【正文】 重視海岸灘涂及河口濕地的保護和建設，及時搶救和保護一批受到嚴重威脅的典型生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源，加強海島自然保護區(qū)建設。建設一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好生態(tài)恢復示范區(qū)建設，促進小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。三是繼續(xù)實施碧海行動計劃，推進“海上山東”建設。海洋和漁業(yè)資源開發(fā)利用要做到統(tǒng)一規(guī)劃、科學開發(fā)、合理利用，嚴格控制海域養(yǎng)殖總體規(guī)模，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖，保護和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護區(qū)建設和管理力度，嚴格保護沿海防護林。要加強對近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發(fā)和拆船等項目的監(jiān)督管理，逐步建立海上重大污染事故預警和防護體系，加強海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設，嚴防對海洋環(huán)境的污染。 第三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設生態(tài)省的核心。循環(huán)經(jīng)濟就是以最有效利用資源、污染物排放最小、對人和環(huán)境危害最低為前提，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是時代的潮流，是提高區(qū)域競爭力的先進發(fā)展模式。要抓好四點：一是抓好宣傳教育。各級領導都要轉變觀念，深刻認識發(fā)展循 環(huán)經(jīng)濟的科學內涵和深遠意義，認真研究循環(huán)經(jīng)濟規(guī)律，搞好本轄區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟的試點和典型引路。二是搞好環(huán)境管理體系認證。環(huán)境管理體系認證是推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的最具體、最有效的管理手段，要切實搞好 iso14000 環(huán)境管理體系、環(huán)境標志產(chǎn)品認證工作，不斷提高政府的環(huán)境管理水平和應對經(jīng)濟全球化競爭的能力。三是推行清潔生產(chǎn)。按照《清潔生產(chǎn)促進法》的規(guī)定和要求，落實清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度，全面開展清潔生產(chǎn)審核，使環(huán)境管理由末端治理向過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內部管理相結合轉變。要促進清潔生產(chǎn)的國際合作， 建立全省清潔生產(chǎn)審核網(wǎng)，對清潔生產(chǎn)審核實施驗收發(fā)證和獎懲制度、公告制度。四是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟。逐步建立一批循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)、園區(qū)和城市，推進環(huán)境友好型社會的發(fā)展。從我省的情況看，當前要特別注意加強園區(qū)建設。園區(qū)建設必須要以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，明確定位，科學規(guī)劃，相對集中，嚴格管理，堅決制止低水平重復建設。要搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套建設，合理整合資源，搞好上下游產(chǎn)品的銜接，實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。 五要加強考核、監(jiān)督和檢查。各級黨委、政府要把建設生態(tài)省納入重大事項督查范圍，把建設生態(tài)省的實績作為 評價干部的重要依據(jù)。明年全省人口、資源、環(huán)境工作座談會上，將簽訂生態(tài)省建設省市長目標責任書。要加強監(jiān)督，嚴格考核，對成績突出的單位和個人給予獎勵，對完不成任務的要追究有關單位及其負責人的行政責任。各級要一年接著一年抓，一任接著一任干，確保實現(xiàn)生態(tài)省的目標。 同志們，建設生態(tài)省事關可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，事關建設“大而強、富而美”的社會主義新山東戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，事關山東 9000 多萬人民的切身利益。我們一定要緊密團結在以 xx 同志為總書記的黨中央周圍，認真貫徹“ xxxx”重要思想，在省委的堅強領導下，聚全民之才、用全省之智、舉全省之力，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，扎實推進生態(tài)省建設，把齊魯大地建設得更富強、更美麗、更文明！ 第五篇：在農田水利基本建設暨林業(yè)生產(chǎn)動員大會上的講話 在農田水利基本建設暨林業(yè)生產(chǎn)動員大會上的講話 同志們：大家好！ 這次會議的主要任務是，適應形勢的發(fā)展，動員全縣上下發(fā)揚秋播工作中特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，抓住當前有利時機，迅速在全縣掀起治山治水的高潮，強力推進農田水利基本建設和林業(yè)生產(chǎn)工程進度，確保今冬明春治山治水任務如期完成。會上，對 2021“兩杯”競賽活動獲獎鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表彰，希望受到表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揚成績，再接再厲，再創(chuàng)治山治水的佳績；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學習和借鑒獲獎鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗，在今后的工作中迎頭趕上。同志就全縣今冬明春農田水利基本建設和林業(yè)生產(chǎn)等農村工作做了全面具體的安排部署，講的很好，我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真 貫徹落實。下面，我再強調幾點： （一）認清形勢，迎難而上，堅定做好治山治水工作的信心和決心 是一個山區(qū)農業(yè)縣，農業(yè)是全縣國民經(jīng)濟的基礎。水利不興，農業(yè)不穩(wěn)。去今兩年特大洪災的切膚之痛，足以說明我縣農田水利設施還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，水利設施在抗災減災、服務農村經(jīng)濟發(fā)展方面還有相當差距。洪災還對全縣以往的水利設施造成了極大的毀損，因此，今年的農田水利基本建設任務要比過去更重，工作要比以往做得更扎實。還是一個山區(qū)林業(yè)縣，“潛力在山，優(yōu)勢在山，希望在林”。全縣 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山區(qū)、丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)占 16 個，確定的農村支柱產(chǎn)業(yè)中，板栗、油茶、茶葉、蠶桑，小雜果等，一大半屬于林業(yè)或涉及林業(yè)，不做好林業(yè)這篇文章，農村就難以脫貧致富。不把林業(yè)的規(guī)模調大，效益調優(yōu)，農業(yè)結構調整也難以實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉變。而且林業(yè)還起到改善生態(tài)環(huán)境，促進旅游開發(fā)的作用，事關的可持續(xù)發(fā)展。這幾年我們圍繞“山”字做文章，取得了一些成效，但全縣仍有不少宜林荒山荒坡需要綠化，造林和林業(yè)資源的保護任務依然很重。抓經(jīng)濟謀發(fā)展，必須抓好基礎，抓出特色。農田水利基本建設是全縣農業(yè)的基礎，林業(yè)是我們的優(yōu)勢，這兩項工作不僅要常抓不懈，更要抓出實效。關鍵是 怎樣抓？“有投入才能有產(chǎn)出”。隨著農村稅費改革的深入，取消了“兩工”，農村基層政權的宏觀調控能力弱化，如何解決農田水利基本建設和林業(yè)生產(chǎn)的投入問題，是擺在各級黨委、政府面前的新課題。一要項目帶動。抓住國家加大對“三農”的投入，發(fā)揮好國家級扶貧開發(fā)工作重點縣的條件，利用好今年洪災引起上級有關部門的重視，表態(tài)要對我們予以支持的契機，積極爭取、有序實施財政扶貧項目、以工代賑項目、農業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、人畜飲水、水保工程、節(jié)水灌溉工程、國債資金項目以及災后重建工程等涉農行業(yè)扶貧項目，用項目資金來開展工作。二要市場 運作。好林業(yè)生產(chǎn)，進一步提高森林覆蓋率，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境是建設生態(tài)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本措施和切入點，會給經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力。今冬明春的治山治水工作，面臨著前所未有的困難，主要表現(xiàn)在：一是 2021 年我縣遭受歷史罕見的特大洪災，農田水利設施和林業(yè)生產(chǎn)等損失慘重，水毀工程尚未全部恢復；二是今年 8 月中旬，我縣又受“云娜”臺風影響，全縣在 36 小時內連降特大暴雨，農田水利等設施再遭嚴重毀壞；三是但我們也必須看到搞好治山治水工作有許多有利條件，一是黨中央、國務院和上級黨委和政府十分重視“三農”工作，加大了對農 村基礎設施建設的投入力度；二是我縣是，為我們對上爭取政策扶持和財力扶持，提供了基礎性條件；三是我縣連續(xù)兩年遭受特大洪災，特別是今年的洪災引起了省委、省政府和各有關部門的高度重視，都表示盡最大可能對我縣給予必要的支持。這一切都為我們爭取農業(yè)項目，改善農村基本設施狀況提供了機會，要進一步提高治山治水對發(fā)展農村經(jīng)濟重要性的認識，立足當前，著眼長遠，堅定治山治水的信心和決心。 首先，正確估價當前水利建設形勢，清醒認識水利建設面臨的任務。各級黨委和政府務必站在全局、政治的高度，樹立緊迫感，增強責任感，明確工作 重點，切實做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有行動，村村有項目，人人有活干，掀起農田水利建設的新高潮。第 二、要充分利用林業(yè)資源優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整的突破。但在認識上、思路上、工作措施上，都還有一個再提高的問題。一是全縣農民脫貧致富離不開林業(yè)。 （二）注重實效，突出重點，全面推進治山治水工程建設 一要因地制宜，科學規(guī)劃。對今冬明春的林業(yè)生產(chǎn)和農田水利基本建設，要通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，科學規(guī)劃，分步實施。北部灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農田水利基本建設為主，以加強水毀修復為重點，工程造林為輔；中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)以退耕還林為主， 同時加強險病庫等農田水利設施的除險和管護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，按照工程任務排出日程表，搞好謀篇布局，搞好施工規(guī)劃，采取強有力措施，推進工程建設進展，確保林業(yè)生產(chǎn)、農田水利基本建設的任務順利完成。 二要突出重點，量力而行。在今冬明春的治山治水中，農田水利基本建設要以影響農業(yè)發(fā)展、群眾反映強烈、急需解決的水毀工程修復、險庫、險塘、渠道整修等為重點，優(yōu)先安排，強力實施，努力改變群眾的生產(chǎn)生活條件，增強抗災減災能力，增強農業(yè)的發(fā)展后勁。林業(yè)生產(chǎn)要以退耕還林為重點，同時要加大林政管理和森林防火工作力度，狠 剎亂砍濫伐歪風，消除森林火險隱患，確保森林資源安全?？偟脑瓌t是講求實效，突出重點，政策扶持和災后重建的項目先行，保證質量，保證工期；鄉(xiāng)、村、組自建項目要量力而行，切合實際，不搞假大空，不搞花架子，不搞表面文章，不搞面子工程。真正做到讓各類工程，建一處，成一處，見效一處，群眾受益一處。 三要項目帶動，整體推進。要抓住國家扶持政策的機遇，一方面加大政策項目資金的監(jiān)督、管理力度，嚴把質量關，以對黨和人民高度負責態(tài)度，把項目建設成高效益、高質量的工程，努力以建設效益工程、優(yōu)質工程贏得上級主管部門的信任，爭取 更多的扶持。另一方面要本著誰受益，誰建設，誰投工投勞的原則，動員群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，克服等、靠、要的思想，充分依托政策性項目的實施，搞好項目建設的配套工程，以主體項目建設，帶動面上配套工程建設，整體推進治山治水工作。 四要統(tǒng)一部署，分類指導。要協(xié)調一致，統(tǒng)一部署，分類指導，全面推進治山治水工作。業(yè)務技術部門要搞好技術服務，把技術力量落實到山頭地塊，落實到工程項目建設地點，搞好技術指導，把好質量關。金融、財政、物資、商業(yè)、供銷等部門要搞好信貸和物資供應服務，努力做到上門服務。新聞宣傳 部門要發(fā)揮輿論導向作用，及時宣傳報導治山治水工作的典型事跡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的任務，合理調配力量，力求做到治山治水工作有條不紊的進行，確保任務高標準、高質量的完成。 （三）落實任務，明確責任，正確處理治山治水與整體工作的關系 今年還有不到兩個月的時間，我們既要謀發(fā)展，又要保穩(wěn)定，工作任務繁重，壓力很大。這就要求我們每一個黨員干部必須有較高的政治素質、過硬的工作能力和嫻熟的駕馭全局工作的能力。從目前的形勢來看，秋播已結束，在家勞力相對集中，外出務工人員年內也陸續(xù)返鄉(xiāng)，大力開展治山治水的條件基本 成熟，治山治水的序幕已拉開，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已走在前面，希望同志們能八仙過海，各顯神通，迅速行員起來，掀起治山治水新高潮。一要正確擺布領導精力。要學會“彈鋼琴”，調動領導班子的整體力量，突出中心工作，抓好日常工作。成員之間既有明確分工，又有合作精神，不可顧此失彼，發(fā)揚團結協(xié)作，勇于爭先的精神，努力做到中心工作爭先進，各項工作創(chuàng)一流，創(chuàng)造雙贏局面，把各項工作劃一個圓滿的句號，精彩結局。二要珍惜財力，愛惜民力，科學合理的組織治山治水活動。當前正值稅費改革的關鍵時期，在開展治山治水活動中，要做大量的宣傳和思想政治工作，動員廣大群眾在自愿的前提下，自覺投工投勞。建設項目要與群眾利益掛鉤，誰受益誰投工，切不可硬來，引起不必要的糾紛，這是農村工作的大局。要在正確把握這個大局之下，把該辦的事情辦好。要向農村基層干部和群眾講清楚，稅費改革不等于終止興辦一些公益事業(yè)，尤其是事關農民生產(chǎn)生活的基礎設施建設，不依靠群眾是辦不成的。關鍵是我們要把政策講透、宣傳到位，做深入細致的思想發(fā)動和組織工作。要充分考慮承受能力，防止農民負擔出現(xiàn)反彈，不硬性要求山水田林路綜合治理齊頭并進。在使用民力，集中民財?shù)确矫?，要嚴格依法辦事，多與上級相關部門溝通， 做到辦好手續(xù)，規(guī)范程序，公開透明，嚴禁出現(xiàn)因違反政策規(guī)定和政策宣傳不到位，工作不細造成人訪信訪，影響農村穩(wěn)定。三要妥善處理治山治水同其它工作的關系。今年即將結束，各項工作都進入收尾攻堅階段，工作任務重，頭緒繁雜。不能因為安排了某一項工作，而忽視了其它任務，要統(tǒng)籌安排，合理調度，確保各項工作都能順利完成。同時要積極謀劃明年工作，盡快形成思路，制定措施，確保明年工作能及時有效地開展。 同志們，年前所剩時間不多了，目標任務非常繁重。希望大家對經(jīng)濟運行中存在的問題和當前重點工作，務必引起高度重視，務必切實負 起責任，加強督查檢查，狠抓各項工作落實，確保完成全年目標任務不動搖。 謝謝大家！