401720xx年治理體系致力能力心得體會(huì)理論文章黨課-資料下載頁(yè)
2025-04-04 17:34本頁(yè)面
【正文】 明確，由省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室負(fù)責(zé)向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委上報(bào)本級(jí)辦理案件從寬處罰建議請(qǐng) 示，并應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究同意從寬處罰建議的材料、調(diào)查報(bào)告、證明被調(diào)查人或涉案人員具備法定從寬處罰情形的證據(jù)材料等。市（州）紀(jì)委監(jiān)委上報(bào)從寬處罰建議的請(qǐng)示，省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室如同意該建議，為提高審批效率分三種程序批準(zhǔn)后出具批復(fù)意見(jiàn)。案件審理室不同意從寬處罰建議的，層報(bào)主要負(fù)責(zé)人審批后，以省監(jiān)委名義出具批復(fù)意見(jiàn)。 提出從寬處罰的建議有何效力？如何與檢察機(jī)關(guān)做好工作上的銜接？ x：從法律位階來(lái)看，監(jiān)察法與刑事訴訟法均屬于依據(jù)憲法制定的國(guó)家基本法，都蘊(yùn)含著運(yùn)用法治思維和法治方式反腐敗的內(nèi) 在機(jī)理。因此，對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)依法提出的從寬處罰建議，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮。如我委查辦的唐某受賄案，檢察機(jī)關(guān)在收到從寬處罰建議書后，啟動(dòng)了認(rèn)罪認(rèn)罰程序，并向?qū)徟袡C(jī)關(guān)提出了適用緩刑的量刑建議。 在同檢察機(jī)關(guān)的銜接上，我們注意發(fā)揮好兩個(gè)角色的作用。一是案件質(zhì)量保障者的角色，確保移送檢察機(jī)關(guān)的案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，為檢察機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬程序奠定基礎(chǔ)。二是從寬處罰建議者的角色，查明被調(diào)查人可以從寬處罰的情節(jié)，提供全面反映被調(diào)查人認(rèn)罪認(rèn)罰態(tài)度的材料，為檢察機(jī)關(guān)提出具體量刑建議提供重要參考依據(jù)。 x：從寬處罰建議是監(jiān)察機(jī)關(guān)法定職能的具體表現(xiàn)形式。我省監(jiān)委先后印發(fā)《 x 省監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件工作銜接辦法》等規(guī)定，對(duì)規(guī)范程序起到推動(dòng)作用。監(jiān)察機(jī)關(guān)依法所提從寬處罰建議，檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)會(huì)予以重視。例如，作為在我省適用監(jiān)察法提出從寬處罰建議條款首案、平?jīng)鍪薪煌ň謺?huì)計(jì)史某涉嫌挪用公款案中，史某符合相關(guān)規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)提出從寬處罰建議，檢察機(jī)關(guān)組織人員閱卷審核，多次就從寬情節(jié)認(rèn)定與監(jiān)察機(jī)關(guān)交流溝通，最終采納從寬處罰建議。今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)銜接配合的制度建設(shè)，嘗試建立從 寬處罰建議工作定期會(huì)商、個(gè)案反饋、座談交流等機(jī)制。
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