【導讀】的主要內(nèi)容之一越來越受到重視。安全評價是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作行之有效的技術(shù)手段。全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的決策和監(jiān)督檢查提供有力的技術(shù)依據(jù)。xxxxxxxxxxxxxxxx選廠尾礦庫為使用多年的老庫，現(xiàn)因公司不斷發(fā)展，需對該尾礦庫進行擴容建設，因此該項目為擴建工程。XXX選廠解家莊尾礦庫位于祿勸縣至武定公路人民橋正北約800m處，地處祿勸縣及武定縣城中間，交通方便。庫區(qū)西北側(cè)及東北側(cè)上游為下永寧村和上永寧村?？傮w植被較好，主要為松樹、桉樹及灌木。到尾礦庫內(nèi)堆存。尾礦庫采用渠槽法利用尾礦進行堆壩?！秞xxxxxxxxxxxxxxx選廠尾礦庫擴建工程安全預評價報告》?！秞xxxxxxxxxxxxxxx選廠尾礦庫擴容設計安全專篇》。月8日開工建設，項目于20xx年5月竣工。本次提交的評價報告由。xxxxxx公司安全評價組完成。技術(shù)資料，在此一并表示感謝！

　　

【正文】 科學依據(jù)； 在今后生產(chǎn) 運行 中 存在的主要危險、有害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的主要條件； ； 武定縣昌隆鈦業(yè)有限責任公司亞博鈦礦選廠尾礦庫擴容工程 安全驗收評價報告 云南 泰和 安全 科技 有限公司 第 2 頁 ，并為各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管部門實行安全監(jiān)察、監(jiān)督提供依據(jù)。 本次評價內(nèi)容包括：建設項目符合性評價、總平面布置評價、尾礦壩評價、防洪排水系統(tǒng)評價、排滲系統(tǒng)評價、安全監(jiān)測設施評價、安全管理評價及其他評價。 評價依據(jù) 法律法規(guī) 1. 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國第 70 號主席令，20xx 年 11 月 1 日施行）； 2. 《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國第 28 號主席令， 1995年 1 月 1 日施行）； 3. 《中華人民共和國勞動 合同 法》（中華人民共和國第 65 號主席令，20xx 年 1 月 1 日施行） ； 4. 《中華人民共和國礦山安全法》（中華人民共和國第 65 號主席令，1993 年 5 月 1 日施行）； 5. 《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令第 22 號公布， 1998 年 9 月 1 日頒布）； 6. 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 （中華人民共和國主席令第 31 號）； 7. 《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院令 397 號）； 8. 《中華人民共和國礦山安全法實施條例》 （中華人民共和國勞動部令［ 1996］ 4 號）； 9. 《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長令［ 20xx］ 20 號）； 10. 《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 38武定縣昌隆鈦業(yè)有限責任公司亞博鈦礦選廠尾礦庫擴容工程 安全驗收評價報告 云南 泰和 安全 科技 有限公司 第 3 頁 號）； 11. 《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長令［ 20xx］ 18 號）； 12. 《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長令［ 20xx］ 36 號）； 13. 《國家發(fā)展改革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強建設項目安全設施 ?三同時 ?工作的通知》（國家發(fā)展 改革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 發(fā)改投資［ 20xx］ 1346 號）； 14. 《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字［ 20xx］ 56 號）； 15. 《金屬非金屬礦山尾礦庫建設項目《安全驗收評價報告》編寫提綱》(安監(jiān)總管〔 20xx〕 45 號附件四 )； 16. 《云南省安全生產(chǎn)條例》 (20xx 年 11 月 29 日云南省人民代表大會常務委員會公告第 66 號公布，自 20xx 年 1 月 1 日起施行 )。 標準規(guī)范 1. 《安全評價通則》（ AQ800120xx）； 2. 《安全 驗收 評價導則》（ AQ800320xx）； 3. 《企業(yè) 職工傷亡事故分類》（ GB64411986）； 4. 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則 》 (AQ/T900220xx)； 5. 《選礦安全規(guī)程》（ GB18152－ 20xx）； 6. 《選礦廠尾礦設施設計規(guī)范》 ZBJ190； 7. 《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（ AQ20xx20xx）； 8. 《尾礦設施施工及驗收規(guī)程》（ YS541895） ； 9. 《 碾壓式土石壩 設計規(guī)范》（ SL27420xx）； 10. 碾壓式土石壩施工 規(guī)范》（ DL/T512920xx）； 11. 《砌石壩設計規(guī)范》（ SL2520xx）； 武定縣昌隆鈦業(yè)有限責任公司亞博鈦礦選廠尾礦庫擴容工程 安全驗收評價報告 云南 泰和 安全 科技 有限公司 第 4 頁 12. 《構(gòu)筑物抗震設計規(guī)范》（ GB5019193）； 13. 《尾礦庫安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（ AQ 203020xx）； 14. 《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（ GB5018720xx） ； 15. 《防洪標準》（ GB502011994）； 16. 《水工建筑物抗震設計規(guī)范》（ DL507320xx）； 17. 《水利水電工程設計洪水計算規(guī)范》（ SL4420xx）； 18. 《水工混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》（ SL19120xx）； 19. 《砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》（ GB5000320xx）； 20. 《混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》（ GB5001020xx）； 21. 《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》（ GB5006920xx）； 22. 《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》（ GB5033220xx）； 23. 《土工合成材料應用技術(shù)規(guī)范》（ GB5029098）； 24. 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB383820xx）； 25. 《 一 般 工 業(yè) 固 體 廢 物 貯 存 、 處 置 場 污 染 控 制 標 準 》（ GB1859920xx）； 26. 其他有關(guān)的國家及行業(yè)標準、規(guī)范。 建設項目合法證明文件 1) 《投資項目備案證》武定縣發(fā)展和改革局，備案證編碼：125323290890002； 2) 《 xxxxxxxxxxxxxxxx 選廠 尾礦庫擴容工程安全預評價報告 》云南巨星安全技術(shù)有限公司； 3) xxxxxxxxxxxxx 委 托 xxxxxx 公司 進行安全驗收評價的《委托書》； 建設項目技術(shù)資料 1) 《 武定 xxx 選廠 尾礦壩固壩擴容項目 巖土工程勘察報告 》（云南省武定縣昌隆鈦業(yè)有限責任公司亞博鈦礦選廠尾礦庫擴容工程 安全驗收評價報告 云南 泰和 安全 科技 有限公司 第 5 頁 地震工程勘察院， 20xx 年 5 月）； 2) 《 xxxxxxxxxxxxxxxx 選廠 尾礦庫擴容方案設計工程 》（ 昆明有色冶金設計研究院股份公司 ， 20xx 年 4 月）； 3) 《 xxxxxxxxxxxxxxxx 選廠 尾礦庫擴建工程安全預評價報告 》（ 云南巨星安全技術(shù)有限公司 ， 20xx 年 3 月） ； 4) 《 xxxxxxxxxxxxxxxx 選廠 尾礦庫擴容設計 工程安全專篇》（ 昆明有色冶金設計研究院股份公司 ， 20xx 年 4 月） ； 5) 項目竣工資料； 6) 項目竣工圖。 評價原則 xxxxxx 公司 在對該企業(yè)進行安全驗收評價工作中，始終堅持以下原則： 、標準、規(guī)章和規(guī)范的要求，對該企業(yè)進行科學、客觀、公正、獨立的安全評價； 、適用的評價技術(shù)和評價方法對項目進行定性、定量評價，遵循針對性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、可操作性的原則，提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理對策措施建議； 、準確地做出評價結(jié)論，并對在當時條件下做出的安全評價結(jié)果承擔法律責任； 、恪守職業(yè)道德、誠實守信，對 被評價對象的技術(shù)和商業(yè)秘密保密。 評價程序 安全驗收評價程序包括： （ 1）明確評價對象和評價范圍； 武定縣昌隆鈦業(yè)有限責任公司亞博鈦礦選廠尾礦庫擴容工程 安全驗收評價報告 云南 泰和 安全 科技 有限公司 第 6 頁 （ 2）組建評價組； （ 3）收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范； （ 4）收集并分析評價對象的基礎(chǔ)資料、相關(guān)事故案例； （ 5）對類比工程進行實地調(diào)查等內(nèi)容。 、有害因素 （ 1）辨識和分析評價對象可能存在的各種危險、有害因素； （ 2）分析危險、有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。 評價單元的劃分應考慮安全驗收評價的特點，以自然條件、基本工藝條件、危險、有害因素 分布及狀況、便于實施評價為原則進行。 對于不同的評價單元，可根據(jù)評價的需要和單元特征選擇不同的評價方法。 根據(jù)評價的目的、要求和評價對象的特點、工藝、功能或活動分布，選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法對危險、有害因素導致事故發(fā)生的可能性及其嚴重程度進行定性定量評價。 （ 1）為保障評價對象建成或?qū)嵤┖竽馨踩\行，從評價對象的總圖布置、功能分布、工藝流程、設施、設備、裝置等方面提出安全技術(shù)對策措施； （ 2）從評價對象的組織機構(gòu)設置、人員管理、物 料管理、應急救援管理等方面提出安全管理對策措施； （ 3）從保證評價對象安全運行需要提出其他安全對策措施。 概括評價結(jié)果，給出評價對象在評價時的條件下與國家有關(guān)法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論，給出危險、有害因素引發(fā)各類事故的可武定縣昌隆鈦業(yè)有限責任公司亞博鈦礦選廠尾礦庫擴容工程 安全驗收評價報告 云南 泰和 安全 科技 有限公司 第 7 頁 能性及其嚴重程度的預測性結(jié)論，明確評價對象建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\行的結(jié)論。 安全驗收評價報告是安全驗收評價工作過程的具體體現(xiàn)，是評價對象在建設過程中或?qū)嵤┻^程中的安全技術(shù)性指導文件。安全驗收評價報告文字應簡潔、準確，可同時采用圖表和照片 ，以使評價過程和結(jié)論清楚、明確，利于閱讀和審查。 安全驗收評價工作的程序見圖 11 所示。 圖 11 安全驗收評價程序圖 辨識與分析危險、有害因素 前期準備 劃分 評價單元 選擇評價方法 定性、定量評價 提出安全對策措施建議 做出評價結(jié)論 編制安全驗收評價報告 武定縣昌隆鈦業(yè)有限責任公司亞博鈦礦選廠尾礦庫擴容工程 安全驗收評價報告 云南 泰和 安全 科技 有限公司 第 8 頁 評價基準日 20xx 年 5 月 31 日 評價報告使用權(quán)聲明 本評價報告是受 xxxxxxxxxxxxx 委托為該公司 xxx 選廠 尾礦庫擴容工程安全驗收而編制的，專屬委托方使用。除按規(guī)定上報各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門外， xxxxxx 公司 不會將本評價報告內(nèi)容向其它任何單位和個人提供，也不會將本評價報告的全部或部份內(nèi)容，在媒體上或以其它形式公開發(fā)表 (安全評價技術(shù)研究成果除外 )。 武定縣昌隆鈦業(yè)有限責任公司亞博鈦礦選廠尾礦庫擴容工程 安全驗收評價報告 云南 泰和 安全 科技 有限公司 第 9 頁 第 2章 建設項目 概述 建設單位 概況 xxxxxxxxxxxxxxxx 選廠 尾礦庫隸屬于 xxxxxxxxxxxxx， xxxxxxxxxxxxx為私營企業(yè)，法人代表楊曉聰，行政區(qū)劃屬于武定縣獅山鎮(zhèn)。 xxx 選廠 尾礦庫為使用多年的老庫，現(xiàn)因公司不斷發(fā)展，需對該尾礦庫進行擴容建設，因此該項目為擴建工程。 武定縣亞博鈦選廠解家莊尾礦庫位于祿勸縣至武定公路人民橋正北約800m 處，地處祿勸縣及武定縣城中間，交通方便。 尾礦壩距離下游西南方向的 108 國道直線距離約 500m，河道距離860m。 武定縣亞博鈦選廠因生產(chǎn)需要，擬繼續(xù)使用尾 礦庫堆放選廠的尾礦。由于尾礦庫管理不善，庫區(qū)排洪系統(tǒng)堵塞嚴重，局部有損壞，壩面有局部滲水現(xiàn)象。根據(jù)選廠生產(chǎn)要求，尾礦庫需要繼續(xù)服務 7 年左右，需要對尾礦庫進行擴容 ,經(jīng)設計、施工建設，現(xiàn)在建成，進入驗收。 尾礦庫的鈦選廠采用水洗流程，尾礦基本以紅色粘土為主，壓力輸送到尾礦庫內(nèi)堆存。尾礦庫采用渠槽法利用尾礦進行堆壩。 企業(yè)名稱： xxxxxxxxxxxxx 住所：武定縣獅山鎮(zhèn)西和村委會永吉村 法定代表人姓名：楊曉聰 注冊資本：壹仟萬元正 實收資本：壹仟萬元正 公司類型：自然人出資有限責任公司 武定縣昌隆鈦業(yè)有限責任公司亞博鈦礦選廠尾礦庫擴容工程 安全驗收評價報告 云南 泰和 安全 科技 有限公司 第 10 頁 經(jīng)營范圍：許可經(jīng)營項目 ：鈦礦開采、加工；一般經(jīng)營項目：礦產(chǎn)品購銷。（以上經(jīng)營范圍中涉及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的專項審批，按審批的項目和時限開展經(jīng)營活動） 工程建設情況介紹 工程 名稱 xxxxxxxxxxxxxxxx 選廠 尾礦庫擴建工程 建設地點 項目位于武定縣獅山鎮(zhèn)解家莊， 武定縣亞博鈦選廠解家莊尾礦庫位于祿勸縣至武定公路人民橋正北約 800m 處，地處祿勸縣及武定縣城中間，交通方便。 尾礦壩距離下游西南方向的 108 國道直線距離約 500m，河道距離860m。庫區(qū)西北側(cè)及東北側(cè)上游為下永寧村和上永寧村。庫區(qū)兩岸及北側(cè)總體植被較好， 主要為松樹、桉樹及灌木。 建設背景 xxxxxxxxxxxxxxxx 選廠 尾礦庫為使用多年的老庫，現(xiàn)因公司不斷發(fā)展，需對該尾礦庫進行擴容建設，因此該項目為擴建工程。 xxxxxxxxxxxxxxxx選廠 尾礦庫擴容項目于 20xx 年 4月進行了技改項目備案手續(xù)。 尾礦庫擴容 工程地質(zhì) 主要依據(jù)云南省地震工程勘察 院 20xx 年 5月提供的 《 武定 xxx 選廠 尾礦壩固壩擴容項目 巖土工程勘察報告》 ，同時企業(yè)委托 昆明有色冶金設計研究院股份公司對 尾礦壩進行了 設計，并于20xx 年 4 月提交了 《 xxxxxxxxxxxxxxxx 選廠 尾礦庫擴容方 案設計工程 》 。武定縣昌隆鈦業(yè)有限責任公司亞博鈦礦選廠尾礦庫擴容工程 安全驗收評價報告 云南 泰和 安全 科技 有