【導讀】促進全球貿(mào)易增長是2020年杭州G20峰會的重要議題?？缇畴娚陶罱ㄆ?。一個自由、開放、通用、普惠的全球貿(mào)易平臺。在這個平臺上，億萬消費者可。以買全球，中小企業(yè)可以賣全球，真正實現(xiàn)了全球連接、全球聯(lián)動?？缇畴娚虒⑦B接世界，成為未來全球貿(mào)易的主要形式。快速增長：預計到2020年，中國跨境電商交易規(guī)模將達12萬億元，占中國。37%，預計2020年跨境電商零售占比將超過30%。中國跨境電商發(fā)展的四大增長動力：技術進步、消費升級、產(chǎn)業(yè)支撐、信。2020年，在G20國家中，有關國家與中。根廷、沙特阿拉伯。eWTP展望：2020年以來，阿里巴巴集團提出建立世界電子貿(mào)易平臺。速發(fā)展的時代潮流，更好幫助全球中小企業(yè)發(fā)展，促進普惠貿(mào)易和數(shù)據(jù)經(jīng)濟增長，孵化互聯(lián)網(wǎng)時代的全球化貿(mào)易新規(guī)則。本報告將在廣義跨境電子商務概念下對中國跨境電商發(fā)展做全面分析。皆是順應這一趨勢成長起來的跨境電商B2C網(wǎng)站。主體、貿(mào)易方式等發(fā)生巨大變化，大量中國中小企業(yè)、網(wǎng)商開始直接深入?yún)⑴c國際貿(mào)易。

　　

【正文】 署公告 2020 年第 12 號 海關總署特別針對跨境電商增設了監(jiān)管方式代 《關于增列海關監(jiān)管方式代碼 碼 “9610” 。 的公告》 2020 年 4 月 國家稅務總局 《關于外貿(mào)綜合服務企業(yè)出口 明確了外貿(mào)綜合服務企業(yè)可作為退稅主體的情 貨物 退 （免 ） 稅有關問題的公告 》 形，明確了對外貿(mào)綜合服務企業(yè)作為退稅主體 的要求。 2020 年 4 月 海關總署 《跨境電子商務服務試點網(wǎng)購 對保稅進口商品及金額的規(guī)定，規(guī)范保稅進口 保稅進口模式問題通知》 運作模式 2020 年 7 月 海關總署 海關總署公告 2020 年第 56 號 進一步明確對跨境電子商務的監(jiān)管，區(qū)分了貨 《關于跨境貿(mào)易電子商務進出 物和物品的概念，對于兩者將采用不同的監(jiān)管 境貨物、物品有關監(jiān)管事宜的 方案。 公告》 2020 年 7 月 海關總署 海關總署公告 2020 年第 57 號 增列海關監(jiān)管方式代碼 “1210” ，全稱 “ 保稅 《關于增列海關監(jiān)管方式代碼 跨境貿(mào)易電子商務 ” ，賦予了跨境電商保稅進 的公告》 口合法身份。 2020 年 3 月 國務院 《關于同意設立中國（杭州） 重點突破，著力在跨境電子商務各環(huán)節(jié)先行先 跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批 試，打造跨境電子商務完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈 復》 2020 年 5 月 國家質(zhì)檢總局 《關于進一步發(fā)揮檢驗檢疫職 對跨境電子商務的檢驗檢疫工作進行了針對性 能作用 促進跨境電子商務發(fā)展 的安排和舉措 的意見》 22 上接圖表 19 2020 年 5 月 海關總署 《關于調(diào)整跨境貿(mào)易電子商務 海關對跨境貿(mào)易電子商務監(jiān)管實 行 “ 全 年 （ 365 監(jiān)管海關作業(yè)時間和通關時限 天）無休日、貨到海關監(jiān)管場所 24 小時內(nèi)辦 要求有關事宜的通知》 結海關手續(xù) ” 的作業(yè)時間和通關時限要求 2020 年 1 月 國務院 關于同意在天津等 12 個城市設 同意在天津市、上海市、重慶市、合肥市、鄭 立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的 州市、廣州市、成都市、大連市、寧波市、青 批復 島市、深圳市、蘇州市等 12 個城市設立跨境 電子商務綜合試驗區(qū)。 2020 年 4 月 財政部等 11 個部門 《關于跨境電子商務零售進口 關稅暫設為 0%；進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取 稅收政策的通知》 消免征稅額，暫按 70% 征收；個人單次交易限 值為 2020 元，年度交易限值為 20200 元。 2020 年 5 月 海關總署 《關于執(zhí)行跨境電子商務零售 明確了過渡期內(nèi)跨境電子商務零售進口商品 進口新的監(jiān)管要求有關事宜的 新的監(jiān)管要求，過渡期為期 1 年，截止期為 通知》 2017 年 5 月 11 日（含 11 日）。 附文 5 跨境電商零售進口保稅模式： 2020 年 7 月，海關總署公告 2020 年第 57 號決 定增列海關監(jiān)管方式代 碼 “1210”，全 稱 “保稅跨境貿(mào)易電子商 務 ”，簡 稱 “保 稅電 商 ”。這一政策的出 臺 ，推動了跨境電商零售進口保稅模式的誕 生 ，是中國 對跨境電商監(jiān)管模式做出的重大創(chuàng)新。 跨境電商零售進口保稅模式的流 程 ：跨境電商平臺的商家通過國際物流將商 品提前運至國內(nèi)保稅 區(qū) ，提供相應資料進行海關和國檢備 案 ，入保稅倉儲 存 ，當 消費者下單 時 ，商家向海關推送訂單信 息 、運單信 息 、支付信 息 ，經(jīng)海關查驗后 放行，最后通過國內(nèi)快遞運送到消費者手中。 跨境電商零售進口保稅模式的優(yōu)勢： 效率優(yōu)勢：減少中間環(huán)節(jié)、降低采購成本和國際物流成本。 監(jiān)管優(yōu) 勢 ：將大量零散的個人采購和運輸行為變成集中采購和運 輸 ，進入 國家監(jiān)管區(qū)域 ， 通 過 “三單合一 ”等制度安排掌握有關信息和數(shù)據(jù) ， 完善貿(mào)易統(tǒng)計， 保障國土和檢疫安全，有效實行監(jiān)管。 消費體驗優(yōu)勢：縮短了收貨等待時間，提升客戶體驗。 23 6. 中國跨境電商發(fā)展的展望 從中國跨境電商發(fā)展的實踐看，我們有以下啟示和展望： 跨境電 商 B2B 平臺將由信息平臺向交易平臺升 級 。通過提供外貿(mào)綜合服 務 ，將有 利于跨境電商平臺積累真實貿(mào)易數(shù) 據(jù) ，幫助外貿(mào)企業(yè)建立全球網(wǎng)絡交易信用體系和大 幅減少國際貿(mào)易風 險 。同 時 ，跨境電商平臺可以基于大數(shù)據(jù)做貿(mào)易高效匹 配 ，創(chuàng)新信 用擔保服務，提供金融和物流等配套服務，極具想象力和增長空間。 跨境電商零售將幫助全球消費者和企業(yè)更加自由和便利 的 “買全 球 、賣全 球 ”。 傳統(tǒng)貿(mào) 易（ M2B2…B2C）將不斷轉(zhuǎn) 向 C2B 或 C2M，過去依靠信息不對稱的中間環(huán)節(jié)會逐 漸消 除 。生產(chǎn)企業(yè)直接聯(lián)接終端消費 者 ，根據(jù)消費者和市場的實時需求實現(xiàn)定制 化、 拉動式的柔性化生產(chǎn)供 應 ，并依托全球電商平臺與專業(yè)服務商一 起 ，形成一個網(wǎng)狀的 生產(chǎn)和服務協(xié)同生態(tài)。跨境電商零售以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為基礎，會逐步發(fā)展成為與 B2B 并駕齊驅(qū)的一種全球貿(mào)易主要方 式 ，一方面必然會取代部分傳 統(tǒng) B2B 貿(mào) 易 ，另一方面 會產(chǎn)生大量新增貿(mào)易。這是技術革命帶來的商業(yè)發(fā)展大趨勢，不可逆轉(zhuǎn)。 跨境電商服務生態(tài)將更加繁榮和健康發(fā) 展 。跨境金融服 務 、跨境物流服 務 、外貿(mào) 綜合服 務 、跨境電商衍生服 務 （代運 營 、搜索關鍵詞優(yōu) 化 、人員培訓咨詢 等 ） 、大數(shù) 據(jù)和云計算等，將圍繞跨境電商平臺得到快速發(fā)展。 跨境電商將促進互聯(lián)網(wǎng)時代國際貿(mào)易新規(guī)則和新秩序的形 成 。 到 2020 年 ，全球跨 境電商消費者總數(shù)將超 過 9 億 4，全球跨境電商零售將成為國際貿(mào)易的重要組成部 分， 這代表了互聯(lián)網(wǎng)時代全球貿(mào)易主體和貿(mào)易方式的巨大變 化 。因 此 ，國際社會需要不斷 革新的貿(mào)易體制 、 規(guī)則和標準 ， 以適應全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和跨境電商飛速發(fā)展的時代潮流。 2020 年 以 來， 阿 里 巴 巴 集 團 提 出 建 立 世 界 電 子 貿(mào) 易 平 臺（ Electronic World Trade Platform，簡 稱 eWTP） ，以順應當前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代潮 流 ，更好幫 助全球中小企業(yè)發(fā) 展 ，促進普惠貿(mào)易和數(shù)據(jù)經(jīng)濟增 長 ，孵化互聯(lián)網(wǎng)時代的全球化貿(mào)易 新規(guī)則。 埃森哲與阿里研究院 ， 全球跨境 B2C 電商市場展望 ， 2020 年。 24 我們設 想， eWTP 是一個私營部門引 領 、市場驅(qū) 動 、開放透 明 、各利益攸關方參與 的國際交流合作平 臺 ，通過公私對話和機制性合 作 ，針對全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和電子貿(mào)易 發(fā)展 ，探討發(fā)展趨勢和面臨問題 ， 推廣商業(yè)實踐和最佳范例 ， 孵化貿(mào)易規(guī)則和行業(yè)標準， 為全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和電子商務發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和商業(yè)環(huán)境 等 。各利益攸關方包括 企業(yè) 、 政府 、 國際組織 、 學界 、 社群等 ， 共同平等地在 eWTP 平臺上交流研討和開展合作。 eWTP 有四個主要支 柱 ：促進中小企業(yè)發(fā) 展 ；促進年青人發(fā) 展 ；促進消費全球 化 ；促進 普惠貿(mào)易發(fā)展。 eWTP 倡議提出以 后 ，很快得到了國際社會包括聯(lián)合國機構在內(nèi)的眾多國際組 織、 政府機 構 、工商 界 、智庫學者和消費者社群的積極回應和高度認 同。 2020 年 7 月， eWTP 作為二十國集團工商界活動（ B20）的一項核心政策建議，進一步得到了二十國集 團（ G20）貿(mào)易部長們的回應和支持。我們相信， eWTP 將對全球數(shù)據(jù)經(jīng)濟、電子商務和 普惠貿(mào)易發(fā)展，做出重要貢獻。 25 附錄：研究方法 ECI 總指數(shù) =ECI 進口指數(shù) +ECI 出口指數(shù) ECI 跨境電商連接指數(shù)指數(shù) ECI 進口指數(shù) ECI 出口指數(shù) 存量指標 潛力指標 進口規(guī)模 進口滲透率 出口規(guī)模 出口滲透率 ECI 進口指數(shù) = 進口規(guī)模得分 * 權重 + 進口滲透率得分 * 權重 ECI 出口指數(shù) = 出口規(guī)模得分 * 權重 + 出口滲透率得分 * 權重 一個國家的進出口規(guī)模 、滲透率得分是根據(jù)阿里巴巴跨境電商大數(shù) 據(jù) （ 2020 年全 年的詢盤 數(shù) 、成交 額 ）及該國家與中國之間的進出口貿(mào)易額計算得 出 ，規(guī)模得分的分 值范圍是 050 分，滲透率得分的分值范圍是 050 分 26