【正文】 現(xiàn)安全隱患要及時提出并跟蹤監(jiān)督整改，對拒不整改的要上報相關(guān)主管部門 處理。四是堅持開展燃氣安全檢查和專項治理工作。燃氣安全管理是一項長期的任務(wù)，要堅持開展安全檢查，推行重大節(jié)假日燃氣行業(yè)聯(lián)合安全檢查工作制度，建立臺賬，登記造冊，責(zé)任到人，及時整改，不斷消除安全隱患，做到警鐘長鳴、防患于未然。要針對燃氣市場出現(xiàn)的突出問題，及時開展專項治理，遏制和杜絕各類燃氣事故的發(fā)生。 總之，住建系統(tǒng)工作任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)壓力也很大，責(zé)任更加重大。我們一定要牢固樹立“以人為本”的理念，圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的主題，認真貫徹落實“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法 行政，嚴格管理，認真做好安全生產(chǎn)各項工作，杜絕較大和重大安全事故，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的完成，促進我市建設(shè)事業(yè)又快又好發(fā)展。 5 第四篇：全國安全生產(chǎn)工作座談會總結(jié)講話 (精 ) 全國安全生產(chǎn)工作座談會總結(jié)講話 閃淳昌 2021年 7 月 23 日 同志們： 這次全國安全生產(chǎn)工作座談會，在大家的共同努力下，已經(jīng)完成了預(yù)定的議程，很快就要結(jié)束了。會議開得很成功，取得了預(yù)期的效果。 在昨天上午的會議上，顯政同志代表國家局黨組作了重要報告，傳達貫徹了中央 領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，從認真學(xué)習(xí)、忠誠實踐“三個代表”重要思想的高度，進一步明確了安全監(jiān)管、監(jiān)察戰(zhàn)線的職責(zé)和任務(wù)，系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)工作五項創(chuàng)新的重要意義、重點內(nèi)容和基本要求，并對做好下半年的工作提出了要求。 昨天下午和今天上午，大會進行了分組討論。討論中大家一致認為，顯政同志的報告解放思想，實事求是，與時俱進，有高度、有深度、有新意，語言精煉，觀點鮮明，通篇貫穿著“三個代表”重要思想的紅線，貫徹了胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，具有現(xiàn)實針對性和長遠指導(dǎo)意義，是推動安全生產(chǎn)工 作由傳統(tǒng)模式向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)性講話。大家結(jié)合學(xué)習(xí)顯政同志報告，圍繞著如何創(chuàng)新工作思路、開創(chuàng)新局面，暢所欲言，各抒己見，提出了許多很好的意見和建議。 剛才，山東、山西、河南、湖南、四川等煤礦安全監(jiān)察局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的負責(zé)同志做了大會發(fā)言，表示要認真貫徹落實這次會議精神，把中央的指示和國家局黨組的要求，與本地區(qū)、本單位的實際結(jié)合起來，采取切實有效措施，把安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察工作抓上去，保持全國安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展的好勢頭。 我們這次座談會非常及時，非常重要。第一是在全國抗擊“非典”斗爭取得重大勝利的時刻召開的。抗擊“非典”斗爭喚起了全社會對生命的關(guān)注，“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍更加濃厚，為進一步加強安全生產(chǎn)工作提供了有利的社會環(huán)境。第二是在新一屆政府組成后，在國家局成為新一屆政府的直屬機構(gòu)后召開的。而且中辦和國辦聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于地方政府機構(gòu)改革的通知（中辦 15 號文件），又明確要求地方各級必須成立獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，提高安全監(jiān)管的權(quán)威。中央的決策，為各省（區(qū)、市）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè)提供了示范和依據(jù)。第三是在 國辦兩個重要通知下發(fā)之后召開的。新一屆政府高度重視安全生產(chǎn)，多次召開國務(wù)院全體會議、常務(wù)會議研究安全生產(chǎn)問題。國辦 58 號、 60 號文件的下發(fā)，明確了安全生產(chǎn)專項整治和煤礦安全工作的努力方向和工作重點。第四也是最重要的一點。這次會議是在胡錦濤總書記發(fā)表了“七一”重要講話，黨中央發(fā)出了關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知，全國興起了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的新形勢下召開的。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的興起，為安全生產(chǎn)工作的全面創(chuàng)新和發(fā)展提供了大好的歷史機遇和強大的精神動力。以上 四個方面的特殊背景，決定了這次會議的特殊重要性。正如同志們們討論中所說，這次會議的召開，真正起到了振奮精神、統(tǒng)一思想、鼓舞斗志的巨大作用。為進一步開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，奠定堅實的思想基礎(chǔ)。 一、把全國安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來貫徹落實這次會議精神，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)好、貫徹好顯政同志代表國家局黨組所作的報告，吃透精神實質(zhì)。要抓住以下六個要點，把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。 一要準(zhǔn)確把握“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，增強實踐“三個代表”重要思想、做好安全生產(chǎn)工作的自覺性。胡 錦濤總書記在“七一”重要講話中指出“實現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的需要，維護人民的利益，是‘三個代表’重要思想的根本出發(fā)點和落腳點?！睂崿F(xiàn)人民群眾安全健康的愿望，滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需求和迫切減少傷亡的需求，維護社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益是安全生產(chǎn)工作的根本出發(fā)點和落腳點。安全生產(chǎn)工作是人命關(guān)天的大事。我們重任在肩，責(zé)任重于泰山。做好了安全生產(chǎn)工作，就是忠誠實踐“三個代表”重要思想。 二要深刻理解中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)的一系列重要指示，進一步增強使命感和責(zé)任感。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體和新一屆政府， 堅持立黨為公，執(zhí)政為民，“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，對安全生產(chǎn)工作給予了極大的關(guān)注。黨的十六大以來到今年六月底，胡錦濤、吳邦國、溫家寶、黃菊等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)工作先后做出了 73件、 102 條重要批示。批示之及時、要求之嚴格、希望之殷切，足以引起我們的警覺和深思。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示從事故中受困受傷人員的搶救、善后工作的妥善處理、事故原因的調(diào)查、有關(guān)責(zé)任人的嚴肅處理，直到標(biāo)本兼治的措施等都提出了非常具體、非常嚴格的要求，充分體現(xiàn)了對人民群眾生命安全高度負責(zé)的精神。我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，進 一步強化責(zé)任意識，自覺履行好黨和政府賦予我們的職責(zé)，抓緊、抓好、抓實安全生產(chǎn)工作。 三要正確把握安全生產(chǎn)面臨的形勢，進一步增強做好安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察工作的信心。現(xiàn)階段我國的安全生產(chǎn)狀況，還是我們講過的四句話，即“總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)，形勢嚴峻，任重道遠”。我們要科學(xué)判斷和全面把握我國將長期處于社會主義初級階段的基本國情。我們既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面，增強工作的信心；同時更要看到形勢嚴峻、任重道遠的一面，正像大家在討論中談到的，今年上半年傷亡總量的減少有我們努力工作的原因，也有因“非典”影響，客 貨運總量和餐飲、旅游等數(shù)量下降的原因，下半年各行各業(yè)都要奪回“非典”造成的損失，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。僅 7 月以來，又發(fā)生一次死亡 10 人以上特大事故 8 起。我們必須樹立憂患意識，有長抓不懈的思想準(zhǔn)備，并增加工作的緊迫感和使命感。黨的十六大以來，安全生產(chǎn)工作的內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生變化，各方面的條件越來越有利。目前我國安全生產(chǎn)工作，可以說是困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機遇并存，正是我們拼搏進取、建功立業(yè)的大好時機。希望大家務(wù)必認清形勢任務(wù)，振奮精神，抓住機遇，滿懷信心地投入到下一步工作中去。四要充分認識國務(wù)院辦公廳兩個《通 知》的重要意義，在貫徹落實上狠下功夫。國辦 58 號文件和 60 號文件，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的要求，力度很大，針對性很強，對專項整治的指導(dǎo)思想、方針、原則、工作重點和主要措施都作了明確規(guī)定，是指導(dǎo)做好煤礦安全生產(chǎn)工作和深化安全生產(chǎn)專項整治的綱領(lǐng)性文件。對這兩個文件，國家局都進行了轉(zhuǎn)發(fā)，提出了貫徹落實的具體要求。國家局和有關(guān)部門還相繼下發(fā)了有關(guān)專項整治的實施方案和《煤礦安全生產(chǎn)基本條件》等文件。各地、各單位一定要認真學(xué)習(xí)，加深理解，深入貫徹。學(xué)習(xí)貫徹兩個《通知》，一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，明確專 項整治和煤礦安全工作的目標(biāo)、原則、指導(dǎo)思想和重點，認識到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，工作到位；二要掌握政策，嚴格實施，不折不扣地按國家政策辦事，堅決執(zhí)行文件規(guī)定的各項過硬措施；三是要狠抓落實，務(wù)求實效。要了解有關(guān)工作的進度安排，確保本地區(qū)、本單位的整治工作和煤礦安全的有關(guān)工作能夠按步驟、有計劃的進行，不拖全國的后腿，做到工作措施具體、工作進度具體、工作責(zé)任具體；四是要積極穩(wěn)妥、有序推進。要在省級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分依靠各有關(guān)部門，周密部署，扎實細做?？傊?，要用兩個《通知》統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，把兩個《通知》真正落到實 處。 五要提高對創(chuàng)新重要性的認識，大力推進安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新和各項工作創(chuàng)新。解放思想，實事求是，與時俱進，是馬克思主義的精髓。江澤民同志號召全黨在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中要堅持創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。在安全生產(chǎn)“五項創(chuàng)新”中，理論創(chuàng)新是前提，是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為人類的一種社會實踐活動，既需要在科學(xué)的理論指導(dǎo)下進行，其本身也需要不斷地概括總結(jié)，把實踐中得到的感性認識，升華為理性認識，反過來指導(dǎo)實踐活動。社會主義市場經(jīng)濟條件下的安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察工作是一項全新的事業(yè)，有許多新情況和 新問題，迫切需要從理論與實踐的結(jié)合上予以回答解決。只有以理論創(chuàng)新為先導(dǎo)，才能帶動其它各方面的創(chuàng)新，才能使我們的工作與時俱進，不斷發(fā)展前進。 六是要明確下半年工作的努力方向，加大工作力度，全面完成今年的任務(wù)。今年的時間已經(jīng)過去了一多半。黨組年初確定的七項重點工作，總體上看，進展是順利的，但由于受“非典”疫情等客觀原因的影響，一些重點工作如企業(yè)安全評估等，進展比較緩慢。還有一些本應(yīng)上半年抓的工作，如非公有制小企業(yè)的安全工作試點、領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)察員的培訓(xùn)、“安全生產(chǎn)萬里行”、安全文藝匯演等活動，都挪到了 下半年。同時隨著“三定”方案的下達和 58 號文件、 60 號文件的出臺，又出現(xiàn)了一些新的工作，如按國家局下達的《煤礦安全生產(chǎn)基本條件》進行煤礦評估，危險化學(xué)品安全專項整治等。這就加大了下半年的工作量。希望各地、各單位要按照這次會議的部署，結(jié)合本單位實際，做到目標(biāo)明確，重點突出。針對薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，集中精力抓好落實，確保全年任務(wù)的完成。 二、全力推進安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新 這次座談會的主題之一，就是要推動安全生產(chǎn)工作全面創(chuàng)新。顯政同志在報告中，已就創(chuàng)新的意義、重點內(nèi)容等作 了全面系統(tǒng)的闡述。這里再強調(diào)幾點： 一是要有強烈的創(chuàng)新意識。創(chuàng)新意識是對新事物的敏感程度，是破除舊框框、進行新思維的內(nèi)在愿望，是探索新辦法、新途徑的高度自覺性。創(chuàng)新就是敢為天下先，敢于做前人沒有做過的事情。一個時期以來的情況表明，凡是安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察工作得力、安全工作成效明顯的地方和單位，一般來說創(chuàng)新意識都比較強，都善于把中央的指示精神和國家局的總體部署與本地、本單位的實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，因而掌握了工作的主動權(quán)。如山東煤礦安全監(jiān)察局，他們從國家局抓“三件大事”的思路和做法中得到啟示，決 心每個階段都要抓一兩件大事。他們在全國第一家開展了煤礦安全程度評估工作，并在 2021 年首次完成 403 對礦井的評估工作，為全國煤礦安全程度評估探索了路子；第一家制定了《煤礦安全隱患排查責(zé)任制》，以省政府令正式頒布實施；較早地提出了要建設(shè)“學(xué)習(xí)型”監(jiān)察隊伍，要求煤礦安全監(jiān)察員必須熟練背誦各有關(guān)法律、法規(guī)和國家局下達的各個局長令，具備駕車、電腦、英語三種基本本領(lǐng)。上半年，山東各類煤礦的百萬噸死亡率降到了 ，國有煤礦降到了 ，這個成績已經(jīng)接近中等發(fā)達國家水平。假如沒有強烈的創(chuàng)新意識，被傳統(tǒng)觀念和舊的思維 定式所束縛，事事都要等、看、要，就不可能取得這樣的成績。二要把握創(chuàng)新的原則。首先，創(chuàng)新要在“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下進行。創(chuàng)新的最終目的，在于更好地維護人民群眾的生命安全和根本利益，凡有利于加強和改進安全生產(chǎn)工作，有利于維護人民群眾的生命安全和根本利益的事情，看準(zhǔn)了，就要大膽地干，大膽地試；其次，創(chuàng)新要從國情、省情和安全生產(chǎn)工作的實際出發(fā)，對外國的、外地的、外行業(yè)的經(jīng)驗進行分析，吸收借鑒那些科學(xué)合理的部分，再結(jié)合實際加以揚棄和改造，拿出本地區(qū)、本單位的政策措施；再就是，創(chuàng)新要與繼承優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合。在建國五 十多年的安全生產(chǎn)工作中，三代中央領(lǐng)導(dǎo)人和各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大企業(yè)職工，以及所有關(guān)心安全生產(chǎn)事業(yè)的志士仁人探索創(chuàng)造了許多行之有效的辦法和措施，如“安全第一，預(yù)防為主”的方針、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)考核制度、反“三違”、“三不傷害”、企業(yè)黨政工團和家屬委員會“五條線”安全網(wǎng)絡(luò)等等。對這些實踐證明切實有效的方式方法應(yīng)當(dāng)進一步充實內(nèi)容，完善形式，繼續(xù)堅持下去。 三是要拓寬創(chuàng)新領(lǐng)域，推動創(chuàng)新的深入。安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新的內(nèi)容很多，領(lǐng)域也很廣闊。就當(dāng)前而言，要牢牢抓住顯政局長工作報告中提出的五項創(chuàng)新，即安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新 、機制與體制創(chuàng)新、監(jiān)管與監(jiān)察手段創(chuàng)新、安全科技創(chuàng)新和安全文化創(chuàng)新進行深入的思考和探索。五項創(chuàng)新是一個完整的體系，其中既有認識論問題，也有方法論問題；既有安全監(jiān)管主體的問題，也有安全監(jiān)管客體的問題。在“五項創(chuàng)新”這個大的體系之下，各項創(chuàng)新都是一個內(nèi)容豐富的子系統(tǒng)。如理論創(chuàng)新，顯政同志提出了 7 個方面的基礎(chǔ)性問題，而安全生產(chǎn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新正是安全生產(chǎn)發(fā)展和變革的先導(dǎo)。在機制與體制、手段、科技和文化等方面也都有大量的內(nèi)容和眾多的課題需要我們?nèi)ド钊胩剿?。要善于發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，在實踐中不斷提高 安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新水平。 四是要形成創(chuàng)新的機制。要建立有利于調(diào)動創(chuàng)新積極性的激勵機制。在狠抓“三件大事”、構(gòu)建“六個支撐體系”和推進“五項創(chuàng)新”工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵創(chuàng)新，支持創(chuàng)新，帶頭創(chuàng)新，并在可能的條件下為創(chuàng)新創(chuàng)造良好的氛圍。國家局已經(jīng)