【正文】 真踐行省委“四個(gè)特別”和市委“三個(gè)超?！?，弘揚(yáng)親民愛(ài)民之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)。堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，堅(jiān)決查處黨員干部不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題，堅(jiān)決破除“唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論”，強(qiáng)力治庸、治懶、治散、治差，切實(shí)提高工作執(zhí)行力。堅(jiān)決查處部門(mén)管理混亂、“踢皮球”、“打太極”等現(xiàn)象，督促職能部門(mén)主動(dòng)履職、認(rèn)真履職、有效履職。要狠抓典型，抓住不放，一抓到底，逗硬處理。 （三）強(qiáng)化源頭預(yù)防，推進(jìn)體系建設(shè) 全域開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。著力構(gòu)建“大宣教”格局 ，堅(jiān)持把反腐倡廉宣傳教育納入全縣宣傳思想工作總體部署，把黨風(fēng)廉政知識(shí)納入干部任職資格考試、入黨積極分子考試、黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、干部能力建設(shè)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持和完善理論中心組定期學(xué)習(xí)反腐倡廉理論制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期講授廉政黨課制度。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和勤廉示范教育、反面典型警示教育。大力推進(jìn)廉政文化“八進(jìn)”，創(chuàng)作一批有特色的廉政文化作品，提升廉政文化建設(shè)品位。建立紀(jì)委新聞發(fā)言人制度、廉政輿情收集整理報(bào)告機(jī)制、引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高社會(huì)輿論應(yīng)對(duì)能力。堅(jiān)持干部分類(lèi)談話(huà)制度，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題以會(huì)議形式談話(huà)；對(duì)局 部性問(wèn)題向班子集體談話(huà)；對(duì)個(gè)別性問(wèn)題實(shí)行個(gè)別談話(huà)；對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行縣委集體談話(huà)。發(fā)揮好市級(jí)廉政教育基地作用，打造一批有影響的縣級(jí)廉政教育基地。全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)“四個(gè)一起”、“四個(gè)親自”和各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣級(jí)部門(mén)黨組織主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全委會(huì)報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況制度。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究，嚴(yán)肅查處違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為。 全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2021— 2021 年工作規(guī)劃》，把懲防體系建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃貫徹實(shí)施之中。著力構(gòu)建拒腐防變教育機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制、源頭治理預(yù)防機(jī)制、糾風(fēng)治亂長(zhǎng)效機(jī)制、查處腐敗懲戒機(jī)制等制度體系。堅(jiān)持“抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)面”的思路，從點(diǎn)上抓風(fēng)險(xiǎn)防控、從線上抓源頭治理、從面上抓基層延伸，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)懲防體系建設(shè)；以重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理為抓手，推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)；以深化“ 勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為載體，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層懲防體系建設(shè)。積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，啟動(dòng)公務(wù)卡改革試點(diǎn)。認(rèn)真開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，重點(diǎn)糾正超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē)和違規(guī)換車(chē)、借車(chē)、攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)及公車(chē)私用等問(wèn)題。 （四）逗硬糾風(fēng)治亂，維護(hù)群眾利益牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”理念，服務(wù)民眾、維護(hù)民利、保障民生。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民政策和資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處與民爭(zhēng)利行為。強(qiáng)化對(duì)保障性住房建設(shè)和分配使用的監(jiān)管。完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制和責(zé)任體系。嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律 法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大生產(chǎn)安全責(zé)任事故追究力度。加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督。繼續(xù)治理教育“三亂”。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，鞏固治理成果，完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多、過(guò)濫問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格審批程序。加強(qiáng)黨員干部大操大辦宴客斂財(cái)問(wèn)題治理。深化政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，接受群眾監(jiān)督，解決群眾訴求。 （五）加強(qiáng)案件查辦，有效懲治腐敗 充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的 監(jiān)督職能，暢通和拓寬信訪渠道，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情分析、研判、處置，認(rèn)真受理、查辦各類(lèi)信訪案件。完善信訪監(jiān)督制度和農(nóng)村信訪責(zé)任倒查機(jī)制，凡一個(gè)地方涉紀(jì)信訪多發(fā)的，要追究當(dāng)?shù)攸h委、紀(jì)委的責(zé)任。保持案件查辦的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查處影響和阻礙發(fā)展的案件；嚴(yán)肅查處民生工程、“三農(nóng)”項(xiàng)目等直接侵害人民群眾利益的案件；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部門(mén)中層干部、基層站所負(fù)責(zé)人和村居干部違紀(jì)違法案件；嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件；嚴(yán)肅查處失職瀆職和不作為、亂作為、慢作為的典型案件；嚴(yán)肅查處國(guó)家公 職人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；嚴(yán)肅查處損害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和人身權(quán)利的案件。要做到“五個(gè)弄清”，確保案件質(zhì)量。要突出“五率”，強(qiáng)化案件考核。完善重大案件剖析和通報(bào)制度，發(fā)揮查辦案件的治本功能，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，規(guī)范一方行為。要健全反映黨員干部問(wèn)題的甄別機(jī)制，嚴(yán)格區(qū)分一般性錯(cuò)誤和嚴(yán)重違紀(jì)違法、工作失誤和腐敗行為的界限，嚴(yán)肅查處誣告陷害等行為，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。 （六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ) 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。主動(dòng)爭(zhēng)取縣委、政府重視， 提高人員、經(jīng)費(fèi)、裝備保障水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建成反腐倡廉的前沿陣地。加強(qiáng)派駐（出）紀(jì)檢組織建設(shè)和統(tǒng)一管理，加強(qiáng)縣級(jí)部門(mén)紀(jì)委（紀(jì)檢組）建設(shè)。大力推進(jìn)村（社區(qū)）等基層紀(jì)檢組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有黨組織的地方就有紀(jì)檢監(jiān)督。 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的執(zhí)行力、落實(shí)力和創(chuàng)新力。加強(qiáng)純潔性建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)整肅活動(dòng)，堅(jiān)決執(zhí)行“六不準(zhǔn)”，維護(hù)執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍純潔，爭(zhēng)做“四好”干部，爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“雙傾雙為”的表率，切實(shí)樹(shù)好紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。 各位委員、同志們，反腐倡廉建設(shè)責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)诳h委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣第十二次黨代會(huì)精神指引下，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為平昌“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障！ 謝謝大家。 名詞解釋?zhuān)? “四個(gè)一起”：中共中央辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》：要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。 “四個(gè)親自”：中共中央辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》：領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重 大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。 “四好”干部：市委書(shū)記李剛在市紀(jì)委三屆二次全會(huì)上提出做“四好”干部的要求，即全體黨員干部要做好人、當(dāng)好官、辦好事、守好底線。 “雙傾雙為”：市委常委、市紀(jì)委書(shū)記羅冬靈在市紀(jì)委三屆二次全會(huì)上提出“傾心為黨執(zhí)紀(jì)、傾情為民服務(wù)”的紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)。 “六不準(zhǔn)”：市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部出臺(tái)“六不準(zhǔn)”的規(guī)定。