【正文】 施。只要是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，我局都立即組織專人專部門落實(shí)，并積極努力按質(zhì)按量提前完成。今年我局還將公租房工程項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目作為重點(diǎn)工作。 二、突出重點(diǎn)工作，建立南部管理中心 我縣在大建設(shè)大發(fā)展中，建設(shè)工程任務(wù)約有 80％在縣城南部（合肥北城）即雙鳳工業(yè)區(qū)、崗集工業(yè)區(qū)、雙墩工業(yè)區(qū)、吳山工業(yè)區(qū)，為此，縣政府要求縣住建局并于 2021 年在雙鳳工業(yè)區(qū)征地 畝，建造了五層共 3300 平方米綜合辦公樓，籌辦了職工食堂、縣質(zhì) 量安全監(jiān)督站、建設(shè)工程檢測(cè)中心，有了新辦公場(chǎng)所，方便了服務(wù)對(duì)象，目前，工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)正在施工的建筑高層有 316 棟， 408 臺(tái)大型機(jī)械設(shè)備，質(zhì)量安全監(jiān)督人員均能及時(shí)給予定位檢查和巡查監(jiān)管，企業(yè)有困難也能及時(shí)反饋，加強(qiáng)了監(jiān)管和被監(jiān)管雙方的溝通，促進(jìn)了我縣建筑也健康發(fā)展。 三、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求高，招商引資工程項(xiàng)目情況復(fù)雜，達(dá)到及時(shí)服務(wù)，科學(xué)管理，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意成為工程質(zhì)量安全管理的新課題，我縣的做法是， 一、對(duì)于急等落地的工業(yè)項(xiàng)目，只要取 得施工圖審查合格證和符合要求的建筑合同書，即可開工建設(shè)，施工許可證規(guī)定在一定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦，質(zhì)量安全監(jiān)督跟蹤服務(wù)。 二、建筑安全生產(chǎn)管理行業(yè)管理與園區(qū)相結(jié)合，實(shí)行 1+1 方式，對(duì)于工程存在較大安全隱患，告知園區(qū)安監(jiān)部門，二個(gè)安監(jiān)部門同時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)，采取嚴(yán)厲措施，消除隱患，確保施工安全。 三、定期行業(yè)管理部門與各園區(qū)安監(jiān)部門召開安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，派出專人負(fù)責(zé)制定相關(guān)具體辦法，開展安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng)。 四、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目管理 全縣新農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目，多數(shù)項(xiàng)目是集中建設(shè)規(guī)模大， 而單體體量小，施工隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力較低，施工現(xiàn)場(chǎng)管理能力較差，業(yè)主單位的管理業(yè)務(wù)能力不高，針對(duì)這一情況，縣住建局質(zhì)量安全站在工程招投標(biāo)后，組織施工企業(yè)、監(jiān)理公司業(yè)主單位舉辦一個(gè)短期學(xué)習(xí)班，把安全生產(chǎn)的要點(diǎn)、控制方法作為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)告知于各責(zé)任主體單位，縣住建局質(zhì)量安全監(jiān)督站派專人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，經(jīng)過多年的努力，全縣新農(nóng)村建設(shè)、未發(fā)生較大質(zhì)量安全事故，廣大農(nóng)民群眾也非常高興，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也非常滿意，去年我縣新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目還受上級(jí)通報(bào)表彰。 五、存在主要問題 隨著我縣建筑市場(chǎng)的快速發(fā)展，施工企業(yè)的綜合實(shí)力仍未能 滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要，施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理存在以下主要問題： 一是，一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目中，部分存在質(zhì)量保證金由項(xiàng)目經(jīng)理交納，不是總承包單位交納。因而在工程建設(shè)過程中，公司對(duì)項(xiàng)目部的管理力度被削弱、被弱化，施工現(xiàn)場(chǎng)存在較多問題。 二是，存在部分業(yè)主單位對(duì)監(jiān)理公司管理不到位的現(xiàn)象，未能認(rèn)真履行委托監(jiān)理合同條款，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)考核不嚴(yán)、管理不嚴(yán)。造成了工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位。甚至發(fā)現(xiàn)較大安全隱患只是個(gè)簡(jiǎn)單通知草草了事 三是，一些工程項(xiàng)目，在招投標(biāo)中施工企業(yè)盲目降價(jià) 造成了工程施工安全設(shè)施硬件投入不足，一般安全隱患隨處可見的現(xiàn)象普遍存在，僅能維持最基本的安全維護(hù)措施，同時(shí)工程合理利潤(rùn)空間逐步縮小和透明，施工企業(yè)之間惡意性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象也造成了安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用難以真正落到實(shí)處。 四是，一些招商引資工程項(xiàng)目，投資者只顧工程工期和質(zhì)量，不顧安全生產(chǎn)現(xiàn)象較普遍，同時(shí)也給安全生產(chǎn)管理工作帶來非常大的難度，有的甚至認(rèn)為安全管理嚴(yán)是小題大做，條條框框不利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。 五是，安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理，有部分施工企業(yè)、監(jiān)理公司不能做到“安全生產(chǎn)、警鐘長(zhǎng)鳴”，上級(jí)檢查時(shí)抓的緊，平時(shí)沒有把安全生產(chǎn)放在頭等大事來抓的現(xiàn)象較為普遍。 六、下一步工作措施 為了防止和杜絕較大質(zhì)量安全事故的發(fā)生，根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神和法律法規(guī)的要求，結(jié)合本縣建筑市場(chǎng)實(shí)際，提出工作措施如下 。一是，提高認(rèn)識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)安全第一，質(zhì)量至上的科學(xué)發(fā)展觀，提高企業(yè)自身對(duì)質(zhì)量安全管理重要性的認(rèn)識(shí)，用安全效益的經(jīng)濟(jì)觀、安全責(zé)任的法律觀和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，對(duì)廣大建筑企業(yè)家進(jìn)行宣傳教育，2021 年我縣 將對(duì)監(jiān)理企業(yè)開展整頓年活動(dòng)，以此來規(guī)范我縣建筑市場(chǎng)繼續(xù)健康發(fā)展。 二是，繼續(xù)加大力度開展安全隱患排查活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)各施工企業(yè)、監(jiān)理公司、業(yè)主單位共同參加，掀起人人抓安全的新高潮。把“安全第一，質(zhì)量至上”的思想貫徹落實(shí)到每一個(gè)施工企業(yè)中。凡是在今后的驗(yàn)收中，各施工工地必須持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)驗(yàn)。 三是，重拳出擊，確保施工安全和工程質(zhì)量各項(xiàng)制度落實(shí)，要求質(zhì)量安全站全體同志責(zé)任到人，責(zé)任到項(xiàng)目。在質(zhì)量安全生產(chǎn)管理巡查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患時(shí)，按照有關(guān)法律法規(guī)要求嚴(yán)肅處理到位，不留死角，不留后患，對(duì)檢查 中存在的問題及時(shí)追蹤。 四是，積極開展差別化管理活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)高層建筑工程的質(zhì)量、安全管理力度，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)幫扶、杜絕較大安全事故的發(fā)生。 五是，環(huán)境。 六是、積極組織對(duì)全縣農(nóng)民工安全知識(shí)培訓(xùn)工作七是、努力開展對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的安全知識(shí)培訓(xùn)和考核工作。以此提高管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 努力建立全縣建筑企業(yè)誠(chéng)信平臺(tái)，打造公平競(jìng)爭(zhēng) 長(zhǎng)豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 20210413