【正文】 育、住房、就業(yè)等實(shí)施“五大救助”達(dá)成共識(shí)，以市政府《會(huì)議紀(jì)要》形式下發(fā)各地，明確相關(guān)部門職責(zé)。會(huì)上商定每年與市政府召開一次聯(lián)席會(huì)議，確定一個(gè)議題，專題研究職工反映集中的，需要由政府解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。 （二）堅(jiān)持源頭參與，爭取政策扶持。市政府今年 3 月份組織起草《 **市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法》，將市、縣（區(qū)） 總工會(huì)核定的特困職工全部列入救助范圍。下半年，市政府牽頭研究《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變的意見》，我們也抽調(diào)精干力量積極調(diào)研，參與討論修訂文稿。困難職工的住房、子女就學(xué)等救助，都與建設(shè)、教育等部門會(huì)商了對(duì)接機(jī)制。 （三）整合社會(huì)力量，構(gòu)建幫扶合力。在爭取省總扶持傾斜的基礎(chǔ)上，開通幫扶基金賬戶和愛心捐贈(zèng)熱線、開設(shè)網(wǎng)上捐贈(zèng)，動(dòng)員勞模企業(yè)家捐贈(zèng)款物，爭取政府財(cái)政資金，與蘇州市總工會(huì)協(xié)商對(duì)口幫扶，從工會(huì)經(jīng)費(fèi)安排專項(xiàng)列支彌補(bǔ)缺口，正常保持專項(xiàng)賬戶資金。幫扶資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬管理、專款專用。 （四）優(yōu)化幫扶形式，實(shí)行常態(tài)幫扶。市、縣（區(qū)）全部建立困難職工幫扶中心，創(chuàng)建網(wǎng)格化工會(huì)愛心超市，實(shí)現(xiàn)生活救助經(jīng)?；Ｔ?12 個(gè)中心社區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起愛心超市，達(dá)到了全覆蓋。市縣聯(lián)動(dòng)打造“四送”品牌：冬季送溫暖。每年“兩節(jié)”期間，組織全市各級(jí)工會(huì)慰問困難企業(yè)和慰問困難職工；春季送健康。為包括農(nóng)民工在內(nèi)的困難職工提供免費(fèi)體檢、醫(yī)療咨詢；夏季送清涼。為建筑工人和玻璃、白酒、化工等高溫一線職工，送去了防暑降溫物品；秋季送學(xué)費(fèi)。全市工會(huì)組織為困難職工子女實(shí)施助學(xué)救助。 三 、實(shí)施權(quán)益保障工程，探 索社會(huì)化大維權(quán)機(jī)制 （一）以學(xué)習(xí)貫徹“三法”為契機(jī)，探索建設(shè)大維權(quán)機(jī)制。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《調(diào)解仲裁法》。舉辦各縣（區(qū)）企業(yè)勞資骨干、工會(huì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對(duì)“三法”貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)研，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題。同時(shí)，充分利用工會(huì)信訪接處和“ 12351”職工維權(quán)熱線作 用，做好勞動(dòng)爭議的預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作。 （二）以健全工資協(xié)商等機(jī)制為重點(diǎn)，積極推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建。將工資協(xié)商、民主管理、廠務(wù)公開、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同作為創(chuàng)建工作重點(diǎn)考核內(nèi)容，實(shí)施目 標(biāo)管理，層層落實(shí)責(zé)任。在全市企業(yè)中啟動(dòng)“工資集體協(xié)商推進(jìn)月”活動(dòng)，舉辦工資集體協(xié)商業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。積極推進(jìn)集體合同、工資專項(xiàng)集體合同的簽訂。 （三）以深化“安康杯”競賽活動(dòng)為載體，維護(hù)職工安全生產(chǎn)。開展“安康杯”競賽活動(dòng)中，把廣泛推行“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”作為主要抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)基礎(chǔ)管理工作，防止和杜絕各類事故的發(fā)生。召開了全市“安康杯”競賽活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，總結(jié)推廣了連續(xù)九年獲得全國安康杯競賽優(yōu)勝單位的 **蘇華達(dá)有限公司經(jīng)驗(yàn)做法。 四、實(shí)施強(qiáng)基固本工程，推進(jìn)活力工會(huì)、魅 力工會(huì)建設(shè) （一）集中開展基層工會(huì)換屆工作。與市委組織部下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好縣（區(qū)）總工會(huì)換屆工作的意見》，部署集中換屆，解決了縣（區(qū)）工會(huì)多年不換屆問題。下半年又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工會(huì)換屆工作的意見》，目前市直單位換屆工作，結(jié)合市第三次代表大會(huì)代表選舉，也已基本完成，工會(huì)主席大部分由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任。 （二）全面落實(shí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)“一改三策”。市“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)了市總工會(huì)與地稅局《關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托地稅代征實(shí)施辦法》，從今年起，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)按工資總額 2%全額委托地稅代收，未建 立工會(huì)的按 2%征收籌備金。配套制訂《 **市工會(huì)固定資產(chǎn)管理制度》、《關(guān)于做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算工作的通知》，對(duì)基層工會(huì)開戶及經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行跟蹤審查，促進(jìn)了建會(huì)、建賬和法人資格登記。 （三）大力推進(jìn)兩新組織建會(huì)工作。召開全市非公企業(yè)黨工工作推進(jìn)會(huì)，全面部署企業(yè)黨工組織建設(shè)。一是落實(shí)“三清”，推進(jìn)黨工組織全覆蓋。對(duì)開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨工組建情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，具體做到摸清開發(fā)區(qū)所有正常投產(chǎn)的企業(yè)，做到名單見底；摸清企業(yè)黨工組建情況，做到臺(tái)賬見底；摸清企業(yè)黨工組織人員配備情況，做到隊(duì)伍見底。根據(jù)排查情況，落實(shí) 集中推進(jìn)措施，實(shí)行組建銷號(hào)制度，消除黨工組建“盲區(qū)”，動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是落實(shí)保障，建強(qiáng)“兩支”專兼職隊(duì)伍。一是非公企業(yè)黨工工作者隊(duì)伍，全面推行黨組織書記兼工會(huì)主席，實(shí)行職業(yè)化管理。年終根據(jù)目標(biāo)考核情況，分檔發(fā)放獎(jiǎng)金，作為崗位津貼，經(jīng)費(fèi)由開發(fā)區(qū)財(cái)政列支；二是黨工工作指導(dǎo)員隊(duì)伍。由各機(jī)關(guān)單位黨組，從本單位幫辦人員中確定一名素質(zhì)較高的黨員，作為招商企業(yè)的黨工工作指導(dǎo)員，一崗雙責(zé)。年終根據(jù)目標(biāo)責(zé)任考核情況，由市委組織部和工會(huì)等單位共同表彰成績突出的先進(jìn)個(gè)人。三是整合資源，建設(shè)十個(gè)片區(qū)黨工之家。為解決“職工八小時(shí)之 外何處去”問題，依托規(guī)模以上企業(yè)及藍(lán)領(lǐng)公寓、實(shí)訓(xùn)基地、標(biāo)準(zhǔn)廠房等資源，合理布點(diǎn)，建設(shè)片區(qū)“黨工之家”。在硬件上達(dá)到“五個(gè)有”：有職工書屋、有健身設(shè)施、有現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)、有黨員職工服務(wù)窗口、有教育培訓(xùn)陣地，使職工業(yè)余時(shí)間有健康的活動(dòng)，正確的引導(dǎo)。四是建立促進(jìn)會(huì)，構(gòu)建示范帶動(dòng)機(jī)制。建立全市非公企業(yè)黨工組織建設(shè)促進(jìn)會(huì)。成員為全市開發(fā)區(qū) 100 家規(guī)模以上企業(yè)黨工組織負(fù)責(zé)人。市、縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)將促進(jìn)會(huì)成員單位建成黨工組織建設(shè)示范點(diǎn)，定期組織現(xiàn)場觀摩、交流研討，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。五是強(qiáng)化服務(wù)，吸引廣大職工積極入會(huì)。篩選、 掛牌了首批“工會(huì)會(huì)員優(yōu)惠服務(wù)單位”，讓廣大會(huì)員在文化娛樂、購物休閑、教育培訓(xùn)、法律服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面享受優(yōu)惠服務(wù)，助推企業(yè)建會(huì)。 （四）全力以赴開好市工會(huì)第三次代表大會(huì)。今年 9 月 6 日，市委常委會(huì)聽取工會(huì)關(guān)于三大籌備情況匯報(bào)，專題研究籌備工作。按照市委和省總要求，市總成立了市工會(huì)三大籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了籌備工作日程安排。一是選好大會(huì)代表。各級(jí)工會(huì)在同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，選舉產(chǎn)生了 **市工會(huì)第三次代表大會(huì)的代表 330 人。人員結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)格按規(guī)定要求把握。二是推薦“兩委”人選。遵循黨管干部原則，在市委組織部具體指導(dǎo)下，按照聯(lián)合制、代表制原則，提出 45 名市總?cè)龑梦瘑T和 9 名經(jīng)審委員候選人構(gòu)成方案，組織基層推薦，經(jīng)過考察和報(bào)批，將提交大會(huì) 進(jìn)行醞釀選舉。新方案壓縮了市總機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人名額，增加了勞動(dòng)、工商、稅務(wù)、財(cái)政等部門的工會(huì)負(fù)責(zé)人，體現(xiàn)了大工會(huì)格局要求。三是認(rèn)真起草報(bào)告。按照體現(xiàn)思想高度、創(chuàng)新精神和務(wù)實(shí)舉措的要求，起草了市總工會(huì)第二屆委員會(huì)工作報(bào)告，召開多次座談會(huì)征求意見，并提交全委會(huì)討論通過。四是加強(qiáng)輿論宣傳。編印了《 **工會(huì)五年回眸》紀(jì)念畫冊(cè)，在《 **日?qǐng)?bào)》、《 **工人報(bào)》開辟專欄宣傳五年來特色工作，在 **電視臺(tái)“先峰”欄目集中宣傳了一批事跡突出的勞模典型。籌辦首屆職工書畫展。 11 月 25 日至 27 日，**市工會(huì)第三次代表大會(huì)勝利召開。大 會(huì)選舉市委常委、組織部長白云萍為市工會(huì)新一屆委員會(huì)主席，王勇、王莉、周娟、王東柏、劉冰、胡偉民為新一屆委員會(huì)副主席，劉冰當(dāng)選為新一屆經(jīng)審委員會(huì)主任。還表彰了榮獲先進(jìn)職工之家、先進(jìn)職工小家、優(yōu)秀工會(huì)工作者、優(yōu)秀工會(huì)積極分子稱號(hào)的集體和個(gè)人。 兩年來，我們積極發(fā)揮工會(huì)職能作用，扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)工作，取得了一些成績，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 堅(jiān)持學(xué)習(xí)不經(jīng)常，隊(duì)伍建設(shè)步伐不快。 工作作風(fēng)不夠深入，到基層指導(dǎo)工作缺乏經(jīng)常性。 思想不夠解放，工作創(chuàng)新不夠。 下一步，我們努力的方向和解決問題的措施具體有以下幾方面： 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力改造世界觀。市總領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要聯(lián)系實(shí)際，刻苦讀書學(xué)理論，學(xué)以致用，增強(qiáng)不斷改造世界觀的自覺性，提高用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析解決水利重大問題、駕馭復(fù)雜局面的能力和水平。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)市總機(jī)關(guān)干部職工的學(xué)習(xí)教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。定期或不定期開展基層工會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，提高基層工會(huì)干部的整體素質(zhì)。 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法。堅(jiān)持深入基層，實(shí)地開展調(diào)查研究，多掌握一些基層的實(shí)際問題和要求，認(rèn)真研究 **工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、深層次問題和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。通過廣泛深入的調(diào)研，掌握大量的第一手資料，為有效地把各項(xiàng)工會(huì)工作抓到實(shí)處提供基礎(chǔ)保障。 以改革精神推動(dòng)工會(huì)工作全方位、多層次的創(chuàng)新。創(chuàng)新思想觀念、工作思路、管理體制、工作機(jī)制，樹立與時(shí)俱進(jìn)觀念，運(yùn)用和借鑒突出重點(diǎn)、打造品牌、項(xiàng)目管理等戰(zhàn)略，形成科學(xué)民主、高效務(wù)實(shí)的運(yùn)行機(jī)制。要以增強(qiáng)凝聚力為目標(biāo)，不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新。加強(qiáng)思想整合，創(chuàng)新職工宣傳思想工作途徑手段、方式方法，提高對(duì)各類職工群體的號(hào)召力；加強(qiáng)工作整合，轉(zhuǎn)變工作方式和活動(dòng)方式，豐富工作載體，提高 對(duì)職工的吸引力；加強(qiáng)組織整合，創(chuàng)新工會(huì)組織形式，加大組建力度，增強(qiáng)組織活力；加強(qiáng)社會(huì)整合，不斷提高工會(huì)工作社會(huì)化程度，集約利用社會(huì)資源，增強(qiáng)工會(huì)影響力。 進(jìn)一步健全民主集中制。要在班子內(nèi)部有效地貫徹民主集中制原則，大事講原則，小事講風(fēng)格，提高整體的戰(zhàn)斗力、凝聚力。要處理好民主與集中的關(guān)系，班子成員之間做到分工不分家，班子成員互相尊重相互理解支持，做到多通氣、多商量，更好地發(fā)揮班子的整體效能。