【正文】 自由主義、個(gè)人主義抬頭。一些基層黨員干部紀(jì)律渙散，工作“三天打漁兩天曬網(wǎng)”，上班“斗地主”，網(wǎng)上炒股票，開會(huì)想來就來，想走就走。有的將自己混同于一般群眾，對(duì)上級(jí)政策，當(dāng)面不說，背后亂說，隨意點(diǎn)評(píng)，亂發(fā)牢騷，不負(fù)責(zé)任地指手畫腳，甚至道聽途說，發(fā)布小道消息。有的缺乏全局觀念和責(zé)任意識(shí)，“我的地盤我做主”，無組織，無紀(jì)律，有令不行，有禁不止。 庸俗習(xí)氣、奢靡之風(fēng)盛行。一些基層黨員干部談起學(xué)習(xí)時(shí)間緊，一提娛樂興 趣高。講排場(chǎng)、擺闊氣、比享受，沉迷于燈紅酒綠，吃吃喝喝，拉拉扯扯。不講原則講關(guān)系，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，在群眾中造成不良影響。在一些地方，黨員干部參與賭博現(xiàn)象呈蔓延上升趨勢(shì)，有些賭博活動(dòng)還逐漸演變成一些人行賄和受賄的“暗道”。 二、存在突出問題的主要原因 基層黨員干部作風(fēng)方面存在突出問題，究其原因是多方面的，主要有黨員干部自身改造不夠、行政管理體制存有弊端、干部任用機(jī)制不完善、監(jiān)督約束機(jī)制不健全、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表率作用發(fā)揮不夠等原因。 黨員干部自我改造不夠。一些黨員干部受 西方腐朽思想及生活方式、封建特權(quán)思想、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等的不良影響，放松了思想改造，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，心態(tài)失衡，官本位思想膨脹，拜金主義、享樂主義抬頭，把權(quán)力作為個(gè)人換取利益的砝碼?？紤]問題為自己想得多，為群眾想得少。不重視理論學(xué)習(xí)，頭腦空虛，工作缺乏動(dòng)力與活力。 行政管理體制存有弊端?，F(xiàn)在各單位雖然都制定了不少規(guī)章制度，多數(shù)只是寫在紙上，掛在墻上。一些領(lǐng)導(dǎo)奉行好人主義，樂當(dāng)好好先生，多栽花、少栽刺，對(duì)于違反規(guī)定的人和事，該批評(píng)的沒有批評(píng)，該教育的沒有教育，該懲戒的沒有懲戒，客觀上助長(zhǎng)了干 部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣。同時(shí)單位中普遍存在人員臃腫，人浮于事，干與不干一個(gè)樣。少數(shù)單位職能交叉，權(quán)力過大，出現(xiàn)了有利相互爭(zhēng)執(zhí)、無利相互推諉的現(xiàn)象。 干部任用機(jī)制不夠完善。雖然干部選拔任用有一整套程序，但當(dāng)前還存在一些“數(shù)字出官、跑送出官”的現(xiàn)象，在干部的提拔、使用上缺乏一定的操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，公平、公開地選賢任能機(jī)制還沒有完全建立，真正想事、用心謀事、踏實(shí)干事的人得不到重用。干部激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還沒有完全實(shí)行，一定程度上影響了干部隊(duì)伍的積極性。 監(jiān)督約束機(jī)制不夠健全。一些黨組織的監(jiān)督流于 形式，存在不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、監(jiān)督不了的現(xiàn)象，特別對(duì)“一把手”的監(jiān)督更加難以落實(shí)。監(jiān)督的渠道不暢，辦法不多。 三、對(duì)策和建議 作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。黨的十八大針對(duì)當(dāng)前干部作風(fēng)存在的問題，決定在全黨開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們要充分利用開展第二批黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的契機(jī)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上整治基層黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題。 加強(qiáng)廉政、勤政文化教育，形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。 一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。要持之以恒、堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)。學(xué)理論，要抓住實(shí)質(zhì)，在提高理論素養(yǎng)上下工夫，加深對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義及“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的理解。切實(shí)改變領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不足的誤區(qū)，要把學(xué)習(xí)當(dāng)作轉(zhuǎn)變作風(fēng)的首要要求，自覺地把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種思想境界來對(duì)待。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從我做起，從現(xiàn)在做起，從一切能夠做的事情做起，切實(shí)通過活動(dòng)使自己思想能有大的提高，作風(fēng)能有大的轉(zhuǎn)變。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí)要加強(qiáng)管理、監(jiān)督和考核，制定出臺(tái)考核辦法，逐步把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育納入規(guī)范化 的軌道。 二是要注重典型引路。通過開展遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿、近學(xué)龔全珍活動(dòng)，以及正反典型的警示教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。與榜樣越近，對(duì)照先進(jìn)越多，行事作風(fēng)就越清澈。黨員干部要做榜樣的“粉絲”，貴在知行統(tǒng)一，重在身體力行。要真正把自己擺進(jìn)去，瞄著標(biāo)桿找不足，思想上真觸動(dòng)，行動(dòng)上真落實(shí)，時(shí)刻自省修身，提升精神境界，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立黨員干部新形象。 三是用好活動(dòng)成果。將第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法運(yùn)用到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持黨的群 眾路線，堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾滿意作為第一追求，把人民當(dāng)家作主作為第一準(zhǔn)則，自覺做到心為民所想、權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)績(jī)贏得群眾的擁護(hù)和信賴。 用制度管權(quán)管事管人，形成作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機(jī)制。 一是要抓好制度的建立和完善。要建立政治理論學(xué)習(xí)制度、知識(shí)更新制度 。在作風(fēng)方面，要建立調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度 。在決策方面，要建立決策程序制度，包括決策前的調(diào)研考察制度，決策中的論證 、征求意見制度，決策后的督辦落實(shí)制度 。在班子團(tuán)結(jié)方面，建立工作溝通制度，完善民主生活會(huì)制度 。在約束方面，建立談話提醒制度、離任審計(jì)制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等。 二是提高制度的可操作性。強(qiáng)化制度體系建設(shè)要進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，發(fā)揮制度的引導(dǎo)和約束作用。將改作風(fēng)持續(xù)下去，制度建設(shè)尤為關(guān)鍵。要將作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)一步，機(jī)制制度就要跟進(jìn)一步，尤其要細(xì)化量化有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)制度的可操作性。能量化的一定要量化，明確數(shù)量要求哦，做到可操作、可落實(shí)、可檢查，避免 出現(xiàn)彈性和模糊空間。讓大家知道該做什么，不該做什么，違反的如何處罰。 三是要認(rèn)真執(zhí)行制度。做到“有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題突出的人和事，要堅(jiān)決查處，絕不姑息遷就。對(duì)各種違規(guī)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，點(diǎn)名通報(bào)曝光，持續(xù)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的制度。 完善監(jiān)管措施，形成作風(fēng)建設(shè)的細(xì)密網(wǎng)絡(luò)。 一是建立健全立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。將監(jiān)督機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督與黨內(nèi)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督及群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，最大限度地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成監(jiān)督的整體活力，增 強(qiáng)監(jiān)督的綜合效應(yīng)。 二是堅(jiān)持全方位監(jiān)督。將監(jiān)督的視野延伸到干部的八小時(shí)以外，對(duì)干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要實(shí)施監(jiān)督，特別對(duì)問題多發(fā)、易發(fā)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。 三是建立健全干部考核機(jī)制。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核內(nèi)容，便于實(shí)際中操作。要全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，主動(dòng)關(guān)心埋頭干事的干部，把是否得到群眾公認(rèn)、清正廉潔、政績(jī)顯著、作風(fēng)過硬等，作為選拔任用干部的重要依據(jù)，從而形成良好的用人導(dǎo)向。 總之，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能放松對(duì)自己的要求。時(shí)刻謹(jǐn)記自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，要求別人做的，自己帶頭做，要求別人不做的， 自己堅(jiān)決不做，努力做到公私分明。做好自己的本職工作，抓住機(jī)遇，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想凝聚無堅(jiān)不摧的力量 !