǔn)聚焦。主要是對全省幫扶工作考慮不全面、標(biāo)準(zhǔn)要求不夠高、精準(zhǔn)指導(dǎo)有不足，幫扶措施過于分散、寬泛，精準(zhǔn)聚焦貧困戶收入和“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)開展幫扶還有差距，積極協(xié)調(diào)行業(yè)部門和幫扶力量落實(shí)落地幫扶措施還不夠有效，打通精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”還有差距。 四、努力方向和整改措施通過此次巡視整改專題民主生活會，我一定堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住產(chǎn)生問題的根源，明確今后努力的方向，虛心誠懇接受大家的批評和幫助，彌補(bǔ)思想上和工作上 的不足，努力做到“四個加強(qiáng)”。 一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)守理想信念。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團(tuán)審議時，就進(jìn)一步打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出明確要求，發(fā)出了“不獲全勝、決不收兵”的進(jìn)軍號令，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這場硬仗注入強(qiáng)大信心與力量。我將堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記的指示要求，踐行宗旨意識、提高政治素養(yǎng)，進(jìn)一步牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“四個服從”。不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)觀念、增強(qiáng)學(xué)習(xí) 意識，深入學(xué)習(xí)理解總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，進(jìn)一步在學(xué)習(xí)深度與廣度上下功夫，特別要結(jié)合省情實(shí)際，活 學(xué)活用習(xí)近平扶貧開發(fā)重要論述，切實(shí)做到學(xué)以致信，學(xué)以致用。 二是加強(qiáng)黨建研究，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的研究，多思考、多謀劃，積極主動向局黨組抓黨建促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提出切實(shí)可行的意見建議，積極探索與幫扶村黨組織結(jié)對共建的方法，為推動脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障；堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度和經(jīng)常性談心交流制度，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，時刻用“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，追求積極健康的生活方式，從小事做 起樹立廉潔自律行為規(guī)范。 三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)，聚焦底線任務(wù)。樹牢精準(zhǔn)思維，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，緊緊聚焦“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真謀劃和指導(dǎo)好全省駐村幫扶工作，在工作謀劃、力量擺布上更加聚焦突出難點(diǎn)問題和特困群體，積極協(xié)調(diào)行業(yè)部門開展督查檢查，確保駐村幫扶措施落地落實(shí)，確保中央和省委各項(xiàng)決策部署落地見效。 四是加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神，務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)，主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，承擔(dān)好自己該承擔(dān)的責(zé)任，不折不扣的抓好局黨組交辦的各項(xiàng)工作。緊緊圍 繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng) 調(diào)查研究，注意思考工作中的一些深層次問題，集中力量解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為省委省政府決策提出有價值、可操作的政策建議。 以上發(fā)言，請同志們批評指正。 脫貧攻堅(jiān)專題民主生活會發(fā)言提綱脫貧攻堅(jiān)工作開展以來 ,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想以及中央、省委、市委、縣委有關(guān)會議精神和，抓好惠農(nóng)政策落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政民生工程建設(shè)，雖然取得一定的成績，但與縣委、縣政府的要求和困難的期盼還存在著一定的差距。根據(jù)縣委關(guān)于認(rèn)真開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)專題民主生活會的安排部署，結(jié)合工作實(shí)際，從責(zé)任 擔(dān)當(dāng)、路勁方法、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、群眾滿意度、扶貧工作成效六個方面查找脫貧攻堅(jiān)中存在的突出問題，深刻剖析問題根源，尋找解決途徑，現(xiàn)對照檢查如下： 一、脫貧攻堅(jiān)工作履職情況自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工的作決策部署，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，認(rèn)真抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧資金撥付和監(jiān)管等工作