【正文】 淮以來最大的單體水利工程淮河干流蚌埠 — 浮山段行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程開工建設(shè)。 （三）重大項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?；锤梢话愕谭兰庸坦こ炭裳袌?bào)告已通過水利部審查，轉(zhuǎn)報(bào)國家發(fā)改委待批。城市飲用水水源地安全保障工程可研報(bào)告已通過水規(guī) 總院復(fù)審，現(xiàn)正在抓緊修改完善。淮干蚌埠至浮山段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程初設(shè)已通過水規(guī)總院審查，水利部即將批復(fù)。天龍河工程初步規(guī)劃方案已編制完成。天公河工程概念性規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)委會(huì)研究同意并要求抓緊實(shí)施。 （四）農(nóng)田水利基本建設(shè)成績喜人。全市新增有效灌溉面積 8 萬畝，改善有效灌溉面積 15 萬畝，改善除澇面積 30 萬畝，建設(shè)旱澇保收田 萬畝，建設(shè)節(jié)水灌溉面積 7 萬畝。農(nóng)村安全飲水工程和小水庫除險(xiǎn)加固工程目標(biāo)超額完成，并按序時(shí)完成水庫移民直補(bǔ)資金發(fā)放任務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。各縣小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)均超額完成。在 2021 年省“江淮杯”農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽評(píng)比中，懷遠(yuǎn)、固鎮(zhèn)、五河三縣分別榮獲金、銀、銅杯獎(jiǎng)；淮上區(qū)榮獲鼓勵(lì)獎(jiǎng)。 （五）防汛抗旱工作卓有成效。以完善各類預(yù)案、建立崗位責(zé)任制、提升應(yīng)急搶險(xiǎn)能力為重點(diǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)完成。加強(qiáng)調(diào)研和督查，積極爭取抗旱經(jīng)費(fèi)和用指標(biāo)，并及時(shí)科學(xué)調(diào)人，成功戰(zhàn)勝了我市歷史上罕見的旱災(zāi)，為全市糧食總產(chǎn)“十連增”做出了突出貢獻(xiàn)。 （六）水政水資源和水利管理工作不斷提升。建立了市、縣級(jí)水資源管理控制指標(biāo)體系，編制完成了《蚌埠市水資源綜合規(guī)劃》和《 2021年蚌埠市水資源公報(bào)》 ，出臺(tái)了《蚌埠市關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見》。完成了《蚌埠市市區(qū)河湖管理辦法》、《蚌埠市城區(qū)地下水資源管理辦法》起草和征求意見工作。完成 32 項(xiàng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審查審批工作。開展了打擊淮河非法采砂和非法取用地下水專項(xiàng)整治活動(dòng)，取得了一定成效，維護(hù)了河勢穩(wěn)定與防洪安全。制定了《蚌埠市實(shí)施辦法（征求意見稿）和（征求意見稿）》，近期將結(jié)合“三線三邊”整治工作，印發(fā)實(shí)施。 （七）小型農(nóng)田水利工程建管機(jī)制改革創(chuàng)新成效明顯。建立了政府主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自愿投入為主體、社會(huì)各界投入為輔的農(nóng)田水利建設(shè)和 管理新機(jī)制，共有 萬畝土地上的小型水利工程由新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體管理，占耕地面積的 %。確定了 15 處小型農(nóng)田水利工程管護(hù)改革試點(diǎn)工程，懷遠(yuǎn)縣荊芡鄉(xiāng)渦南村村民用水協(xié)會(huì)、固鎮(zhèn)縣金牛合作社、五河縣惠豐米業(yè)科技公司等小型水利工程實(shí)現(xiàn)“兩證一書”管理。 （八）統(tǒng)籌兼顧，其他重點(diǎn)工作加速推進(jìn)。一是蚌埠市城市圈堤成功獲批為安徽省水利風(fēng)景區(qū)。二是積極配合市里創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)申報(bào)工作，組織編制《蚌埠市水生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》，已向省水利廳匯報(bào)并明確予以支持。三是水投工作進(jìn)展順利。新增注冊(cè)資本金 1 億元，與多家銀行達(dá)成合作意向。四是引進(jìn)市外資金 3000萬元，超額完成了招商引資目標(biāo)任務(wù)。五是完成 5 件人大代表建議和 5件政協(xié)委員提案的辦理工作，辦復(fù)滿意率達(dá)到 100%。六是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。組織開展“三結(jié)三聯(lián)三服務(wù)”活動(dòng)，做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的先期準(zhǔn)備工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作深入開展，均取得了較好成績。 我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在著很多不足之處，如水利建設(shè)投入機(jī)制需要進(jìn)一步搞活，水利體制改革力度還不夠；水利建設(shè)資金投入尚不足，水利工程維護(hù)還不到位等。 二、 2021年工作計(jì)劃 （一）力爭重點(diǎn)水利工程建設(shè)再創(chuàng)佳績。在保證工程質(zhì)量的前提下，加快推進(jìn)世行貸款淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理、淮河干流蚌埠 —浮山段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)、吳小街排澇站、中小河流治理等工程建設(shè)，完成固定資產(chǎn)投資 9 億元。 （二）推動(dòng)水利項(xiàng)目前期工作再上新臺(tái)階。按照“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的要求，加快推進(jìn)三縣縣級(jí)水利綜合規(guī)劃編制工作，完成城市防洪規(guī)劃修編工作，推動(dòng)懷洪新河灌區(qū)規(guī)劃加快進(jìn)度。 （三）積極改革與創(chuàng)新農(nóng)田水利管理體制與機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府 66 號(hào)文件精神，全面實(shí)施“ 5588”行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)“八小水利工程”為重點(diǎn)的小型水利工程改造提升。改造中低產(chǎn)田 27 萬畝，新增有效灌溉面積 8 萬畝。扎實(shí)推進(jìn)以大溝或灌區(qū)為單元大田農(nóng)田水利工程、萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程、立體節(jié)水灌溉工程和美好鄉(xiāng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)。抓典型，樹樣板，積極推進(jìn)農(nóng)田水利管理體制與機(jī)制的改革創(chuàng)新。 （四）提升防汛抗旱和水政水資源工作。積極推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，完善預(yù)案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，保障防洪和供水安全。立足實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，完善單位工業(yè)增加值用水量降低目標(biāo)管理考 核指標(biāo)體系，出臺(tái)《蚌埠市城區(qū)地下水資源管理辦法》。 （五）結(jié)合“三線三邊”整治，加強(qiáng)河湖管理。推進(jìn)“一河三湖”為主的城市水環(huán)境整治，抓緊實(shí)施天公河工程，加大城區(qū)內(nèi)淮河兩岸灘涂環(huán)境整治力度，著力治水、活水、近水、親水，實(shí)現(xiàn)“大美在河岸、風(fēng)光在湖畔”。出臺(tái)《蚌埠市市區(qū)河湖管理辦法》，積極申報(bào)國家第二批水生態(tài)文明試點(diǎn)城市。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安徽省淮河河道采砂管理規(guī)定》，加強(qiáng)河道采砂規(guī)范管理。 （六）攻堅(jiān)克難，全面深化水利改革。貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和全省水利局長會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想、勇于創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變 水利發(fā)展方式，深化“六項(xiàng)改革”，推進(jìn)“六大轉(zhuǎn)變”，使水利發(fā)展更加充滿活力、富有效率，讓水利改革發(fā)展成果更多惠及廣大人民群眾。 （七）堅(jiān)持不懈地抓班子、帶隊(duì)伍、尚清廉、樹新風(fēng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和總書記一系列重要講話精神，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，把改進(jìn)作風(fēng)落到實(shí)處，努力取得人民群眾滿意的實(shí)效。在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的同時(shí)，帶好水利干部隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為加快水利改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。