【正文】 記指導(dǎo)蘭考縣委班子民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，深入查找了班子存在的問(wèn)題及不足，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因，深挖癥結(jié)根源，逐項(xiàng)提出整改落實(shí)的思路和措施，現(xiàn)對(duì)照檢查如下，請(qǐng)同志們批評(píng)指正。 一、存在的主要問(wèn)題 （一）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面。 鄉(xiāng)班子成員堅(jiān)持做到在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，牢固 樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。但是還存在著： 一是政治理論學(xué)習(xí)還不夠自覺(jué)。政治理論學(xué)習(xí)滿足于中心組學(xué)習(xí)規(guī)定動(dòng)作，對(duì)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)缺乏強(qiáng)烈的緊迫感和自覺(jué)性，特別是對(duì)總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以及調(diào)研指導(dǎo) XX 重要講話精神的學(xué)習(xí)系統(tǒng)研究不夠，個(gè)別班子成員對(duì)總書(shū)記對(duì) XX 發(fā)展的“四個(gè)著力”、打好“四張牌”、推動(dòng)縣域治理“三起來(lái)”、 1 做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”等重要指示理解不透徹、不深入。 二是“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)不夠具體、效果不彰。黨委的“主體責(zé)任”壓力層層傳導(dǎo)不夠嚴(yán)格，對(duì)推進(jìn)管黨治 黨的“突破點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)”把握不準(zhǔn)、研究不深，個(gè)別班子成員貫徹落實(shí)上級(jí)重要決策部署政治站位不高、政治擔(dān)當(dāng)不夠。 三是對(duì)脫貧攻堅(jiān)缺乏政治和全局意識(shí)，脫貧工作不夠精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。比如，在建檔立卡戶(hù)的評(píng)定上，存在著評(píng)定不精準(zhǔn)，個(gè)別群眾意見(jiàn)大等情況；在產(chǎn)業(yè)扶持上，存在調(diào)查研究工作不細(xì)致，項(xiàng)目落地慢，開(kāi)工慢，貧困戶(hù)就業(yè)意愿不強(qiáng)等。 （二）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)方面。 存在的主要問(wèn)題一是個(gè)別班子成員思路不清，理論欠缺，安排工作不全面、不細(xì)致、不深入。在決策方面缺乏前瞻性，導(dǎo)致一些工作不能收到預(yù)期效果。二是推 進(jìn)重點(diǎn)工作緊迫感不強(qiáng)。雖然大部分班子成員能盡職盡責(zé)、按時(shí)完成分管任務(wù)，但是有部分同志依然存在等靠要思想，工作效率不高，面對(duì)棘手問(wèn)題和困難先講條件、主動(dòng)挖掘自身潛力不夠等。 （三）扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作方面。 班子成員能夠嚴(yán)格落實(shí)扶貧政策和脫貧責(zé)任。但是個(gè)別村還存在著扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留克扣、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。這與我們包村領(lǐng)導(dǎo)干部覺(jué)悟低、認(rèn)識(shí)不足，境界不夠多少有關(guān)。同時(shí)，在鄉(xiāng)村干部中普遍都存在著開(kāi)拓進(jìn)取精神 2 不足，面對(duì)脫貧攻堅(jiān)中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，思考不多、研究不深，辦法措施不多，尤 其在產(chǎn)業(yè)脫貧上創(chuàng)新突破不夠、沖勁不足。 （四）落實(shí)整改要求，做好巡視“后半篇文章”方面。我鄉(xiāng)不存在“新官不理舊賬”現(xiàn)象，對(duì)各級(jí)巡視要求整改的問(wèn)題都認(rèn)真整改、深刻總結(jié)。雖然我們對(duì)涉及我鄉(xiāng)的整改任務(wù)能按時(shí)完成，但對(duì)全縣普遍存在的共性問(wèn)題重視程度不夠，且對(duì)整改落實(shí)未能堅(jiān)持最高最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。 (五）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等方面。 全體班子成員堅(jiān)持做到自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房，用車(chē)、交通等方面的待遇規(guī)定，注重家庭、家教、家風(fēng)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí) 施細(xì)則精神。存在的問(wèn)題一是“一崗雙責(zé)”落實(shí)還有差距。雖然鄉(xiāng)黨委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化和分解，但有的班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任缺乏充分的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為把分管工作抓好就行，對(duì)分管部門(mén)、所包村紀(jì)律執(zhí)行情況不夠嚴(yán)格，對(duì)干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。二是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。抓制度落實(shí)缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡(jiǎn)單籠統(tǒng)，相關(guān)制度的可操作性和實(shí)效性有待加強(qiáng)。個(gè)別干部職工紀(jì)律松散、作風(fēng)疲沓、態(tài)度惡劣、辦事拖拉等現(xiàn)象仍然存在。三是監(jiān)管制約機(jī)制需進(jìn)一步完善。有 3 的同志艱苦 奮斗意識(shí)不強(qiáng)，存在出門(mén)就要找車(chē)，進(jìn)村入戶(hù)不愿多走路；個(gè)別同志節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，存在用水、用電、辦公耗材損耗、浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象。 （六）在擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)方面。 大部分班子能做到攻堅(jiān)克難，不回避矛盾，能夠履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，旗幟鮮明地杜絕違規(guī)違紀(jì)言行，嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策。主要問(wèn)題一是解決群眾訴求力度不強(qiáng)。個(gè)別班子成員聯(lián)系基層、服務(wù)群眾不深入，對(duì)分包村內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題解決不夠有力、不夠徹底，在一定程度上影響了黨員干部在群眾中的形象。還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)來(lái)信來(lái)訪制度執(zhí)行落實(shí)不到位、督促不嚴(yán)格等現(xiàn)象，導(dǎo)致部分群眾信訪 事項(xiàng)問(wèn)題處理不及時(shí)。個(gè)別干部服務(wù)態(tài)度惡劣，語(yǔ)氣生硬、自我約束不嚴(yán)，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。二是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分干部工作上進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，指導(dǎo)創(chuàng)新的能力有待提高，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)謀劃工作能力欠缺，有時(shí)還不愿面對(duì)棘手的事情，不敢直面矛盾和困難。例如在脫貧攻堅(jiān)、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目招引落地方面，部分干部對(duì)國(guó)家政策理解不深，把握不透，對(duì)村內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題深層次研究不夠，破解難題的新思路、新舉措不多，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)做事，導(dǎo)致工作推進(jìn)力度不大。三是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫粔驈?qiáng)。在環(huán)境污染防治、秸稈禁燒、教育衛(wèi)生等方面缺乏主動(dòng)作為，重 視上級(jí)安排部署，抓落實(shí)的措施和方法不多，有時(shí)還存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以 4 文件落實(shí)文件，工作上只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，放松了自我完善、自我革新、自我提高的要求。班子成員之間還存在主導(dǎo)和協(xié)調(diào)定位不清，相互配合、相互支持不夠的問(wèn)題，還沒(méi)有形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。 二、問(wèn)題原因剖析 通過(guò)仔細(xì)剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，雖然存在一定的客觀因素，但主要還是主觀原因造成的，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）理論學(xué)習(xí)有所放松。 認(rèn)為自己入黨多年，有一定的思想政治理論基礎(chǔ)，自以為憑已有的社會(huì)知識(shí) 和工作經(jīng)驗(yàn)，做好本職工作應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，自覺(jué)不自覺(jué)放松了政治理論學(xué)習(xí)，有搞實(shí)用主義，存在急用現(xiàn)學(xué)、用啥學(xué)啥的情況，學(xué)習(xí)的全面性、系統(tǒng)性、深刻性不夠。 （二）紀(jì)律觀念有所松懈。 主觀世界改造不主動(dòng)，黨的組織生活落實(shí)的不夠好，產(chǎn)生了紀(jì)律松懈，容易受到世俗各種消極思潮影響而隨波逐流，導(dǎo)致不能自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。 （三）理想信念不夠堅(jiān)定。 有時(shí)覺(jué)得理想信念相對(duì)比較抽象、遙遠(yuǎn)，不如抓具體工作“實(shí)”，對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題，習(xí)慣于從工作層面找原因，沒(méi)有上升到理想信念的高度進(jìn)行剖析。究其根源是用黨的科學(xué)理論武裝頭腦不夠，雖然能夠深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨 5 紀(jì)和習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，但缺乏對(duì)內(nèi)在邏輯的理解把握，影響了正確權(quán)力觀、地位觀和利益觀的系統(tǒng)樹(shù)立和形成。 三、整改思路及方向 （一）加強(qiáng)政治紀(jì)律學(xué)習(xí)。 認(rèn)真解決學(xué)風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，加強(qiáng)科學(xué)理論武裝，切實(shí)在建設(shè)學(xué)習(xí)型班子上下功夫。 切實(shí)端正學(xué)習(xí)態(tài)度。按 照“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，提高、提高、再提高”的要求，把學(xué)習(xí)作為一種覺(jué)悟、一種責(zé)任、一種境界和一種能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)，不斷拓寬視野增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和戰(zhàn)略思維能力，正確把握時(shí)代脈搏，確保始終走在時(shí)代發(fā)展的前列。 要在理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫。進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員平時(shí)自學(xué)相結(jié)合，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周帶頭學(xué)習(xí)，重點(diǎn)突出黨的政治理論以及中央、市縣各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作注重抓大事、謀全局、重服務(wù)，注重緊貼基層 、緊貼服務(wù)對(duì)象抓實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。 堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。切實(shí)端正學(xué)風(fēng)，要在常學(xué)常用上做文章，努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式，轉(zhuǎn)化為對(duì)客觀實(shí)際的正確把握能力，轉(zhuǎn)化為踐行科學(xué)理論的 6 實(shí)際行動(dòng)，把學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)。 以科學(xué)理論為武器，不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造。以為民務(wù)實(shí)清廉作為當(dāng)代共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀。堂堂正正做人， 實(shí)實(shí)在在做事，努力做到謀策不謀權(quán)，謀事不謀利，謀績(jī)不謀名，永葆革命本色。 （二）組織紀(jì)律上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。以提高思想、增強(qiáng)能力、改進(jìn)作風(fēng)、改善形象為重點(diǎn)，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、配合默契、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，是增強(qiáng)機(jī)關(guān)聚集力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。 貫徹落實(shí)民主集中制原則。自覺(jué)維護(hù)和增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，顧大局、識(shí)大體、講原則，努力形成班子的整體合力，充分發(fā)揮班子的整體功能。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行民主集中制原則，帶頭維護(hù)和增進(jìn)班子集體的團(tuán)結(jié)，遇事要主動(dòng)與其他班子成員溝 通協(xié)商，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)班子成員的積極性。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，積極參與班子集體領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)服從集體的決定，做到不越權(quán)、不缺位。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要互相信任、互相支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺(tái)，遇到不同意見(jiàn)坦誠(chéng)相見(jiàn)，不計(jì)較個(gè)人恩怨得失，共同營(yíng)造心 7 齊氣順風(fēng)正勁足的良好氣氛。 健全領(lǐng)導(dǎo)決策工作制度和議事規(guī)則。一是健全科學(xué)民主的領(lǐng)導(dǎo)決策制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，做到議而有決，決而有行，切實(shí)提高工作執(zhí)行力。二是健全重大事項(xiàng)決策規(guī)則和程序。完善群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和集體討論相結(jié)合的決策機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策民主化科學(xué)化法制化。黨組作出重大決策前，要進(jìn)行深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面群眾的意見(jiàn)和建議。三是積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，重大決策的實(shí)施情況要以適當(dāng)形式及時(shí)向群眾通報(bào)。 （三）切實(shí)提高勤廉意識(shí)，確保廉潔從政。 健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 長(zhǎng)效機(jī)制。按照科學(xué)、量化、易操作的要求，把黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、機(jī)關(guān)干部考核結(jié)合起來(lái)，考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)怎處的重要依據(jù)。認(rèn)真開(kāi)展能評(píng)與自我能評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要過(guò)好雙重組織生活，自覺(jué)參加所在黨支部組織生活，接受黨員群眾監(jiān)督。堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、有錯(cuò)必改，敢于并善于運(yùn)用批評(píng)與自我此評(píng)這個(gè)武器，積極開(kāi)展經(jīng)常性的談心交心活動(dòng)，開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，做到真心聽(tīng)取意見(jiàn)、真情交流思想、真正查找突出問(wèn)題、真摯表達(dá)努力方向，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。完善工作作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度。著眼于從 制度層面約束制止“四風(fēng)”問(wèn)題，本著“于法周 8 延、于事簡(jiǎn)便”的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)貫徹群眾路線已有的制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的、群眾認(rèn)可的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。 （四）要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)落實(shí)好群眾紀(jì)律。 把心思和精力真正用在干事創(chuàng)業(yè)上。要自覺(jué)踐行黨的群眾路線，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題，提高服務(wù)水平和能力，真正贏得群眾的擁護(hù)和信賴(lài)，清正廉潔，要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，慎用手中的權(quán)力，對(duì)群眾有敬畏之心，永不謀私。有“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”的警惕才能經(jīng)得起各種各樣的沖擊和誘感，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀?！皩?shí)”是腳踏實(shí)地的干勁，求本務(wù)實(shí)的精神，當(dāng)官不避事的態(tài)度，為官一任、造福一方的追求。只要有“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的態(tài)度，才能在工作中腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，才能更好的做好本職工作，為我 X 的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 （五）工作紀(jì)律上班子成員要提高綜合素質(zhì)，打造服務(wù)型、創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型班子。 首先，注重思想的教育引導(dǎo)，利用各種時(shí)機(jī)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高班子成員對(duì)學(xué)習(xí)業(yè) 務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用合理 9 的方法和措施，更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，理論水平。其次，提高服務(wù)意識(shí)，要樹(shù)立人民群眾的事無(wú)小事，為百姓辦事就是最好的服務(wù)的觀點(diǎn)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，提高服務(wù)水平。第三，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，針對(duì)以往工作中，沿用老套路、老辦法，缺乏創(chuàng)造性的辦法，鼓勵(lì)班子成員拓寬工作思路。 （六）生活作風(fēng)方面。 生活紀(jì)律上發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，從細(xì)節(jié)做起、從“小事”做起、從自身做起，嚴(yán)格辦公耗材管理，做到隨手關(guān)閉辦公用水、用電器設(shè)備，自覺(jué)養(yǎng)成 勤儉節(jié)約習(xí)慣，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高服務(wù)意識(shí)，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。 總之，我們黨政班子一定要以這次民主生活會(huì)為契機(jī)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，持續(xù)深化構(gòu)建良好黨內(nèi)政治生態(tài)。圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)要求，在實(shí)際工作中不斷改正缺點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，做一個(gè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮细顸h員，為 XX 各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。