【正文】 理粗放，營銷人才匱乏，市場開拓不足。加之檢驗檢測體系還不夠健全，手段落后。因此，全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工的比重偏低，知名品牌產(chǎn)品較少，影響了農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)競爭力和經(jīng)濟效益。 科技投入少 ，創(chuàng)新能力弱。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域經(jīng)費投入偏少，加工技術(shù)力量支撐缺乏，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)勞動密集型居多，小、散、弱、差情況突出，難以做大做強。 資金困難。由于新舊動能轉(zhuǎn)換和疫情影響，部分企業(yè)因投入較大造成了資金上的負擔(dān)。同時銀行貸款難，資金周轉(zhuǎn)不開，有的經(jīng)營出現(xiàn)困難。 對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)支持力度不夠，缺乏必要的助推力。 對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持政策少、力度小，營商環(huán)境有待優(yōu)化，職能部門對企業(yè)索取多，支持少，有些優(yōu)惠政策落實難。 三、對市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的建議 把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點，著重扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持規(guī)劃先行，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有序推進。充分立足我市實際，盡快編制我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年規(guī)劃，重點扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確工作任務(wù)，設(shè)定完成時限，并給予政策傾斜，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實處。 完善社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)生產(chǎn)過程全覆蓋。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展包括產(chǎn)、供、銷等各個環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)的正常運行對物資、信息、資金、科技的社會化服務(wù)的要求也越來越高。建議搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺，圍繞不同階段的生產(chǎn)需求，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程服務(wù)。搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道， 有效連接農(nóng)戶與市場、生產(chǎn)與技術(shù)、政府與農(nóng)民，變“小規(guī)模、分散化”的小家庭經(jīng)營為“規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化”的大家庭經(jīng)營，通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收。此外，要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢、氣象、病蟲害等信息的發(fā)布服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利。 延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、儲運、批發(fā)，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅持特色發(fā)展，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結(jié)合起來，建設(shè)運行高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)， 推動生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。 堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是高質(zhì)量促進科技升級。積極搭建平臺，促成農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所及生產(chǎn)實驗基地，探索農(nóng)、科、教、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)推廣模式。加大“引資引智”力度，進一步加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度，積極招引國內(nèi)外知名大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來菏發(fā)展。通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立農(nóng)業(yè)專家熱線、農(nóng)業(yè)咨詢機構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團等平臺，為農(nóng)民提供政策咨詢、科技指導(dǎo)、市場信息等服務(wù)。 加大財政扶持力度，確保資金投入取得實效。 建立健全財政投入保障和穩(wěn)定增長機制，確保財政投入與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。優(yōu)化財政支農(nóng)資金的使用方向、結(jié)構(gòu)和效率，統(tǒng)籌安排各類功能互補、用途銜接的涉農(nóng)資金，實現(xiàn)財政支出更大力度向“三農(nóng)”傾斜。優(yōu)化政策導(dǎo)向，吸引社會協(xié)同支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深化“政銀擔(dān)”合作，探索建立面向“三農(nóng)”的擔(dān)保貸款風(fēng)險分擔(dān)機制，完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，大力發(fā)展普惠金融，引導(dǎo)金融資源下沉。建立健全適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點的金融體系，積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司，支持其開展投資、代理保險等涉農(nóng)綜合業(yè)務(wù)。設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金，擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策性 保險面，探索農(nóng)業(yè)綜合保險試點，拓寬設(shè)施果蔬、特種水產(chǎn)、休閑農(nóng)旅等保險覆蓋面，提高保險業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能力。 三、下步工作計劃和打算 進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo) 一是調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組。在領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部設(shè)立政策協(xié)調(diào)組、運行監(jiān)測組、金融服務(wù)組和五個行業(yè)小組。糧油、畜禽、果蔬、紡織、林木加工五個行業(yè)小組分別負責(zé)各行業(yè)發(fā)展情況的調(diào)度、調(diào)研和政策研究。二是明確任務(wù)目標(biāo)。各行業(yè)下達任務(wù)目標(biāo)，出臺考核辦法。三是加強運行監(jiān)測。由縣統(tǒng)計局對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要指標(biāo)、企業(yè)運行等情況一月一分析，形成運行監(jiān)測報告。 突出抓好重點企業(yè)培育 研究制定《關(guān)于加快培育 30 家重點企業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快十大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、十大農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)的意見》，對重點企業(yè)加大支持力度，大力推進加工園區(qū)、原料基地建設(shè)。 統(tǒng)籌推進農(nóng)副產(chǎn)品品牌建設(shè) 一是提高質(zhì)量，爭創(chuàng)品牌。大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化，建設(shè)省級標(biāo)準化基地 2 個，其他標(biāo)準化基地 15 個，面積 24 萬畝；強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測，組織農(nóng)資打假、農(nóng)藥管理等專項整治活動 ,二是培育主體創(chuàng)建品牌。積極引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過商標(biāo)注冊、質(zhì)量管理、科技創(chuàng)新等手段，創(chuàng)建一批有較高知名度和市場影響力的區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品品牌。 加大創(chuàng)新力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力 依靠科技進步，集中人力物力財力對我縣大蒜、辣椒、棉花、小麥等主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進行科技攻關(guān)，積極與科研院所對接，引進先進技術(shù)和工藝，開發(fā)一批技術(shù)含量高的特色名拍產(chǎn)品和具有地方特色的綠色產(chǎn)品。鼓勵龍頭企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研一體化的路子，使企業(yè)成為創(chuàng)新的主體，改變我縣農(nóng)產(chǎn)品初加工、低附加值的現(xiàn)狀。不斷促進企業(yè)上規(guī)模、上檔次、延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。運用現(xiàn)代企業(yè)制度改造農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高經(jīng)營管理水平，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。 著力培育市場，健全市場網(wǎng)絡(luò)體系 一是牢固樹立市場觀念，把眼光從過去只釘在資源上轉(zhuǎn)移到資源與市場結(jié)合上，不斷完善市場網(wǎng)絡(luò)體系，擴大農(nóng)產(chǎn)品流通；二是抓好市場建設(shè)，結(jié)合城市建設(shè)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn) 地市場和批發(fā)市場建設(shè)，要盡快啟用 **農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。三是結(jié)合信息入戶項目的實施，建設(shè)覆蓋縣鎮(zhèn)村的信息網(wǎng)絡(luò)體系，更好的為龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、中介組織、批發(fā)市場等提高信息服務(wù)。 第五篇：某鄉(xiāng)村振興行動規(guī)劃路線圖 振興鄉(xiāng)村行動路線 第一部分文件說明 一、指導(dǎo)思想 根據(jù)黨的十九大實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃精神，圍繞“人、地、錢”三大核心要素，以打造“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的新鄉(xiāng)村為目標(biāo)，本著科學(xué)審慎的態(tài)度制定本村的行動路線。 二、文件作用 本路線是鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的行動路線，雖然不是具體的規(guī)劃操作，但本文件是鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的行動指引，是鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)性意見，文件內(nèi)容的實施將吹響鄉(xiāng)村發(fā)展的號角。 第二部分行動路線 一、路線步驟 包括明確方向、搭建機構(gòu)、起草文件、審批立項、資源整合、啟動運作等六個步驟。 二、明確方向： 聘請相關(guān)咨詢機構(gòu)指導(dǎo)，拓展工作思路進一步形成 3 方面內(nèi)容 振興鄉(xiāng)村的發(fā)展方向 公司制運作的方式與產(chǎn)權(quán)規(guī)劃 盤點現(xiàn)有資源、形成發(fā)展規(guī)劃行動方案 三、搭建機構(gòu)目的是形成項目運作載體，為項目提供可靠的抓手 向利益關(guān)聯(lián)方溝通相關(guān)計劃 通過后成立相關(guān)運作主體 組織開展各項籌備工作，擬定相關(guān)方案，配備相應(yīng)資源 四、起草文件 目的是對規(guī)劃的實踐探討、研究形成科學(xué)的方案 聘請并配合第三方專業(yè)機構(gòu)進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研 根據(jù)調(diào)研報告進行利益關(guān)聯(lián)方內(nèi)部評審（咨詢機構(gòu)指導(dǎo)） 由第三方專業(yè)機構(gòu)提交鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃可行性報告 五、審批立項 這是增強項目權(quán)威性、 公正性，獲取各項資源支持的有效途徑 開展各項村民動員、公司動員等宣傳活動，開展相應(yīng)的資源公關(guān)活動， 1向相關(guān)政策主管部門、資源主管部門、資金提供部門提供相應(yīng)報告 1組織相關(guān)內(nèi)部力量完善各項內(nèi)務(wù)配套工作 六、資源整合 調(diào)動和整合各項資源是項目取得質(zhì)量、效益的根本保證 1由咨詢機構(gòu)編制戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃 1整合各項到位的人財物根據(jù)規(guī)劃配置到相應(yīng)部門 七、啟動運作 三分部署，七分執(zhí)行，執(zhí)行是關(guān)鍵，也是通過實踐檢驗調(diào)整方案的主要 辦法 1組織籌備并召開振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動大會 1啟動實施鄉(xiāng)村五年發(fā)展規(guī)劃 第三部分關(guān)鍵要素 一、一個核心 領(lǐng)頭人就是核心，核心是靈魂。這個核心要求堅定有力、包容大度、思路清晰。 二、一套班子 村集體的領(lǐng)導(dǎo)班子是龍頭，龍頭不舞，龍身僵化。領(lǐng)導(dǎo)班子要求堅強團結(jié)、真抓實干。 三、一個公司 啟動前成立的公司是項目的孵化器，是運作的平臺。公司要規(guī)范嚴謹、務(wù)實進取。 四、一筆資金 行動路線是起跑線、定位線，必須科學(xué)調(diào)研，精準把控，這是打地基工作，絕不能省錢。 第四部分項目價值 一、經(jīng)濟價值 鄉(xiāng)村的居民收入穩(wěn)步提升，村集體經(jīng)濟快速發(fā)展，鄉(xiāng)村的資源得以有效配置利用，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系逐步形成，項目的實施必將為鄉(xiāng)村培養(yǎng)其一個現(xiàn)代化的優(yōu)質(zhì)大型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集團公司，將為當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)造更多的稅收收入。 二、政治意義 正值黨中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起步探索階段，項目的實施不僅會得到黨和政府的大力支持，鄉(xiāng)村的率先垂范也必將成為陽曲縣鄉(xiāng)村發(fā)展的先進典型。天時地利人 和的條件必將讓鄉(xiāng)村的領(lǐng)導(dǎo)集體和村民在十九大的新征程上再立新功。 三、社會價值 充分挖掘鄉(xiāng)村現(xiàn)有資源，傳承鄉(xiāng)村特有文化，帶動周邊鄉(xiāng)村發(fā)展，解決城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)。敢于爭先，創(chuàng)新發(fā)展的新時代精神必將樹立起創(chuàng)業(yè)典型，對全社會起到示范帶頭作用。