【正文】 現(xiàn)安全隱患要及時(shí)提出并跟蹤監(jiān)督整改，對(duì)拒不整改的要上報(bào)相關(guān)主管部門(mén) 處理。四是堅(jiān)持開(kāi)展燃?xì)獍踩珯z查和專(zhuān)項(xiàng)治理工作。燃?xì)獍踩芾硎且豁?xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，要堅(jiān)持開(kāi)展安全檢查，推行重大節(jié)假日燃?xì)庑袠I(yè)聯(lián)合安全檢查工作制度，建立臺(tái)賬，登記造冊(cè)，責(zé)任到人，及時(shí)整改，不斷消除安全隱患，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防患于未然。要針對(duì)燃?xì)馐袌?chǎng)出現(xiàn)的突出問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，遏制和杜絕各類(lèi)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。 總之，住建系統(tǒng)工作任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)壓力也很大，責(zé)任更加重大。我們一定要牢固樹(shù)立“以人為本”的理念，圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法 行政，嚴(yán)格管理，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，杜絕較大和重大安全事故，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的完成，促進(jìn)我市建設(shè)事業(yè)又快又好發(fā)展。 5 第四篇：全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)總結(jié)講話 (精 ) 全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)總結(jié)講話 閃淳昌 2021年 7 月 23 日 同志們： 這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，在大家的共同努力下，已經(jīng)完成了預(yù)定的議程，很快就要結(jié)束了。會(huì)議開(kāi)得很成功，取得了預(yù)期的效果。 在昨天上午的會(huì)議上，顯政同志代表國(guó)家局黨組作了重要報(bào)告，傳達(dá)貫徹了中央 領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，從認(rèn)真學(xué)習(xí)、忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，進(jìn)一步明確了安全監(jiān)管、監(jiān)察戰(zhàn)線的職責(zé)和任務(wù)，系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)工作五項(xiàng)創(chuàng)新的重要意義、重點(diǎn)內(nèi)容和基本要求，并對(duì)做好下半年的工作提出了要求。 昨天下午和今天上午，大會(huì)進(jìn)行了分組討論。討論中大家一致認(rèn)為，顯政同志的報(bào)告解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，有高度、有深度、有新意，語(yǔ)言精煉，觀點(diǎn)鮮明，通篇貫穿著“三個(gè)代表”重要思想的紅線，貫徹了胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神，具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義，是推動(dòng)安全生產(chǎn)工 作由傳統(tǒng)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)性講話。大家結(jié)合學(xué)習(xí)顯政同志報(bào)告，圍繞著如何創(chuàng)新工作思路、開(kāi)創(chuàng)新局面，暢所欲言，各抒己見(jiàn)，提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。 剛才，山東、山西、河南、湖南、四川等煤礦安全監(jiān)察局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的負(fù)責(zé)同志做了大會(huì)發(fā)言，表示要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，把中央的指示和國(guó)家局黨組的要求，與本地區(qū)、本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，采取切實(shí)有效措施，把安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察工作抓上去，保持全國(guó)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展的好勢(shì)頭。 我們這次座談會(huì)非常及時(shí)，非常重要。第一是在全國(guó)抗擊“非典”斗爭(zhēng)取得重大勝利的時(shí)刻召開(kāi)的。抗擊“非典”斗爭(zhēng)喚起了全社會(huì)對(duì)生命的關(guān)注，“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍更加濃厚，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供了有利的社會(huì)環(huán)境。第二是在新一屆政府組成后，在國(guó)家局成為新一屆政府的直屬機(jī)構(gòu)后召開(kāi)的。而且中辦和國(guó)辦聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的通知（中辦 15 號(hào)文件），又明確要求地方各級(jí)必須成立獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，提高安全監(jiān)管的權(quán)威。中央的決策，為各省（區(qū)、市）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè)提供了示范和依據(jù)。第三是在 國(guó)辦兩個(gè)重要通知下發(fā)之后召開(kāi)的。新一屆政府高度重視安全生產(chǎn)，多次召開(kāi)國(guó)務(wù)院全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議研究安全生產(chǎn)問(wèn)題。國(guó)辦 58 號(hào)、 60 號(hào)文件的下發(fā)，明確了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和煤礦安全工作的努力方向和工作重點(diǎn)。第四也是最重要的一點(diǎn)。這次會(huì)議是在胡錦濤總書(shū)記發(fā)表了“七一”重要講話，黨中央發(fā)出了關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的通知，全國(guó)興起了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的新形勢(shì)下召開(kāi)的。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的興起，為安全生產(chǎn)工作的全面創(chuàng)新和發(fā)展提供了大好的歷史機(jī)遇和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。以上 四個(gè)方面的特殊背景，決定了這次會(huì)議的特殊重要性。正如同志們們討論中所說(shuō)，這次會(huì)議的召開(kāi)，真正起到了振奮精神、統(tǒng)一思想、鼓舞斗志的巨大作用。為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。 一、把全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)好、貫徹好顯政同志代表國(guó)家局黨組所作的報(bào)告，吃透精神實(shí)質(zhì)。要抓住以下六個(gè)要點(diǎn)，把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)。 一要準(zhǔn)確把握“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、做好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性。胡 錦濤總書(shū)記在“七一”重要講話中指出“實(shí)現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的需要，維護(hù)人民的利益，是‘三個(gè)代表’重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”實(shí)現(xiàn)人民群眾安全健康的愿望，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求和迫切減少傷亡的需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益是安全生產(chǎn)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作是人命關(guān)天的大事。我們重任在肩，責(zé)任重于泰山。做好了安全生產(chǎn)工作，就是忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。 二要深刻理解中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)的一系列重要指示，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體和新一屆政府， 堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，對(duì)安全生產(chǎn)工作給予了極大的關(guān)注。黨的十六大以來(lái)到今年六月底，胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、黃菊等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作先后做出了 73件、 102 條重要批示。批示之及時(shí)、要求之嚴(yán)格、希望之殷切，足以引起我們的警覺(jué)和深思。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示從事故中受困受傷人員的搶救、善后工作的妥善處理、事故原因的調(diào)查、有關(guān)責(zé)任人的嚴(yán)肅處理，直到標(biāo)本兼治的措施等都提出了非常具體、非常嚴(yán)格的要求，充分體現(xiàn)了對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的精神。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn) 一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)履行好黨和政府賦予我們的職責(zé)，抓緊、抓好、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。 三要正確把握安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察工作的信心?，F(xiàn)階段我國(guó)的安全生產(chǎn)狀況，還是我們講過(guò)的四句話，即“總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)，形勢(shì)嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)”。我們要科學(xué)判斷和全面把握我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。我們既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面，增強(qiáng)工作的信心；同時(shí)更要看到形勢(shì)嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面，正像大家在討論中談到的，今年上半年傷亡總量的減少有我們努力工作的原因，也有因“非典”影響，客 貨運(yùn)總量和餐飲、旅游等數(shù)量下降的原因，下半年各行各業(yè)都要奪回“非典”造成的損失，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。僅 7 月以來(lái)，又發(fā)生一次死亡 10 人以上特大事故 8 起。我們必須樹(shù)立憂患意識(shí)，有長(zhǎng)抓不懈的思想準(zhǔn)備，并增加工作的緊迫感和使命感。黨的十六大以來(lái)，安全生產(chǎn)工作的內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生變化，各方面的條件越來(lái)越有利。目前我國(guó)安全生產(chǎn)工作，可以說(shuō)是困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，正是我們拼搏進(jìn)取、建功立業(yè)的大好時(shí)機(jī)。希望大家務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，振奮精神，抓住機(jī)遇，滿懷信心地投入到下一步工作中去。四要充分認(rèn)識(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳兩個(gè)《通 知》的重要意義，在貫徹落實(shí)上狠下功夫。國(guó)辦 58 號(hào)文件和 60 號(hào)文件，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的要求，力度很大，針對(duì)性很強(qiáng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想、方針、原則、工作重點(diǎn)和主要措施都作了明確規(guī)定，是指導(dǎo)做好煤礦安全生產(chǎn)工作和深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的綱領(lǐng)性文件。對(duì)這兩個(gè)文件，國(guó)家局都進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，提出了貫徹落實(shí)的具體要求。國(guó)家局和有關(guān)部門(mén)還相繼下發(fā)了有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案和《煤礦安全生產(chǎn)基本條件》等文件。各地、各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深理解，深入貫徹。學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《通知》，一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，明確專(zhuān) 項(xiàng)整治和煤礦安全工作的目標(biāo)、原則、指導(dǎo)思想和重點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，工作到位；二要掌握政策，嚴(yán)格實(shí)施，不折不扣地按國(guó)家政策辦事，堅(jiān)決執(zhí)行文件規(guī)定的各項(xiàng)過(guò)硬措施；三是要狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要了解有關(guān)工作的進(jìn)度安排，確保本地區(qū)、本單位的整治工作和煤礦安全的有關(guān)工作能夠按步驟、有計(jì)劃的進(jìn)行，不拖全國(guó)的后腿，做到工作措施具體、工作進(jìn)度具體、工作責(zé)任具體；四是要積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。要在省級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分依靠各有關(guān)部門(mén)，周密部署，扎實(shí)細(xì)做。總之，要用兩個(gè)《通知》統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，把兩個(gè)《通知》真正落到實(shí) 處。 五要提高對(duì)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新和各項(xiàng)工作創(chuàng)新。解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思主義的精髓。江澤民同志號(hào)召全黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中要堅(jiān)持創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。在安全生產(chǎn)“五項(xiàng)創(chuàng)新”中，理論創(chuàng)新是前提，是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為人類(lèi)的一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，既需要在科學(xué)的理論指導(dǎo)下進(jìn)行，其本身也需要不斷地概括總結(jié)，把實(shí)踐中得到的感性認(rèn)識(shí)，升華為理性認(rèn)識(shí)，反過(guò)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察工作是一項(xiàng)全新的事業(yè)，有許多新情況和 新問(wèn)題，迫切需要從理論與實(shí)踐的結(jié)合上予以回答解決。只有以理論創(chuàng)新為先導(dǎo)，才能帶動(dòng)其它各方面的創(chuàng)新，才能使我們的工作與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展前進(jìn)。 六是要明確下半年工作的努力方向，加大工作力度，全面完成今年的任務(wù)。今年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了一多半。黨組年初確定的七項(xiàng)重點(diǎn)工作，總體上看，進(jìn)展是順利的，但由于受“非典”疫情等客觀原因的影響，一些重點(diǎn)工作如企業(yè)安全評(píng)估等，進(jìn)展比較緩慢。還有一些本應(yīng)上半年抓的工作，如非公有制小企業(yè)的安全工作試點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)察員的培訓(xùn)、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”、安全文藝匯演等活動(dòng)，都挪到了 下半年。同時(shí)隨著“三定”方案的下達(dá)和 58 號(hào)文件、 60 號(hào)文件的出臺(tái)，又出現(xiàn)了一些新的工作，如按國(guó)家局下達(dá)的《煤礦安全生產(chǎn)基本條件》進(jìn)行煤礦評(píng)估，危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治等。這就加大了下半年的工作量。希望各地、各單位要按照這次會(huì)議的部署，結(jié)合本單位實(shí)際，做到目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，集中精力抓好落實(shí)，確保全年任務(wù)的完成。 二、全力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新 這次座談會(huì)的主題之一，就是要推動(dòng)安全生產(chǎn)工作全面創(chuàng)新。顯政同志在報(bào)告中，已就創(chuàng)新的意義、重點(diǎn)內(nèi)容等作 了全面系統(tǒng)的闡述。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： 一是要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新意識(shí)是對(duì)新事物的敏感程度，是破除舊框框、進(jìn)行新思維的內(nèi)在愿望，是探索新辦法、新途徑的高度自覺(jué)性。創(chuàng)新就是敢為天下先，敢于做前人沒(méi)有做過(guò)的事情。一個(gè)時(shí)期以來(lái)的情況表明，凡是安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察工作得力、安全工作成效明顯的地方和單位，一般來(lái)說(shuō)創(chuàng)新意識(shí)都比較強(qiáng)，都善于把中央的指示精神和國(guó)家局的總體部署與本地、本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，因而掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。如山東煤礦安全監(jiān)察局，他們從國(guó)家局抓“三件大事”的思路和做法中得到啟示，決 心每個(gè)階段都要抓一兩件大事。他們?cè)谌珖?guó)第一家開(kāi)展了煤礦安全程度評(píng)估工作，并在 2021 年首次完成 403 對(duì)礦井的評(píng)估工作，為全國(guó)煤礦安全程度評(píng)估探索了路子；第一家制定了《煤礦安全隱患排查責(zé)任制》，以省政府令正式頒布實(shí)施；較早地提出了要建設(shè)“學(xué)習(xí)型”監(jiān)察隊(duì)伍，要求煤礦安全監(jiān)察員必須熟練背誦各有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家局下達(dá)的各個(gè)局長(zhǎng)令，具備駕車(chē)、電腦、英語(yǔ)三種基本本領(lǐng)。上半年，山東各類(lèi)煤礦的百萬(wàn)噸死亡率降到了 ，國(guó)有煤礦降到了 ，這個(gè)成績(jī)已經(jīng)接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。假如沒(méi)有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，被傳統(tǒng)觀念和舊的思維 定式所束縛，事事都要等、看、要，就不可能取得這樣的成績(jī)。二要把握創(chuàng)新的原則。首先，創(chuàng)新要在“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下進(jìn)行。創(chuàng)新的最終目的，在于更好地維護(hù)人民群眾的生命安全和根本利益，凡有利于加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，有利于維護(hù)人民群眾的生命安全和根本利益的事情，看準(zhǔn)了，就要大膽地干，大膽地試；其次，創(chuàng)新要從國(guó)情、省情和安全生產(chǎn)工作的實(shí)際出發(fā)，對(duì)外國(guó)的、外地的、外行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，吸收借鑒那些科學(xué)合理的部分，再結(jié)合實(shí)際加以揚(yáng)棄和改造，拿出本地區(qū)、本單位的政策措施；再就是，創(chuàng)新要與繼承優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合。在建國(guó)五 十多年的安全生產(chǎn)工作中，三代中央領(lǐng)導(dǎo)人和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大企業(yè)職工，以及所有關(guān)心安全生產(chǎn)事業(yè)的志士仁人探索創(chuàng)造了許多行之有效的辦法和措施，如“安全第一，預(yù)防為主”的方針、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)考核制度、反“三違”、“三不傷害”、企業(yè)黨政工團(tuán)和家屬委員會(huì)“五條線”安全網(wǎng)絡(luò)等等。對(duì)這些實(shí)踐證明切實(shí)有效的方式方法應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步充實(shí)內(nèi)容，完善形式，繼續(xù)堅(jiān)持下去。 三是要拓寬創(chuàng)新領(lǐng)域，推動(dòng)創(chuàng)新的深入。安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新的內(nèi)容很多，領(lǐng)域也很廣闊。就當(dāng)前而言，要牢牢抓住顯政局長(zhǎng)工作報(bào)告中提出的五項(xiàng)創(chuàng)新，即安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新 、機(jī)制與體制創(chuàng)新、監(jiān)管與監(jiān)察手段創(chuàng)新、安全科技創(chuàng)新和安全文化創(chuàng)新進(jìn)行深入的思考和探索。五項(xiàng)創(chuàng)新是一個(gè)完整的體系，其中既有認(rèn)識(shí)論問(wèn)題，也有方法論問(wèn)題；既有安全監(jiān)管主體的問(wèn)題，也有安全監(jiān)管客體的問(wèn)題。在“五項(xiàng)創(chuàng)新”這個(gè)大的體系之下，各項(xiàng)創(chuàng)新都是一個(gè)內(nèi)容豐富的子系統(tǒng)。如理論創(chuàng)新，顯政同志提出了 7 個(gè)方面的基礎(chǔ)性問(wèn)題，而安全生產(chǎn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新正是安全生產(chǎn)發(fā)展和變革的先導(dǎo)。在機(jī)制與體制、手段、科技和文化等方面也都有大量的內(nèi)容和眾多的課題需要我們?nèi)ド钊胩剿?。要善于發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷提高 安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新水平。 四是要形成創(chuàng)新的機(jī)制。要建立有利于調(diào)動(dòng)創(chuàng)新積極性的激勵(lì)機(jī)制。在狠抓“三件大事”、構(gòu)建“六個(gè)支撐體系”和推進(jìn)“五項(xiàng)創(chuàng)新”工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持創(chuàng)新，帶頭創(chuàng)新，并在可能的條件下為創(chuàng)新創(chuàng)造良好的氛圍。國(guó)家局已經(jīng)