【正文】 、建言獻策能力、合作共事能力，不負時代重托，不負委員使命。 人民政協是每一個政協委員共同的精神家園，我們有責任和義務珍惜家園、守望家園、建設家園。做一名政協委員十分光榮，肩負的使命也十分重要。只要 我們不忘初心、堅守信念，做一個參政建言的有心人，自覺深入基層，深入群眾，就一定能夠履行好自己的職責。只要我們以認真負責的態(tài)度、求真務實的精神，腳踏實地，堅持不懈，就一定能夠當好一名新時期合格的政協委員。各位常委、各位委員，我們始終要與黨和政府在思想上同心同德、在目標上同心同向、在行動上同心同行，才能真正溶入社會，與黨和政府、人民群眾同頻共振。當前我國改革正處于關鍵階段，經濟體制變革、社會結構變動、利益格局調整、思想觀念變化，給經濟社會帶來了一些不利因素。因此，促進黨派、黨政和社會和諧的重任已擺在我們政協工作 者面前。歷史給予我們重任，時代既然選擇了我們，我們政協委員就要完成好政協委員的光榮使命，在認真履職過程中，爭做推進協商民主制度建設的促進派。 推進協商民主制度化建設，首先要從制度設計開始，雖然中共中央的《意見》對協商的內容用了“大政方針、重要問題、重要事務、其它問題”做了宏觀表述，但是，在基層卻很難操作。因為，長期以來，各級政協對于內部的的運作都有一套完整的、嚴格的、成熟有效的制度，但對于推進政 治協商進程中，卻無法掌握主動權。這是因為內部制度政協組織可以說了算，而協商民主就不是政協組織自己 能夠說了算的。這就涉及到應該由誰來主導協商民主制度化建設的問題了。 政治協商制度是我國有序政協的重要組成部分。有序政治貴在參與、重在有序。長期以來，協商民主的隨意性較大，缺乏完善的、具有約束力的制度?？倳洀娬{：人民政協要發(fā)揮作為專門協商機構的作用，把協商民主貫穿履職全過程，推進政治協商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設。近些年，各級各地在協商民主的形式方面都進行了有益的探索，民主協商的形式呈現出豐富多彩的局面。但這些形式具有太多的隨意性，往往隨著領導的變動、班子換屆而出現反復。主要原因就是自上而下還沒有 形成一套完整的、可操作性的、具有強制力的制度。當前，我們面臨的主要問題許多，如在“哪些問題協商、什么時候協商、需不需要協商”等問題上，黨政決策部門與協商部門之間存在認識差異；決策部門主動協商意識欠缺，有的想協商就協商、不想協商就不協商；有時重大規(guī)劃、重大建設項目未經協商就提交審議或實施；有的以決策后的通報代替決策前的協商等等，這些現象的存在，直接影響到協商民主的實際效果。 大家都認識到加強協商民主制度建設很有必要，但是，如何進行協商民主制度建設？要建設怎樣的協商民主制度？誰又是協商民主制度建設的主導 方？這些問題還沒有形成定論。在目前的實際工作中，我們還是存在一些誤區(qū)，也有很多困惑。 我作為一名基層政協工作者，對于建立協商民主制度有一點膚淺的想法，供大家參考。 首先、必須突出黨在協商民主制度化建設中的主導地位。中國共產黨領導的多黨合作和政協協商制度本身就決定了黨在協商民主的制度化建設中的主導作用。執(zhí)政黨是協商民主的主體之一，協商內容、協商形式、協商議題、協商參 與方確定、協商成果落實和回饋等等，就容易辦理，產生的協商效果也就明顯。如果沒有執(zhí)政黨主導作用，其效果必然大打折扣。因此， 要把協商民主制度化建設納入黨和國家事業(yè)發(fā)展的頂層設計；再就是各級黨委要將協商民主制度化建設納入黨委全體會議、常委會議和重大決策過程之中。 第 二、要發(fā)揮政協組織在協商民主制度化建設的主體作用。我國的協商民主制度包括兩種基本形式，一是中國共產黨與各民主黨派直接進行黨際協商，二是通過政協組織平臺，與各民主黨派進行協商。人民政協既然是一個制度平臺，當然其主體作用是無法替代的。 第 三、應該建立明確的、具體的、具有約束力的協商民主制度。各級黨委、政府首先要對于哪些內容需要協商，由哪一 方面、哪一層次，通過何種形式進行協商等內容，都要以制度的形式做出具體的、明確的、剛性的規(guī)定。其次，政協組織要進行協商活動程序設計，出臺的制度不能是零散的、空泛的、寬松的，而是具有可操作性的。 第四，可考慮建立黨委、政府、政協、紀委聯動的工作機制。構建以黨委加強領導、政府大力支持、政協積極主動、紀委加強督辦的新格局，引領和推進協商民主制度化的建設進程。 各位領導，各位常委、委員，中共十八屆四中全會吹響了依法治國的號角，我們政協有憲法作支撐，有政協章程作指導，有習總書記的講話精神作遵循，我相信， 人民政協的明天將更加美好。篇五：政協委員大會發(fā)言稿 政協委員大會發(fā)言稿 2021 年，梁曉聲第一次參加全國政協會議，委員們逐一發(fā)言，許多委員都表達了任職的光榮感。輪到梁發(fā)言，他把委員證取下放在桌上說，“如果僅僅是光榮，我現在可以交出，也可以收回，作為一個小說家，我已經光榮了；作為大學教師，我很認真的教課，愛護學生，我也已經光榮；作為一個個人，我比較和諧地處理鄰里關系和同事關系，有這些基本光榮，我已經夠了?！绷簳月曊f，“如果把這個太看成光榮了，就是一種欲望，就會害怕失去，最后就會怕到不敢言說?！睅滋烨暗恼f分組討論中，他不客氣地指出，“現在網站的一些網友質量水準非常高，點問 題像點穴一樣痛快。但我們政協委員的一些發(fā)言質量水準和思想深度還不如網文?！彼脑捯么蠹壹娂姶蜷_話匣，河北省文化廳副廳長邊發(fā)吉首先點炮。他說，我連任三屆全國政協委員，今年的大會發(fā)言質量比往年都差，發(fā)言稿沒有熱點、難點、疑點、焦點，沒有以前的銳氣，選題選點也小。“有些發(fā)言干脆就是為自己所在的單位謀利益”，“雷同無個性，像中小學生演講 ??” 擔任全國政協委員的經歷改變了梁曉聲?！爱斘壹兇庾鳛橐粋€小說家時，我一直強調批判現實主義，你批判它是很容易的。但你是個政協委員，你要求自己找到解決問題的方法。這時才發(fā) 現，我提出的 n種解決方法哪一種都不能有效。如果說這些年有一點點進步的話，那就是由過去感覺某些族群，人群、變?yōu)楸仨殞χ袊懈杏X?！? 在北影制片廠附近的一所老房子里，梁曉聲穿著暗紅色的棉衣、拖鞋，慢條斯理地點燃一支煙，吸了一口，張開嘴巴，任由煙圈自由流出。 “坦白說，這兩年，我的提案少了，但不意味著不發(fā)言。”他試圖在批判性和建設性之間達成一種平衡。“比如我可能作這樣的發(fā)言，談到三農問題，我可能會提出理念上的問題。我們一談到‘農’字，有些人就只想到糧食，農約等于糧食，約等于糧食安全，但農民首先是公 民，因此首先要把 2/3 的農民當成公民來看?！? 任玉嶺剛進入政協時，也覺得政協是外人所說的花瓶 —— 不說白不說，說了也白說。“進入角色以后，我發(fā)現我的工作是在黨的領導下，讓決策更正確。” 3 月 13 日，在北京天通北苑的一家咖啡廳里，午后的陽光照射進來，任玉嶺講述著他任政協委員的故事。一次，他妻子在昆明上醫(yī)院，看一個感冒花了 817 元，回來后他寫了一份提案反映看病貴，新華社的記者告訴他，這個提案被 200 多家媒體報道了。 有一次，他去云南邊境考察，發(fā)現連緬甸的義務教育都是免費的，而中國卻不是?；貋砗?，他寫 了一份建議農村實行免費義務教育的提案。有時候，他還會把打字員、清潔工請到家里吃飯，與他們聊這些人家鄉(xiāng)的事。 這些關注社會底層的提案在社會上引起了強烈反響， 2021 年《人民日報》將這一現象稱為“任玉嶺現象”。與記者見面時，他帶來了許多報道過他的報紙 雜志。他特別喜歡兩篇報道的標題：一個為“為三農建言，敢為天下先”；另一個為“建言經濟社會發(fā)展的先行者”?！澳憧吹搅藛?，這個用了‘天下先’三個字，這個用了‘先行者’?！彼贿呬侀_報紙一邊說。他覺得記者不用怎么采訪，有這些資料就夠了。 任玉嶺雖 為政協常委，但他的提案反映的問題也并非都能解決。他舉了一個例子。他的鄰居是溫州人，開了一家縫衣店。有一年，他告訴任，溫州瑞安跳脫衣舞現象很嚴重，大庭廣眾之下跳。任玉嶺聽說后開始收集資料，發(fā)現確實如此，于是提交了一份提案，他收到了一個格式化的答復：“謝謝您關注我們的工作?！笨纱文暄胍暤挠浾呷ツ抢镎{查，發(fā)現這一現象根本沒有改變。 對于這些，他不愿意細談。真正令他憤怒的是“來自部門利益和既得利益集團的阻礙”，他曾在政協會上提交一份關于醫(yī)療的提案，“老百姓的菜缽有限和醫(yī)療方面的欲望無窮 ??”這句話還沒有拿到 大會上講，第二日，廣東某報即刊出一位著名醫(yī)生（也是當任全國人大代表）在報紙上引用他的話，“任玉嶺說廣大醫(yī)務人員欲望無窮。” 這件事，至今讓他憤憤不平。 梁曉聲擔任了 6 年全國政協委員后，出版了一本小說《政協委員》，小說主人公李一鴻一身正氣，看不慣社會上的腐敗污濁之氣，以政協委員的身份與各種惡勢力斗智斗勇。梁曉聲說小說主人公李一鴻是他對政協委員的理想化形象。雖然擔任政協委員讓梁曉聲反思自己作為小說家的純粹批判風格，但在今年的政協會上他還是憤怒了，他對一些沒有水平的發(fā)言感到失望?！艾F在一些政協委員 的發(fā)言，如果以學者們的學者文章比，沒有學者的全面深刻，如果與草根比，沒有那樣的犀利和一針見血。處于中端的政協話語，長此以往，可能被整個社會邊緣化。