【正文】 大決策、部署，不斷提高班子成員的政治理論素養(yǎng)，使領導班子在政治上、思想上、工作上同黨中央保持高度一致，嚴格遵守黨的政治紀律，堅定不移地貫徹落實黨的路線、方針、政策和決議，堅持樹立和落實科學發(fā)展觀。二是堅持領導班子自學制度。領導班子成員均堅持撰寫讀書筆記、心得體會和調研報告，進一步提升知識層次、拓寬知識面，提高班子 集體的決策水平和執(zhí)政能力。三是堅持全員講學制度。利用每月例會開展全員講學，由領導班子成員圍繞全市主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合分管工作開展講學，每位班子成員全年至少講學 1 次。 （二）加強領導班子團結，提高班子集體凝聚力。在日常工作中，領導班子嚴格執(zhí)行民主集中制。凡是遇到事關全委的重大問題，堅決按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，嚴格執(zhí)行議事規(guī)則、決策程序，堅持在廣泛征求意見基礎上，集體討論研究，必要時還擴大到中層干部，充分發(fā)揚民主，實行民主基礎上的集中，力求決策的科學化、民主化。班子成員之間始 終堅持以誠相待，互相協(xié)作，做到工作分工不分家，大家心往一處想，勁往一處使，帶頭嚴格執(zhí)行班子集體做出的各項規(guī)定，工作中處處發(fā)揮表率作用。 （三）加強反腐倡廉教育，提高班子成員廉潔自律能力。定期組織班子成員學習中央、省和市關于黨風廉政建設各項規(guī)章制度，對班子成員加強黨風黨紀、理想信念、廉潔奉公教育，積極開展批評與自我批評，全面樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強班子成員遵章守紀、清政廉潔和愛崗敬業(yè)的自覺性。在公務招待、用車、項目建設等方面制訂了嚴格的規(guī)章制度，嚴格規(guī)范財務審批制度和報銷手續(xù)，對于大額開 支一律經(jīng)領導班子集體研究后再實施，堅決從源頭上遏制腐敗。在人事任免方面，實行中層干部競爭上崗制度，堅持任人為賢的原則，做到集體研究，規(guī)范操作，保證干部選拔任用工作公開、公平、公正。在日常工作和生活中，每一位班子成員都能夠以身作則，嚴格執(zhí)行各項廉潔從政和廉潔自律規(guī)定，并且做到言傳身教，加強對家庭成員的教育管理。 二、切實履行部門工作職責，大力推進全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展 （一）大力招商引資，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商取得新突破。堅持把招商引資工作作為第一要務，不斷加大招商引資工作力度， 2021 年我們安排一 名分管副主任專門負責抓招商，并抽調精干力量，組建協(xié)作組招商局，全面加強招商工作力量。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門職能優(yōu)勢，依托全市農(nóng)業(yè)資源，搶抓各級黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)，加大對農(nóng)業(yè)投入以及東南沿海、蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移大好機遇，瞄準億元大項目，瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套需求，敲門招商、精準招商取得明顯成效。 2021年全市農(nóng)業(yè)招商實際到位資金 42 億元，引進億元以上項目 10 個、千萬元項目 105 個；市農(nóng)委 2021 年經(jīng)考核認定引進億元竣工項目 1 個，由蒙牛集團投資 億元，建設 11 條生產(chǎn)線，日產(chǎn) 1000 噸常態(tài)奶項目正式完成，并投 入試生產(chǎn)；同時引進的賽科星萬頭牧場、三葉公司萬畝苗木基地、雅士園銀杏飲品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目正在準備申報開工。 （二）積極主動爭取，策應扶持工作成效明顯。去年全年對上爭取各類補貼及項目資金 億元，同比增長 %；其中政策性補貼資金 億元，同比增長 %；部、省級對口部門資金 億元，同比增長 %。去年 1 月、 2 月和 10 月，分別爭取了省農(nóng)委、省農(nóng)科院和省海洋與漁業(yè)局與市政府簽訂了《共同推進宿遷發(fā)展實現(xiàn)更大突破合作協(xié)議》。積極爭取省各項活動在宿舉辦，積極邀請領導前來考察指導， 去年已爭取全省性重要活動（會議）在宿舉辦 9 次，爭取中央和省對口部門廳級領導蒞宿現(xiàn)場辦公 24 次，其中包括農(nóng)業(yè)部領導 2次，省農(nóng)委主要領導 5 次，省海洋與漁業(yè)局主要領導 3 次。 （三）推進水稻“四改”，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。嚴格落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，全面實施以“秈改粳”、“直改栽”、“旱改水”、“手改機”為主要內容的水稻“四改”工程，做法經(jīng)驗在全省得到全面推廣。全力實施抗旱保豐收行動，最大程度減少受災損失。去年全市共發(fā)放各類種糧補貼 億元，水稻種植面積 320 萬畝，比 2021 年增加 10 萬畝；糧食種植總面積達 962 萬畝，全年總產(chǎn) 萬噸、單產(chǎn) 公斤，總產(chǎn)、單產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。主要農(nóng)作物機械化水平達 78%，其中機械收割率 98%，水稻機插率 %，實現(xiàn)連續(xù)八年豐產(chǎn)豐 收。 （四）狠抓園區(qū)建設，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為抓手，全市已建成 5 個省級和 5 個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在蘇中、蘇北率先實現(xiàn)縣區(qū)省級園區(qū)全覆蓋； 10 個園區(qū)建成核心區(qū) 萬畝，新建千萬元以上項目 50 個，運河灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。全市新增設施農(nóng)業(yè) 萬畝，累計達 萬畝， 500 畝連片以上基地總面積突破 50 萬畝，沭陽花木、水禽，泗陽生豬、食用菌，泗洪奶牛、水產(chǎn)，宿豫肉雞和宿城蔬菜等區(qū)域特色進一步彰顯。新一輪“菜籃子”工程持續(xù)推進，蔬菜總產(chǎn)量突破 400 萬噸、水產(chǎn)品總產(chǎn)量突破 26 萬噸、河蟹出口連續(xù) 6 年位居全省首位，肉蛋奶產(chǎn)品供應充足，牛奶產(chǎn)量增幅全省第 一、禽蛋產(chǎn)量增幅全省第 二、肉類產(chǎn)量增幅全省第三，沭陽、泗洪被認定為“全省生豬產(chǎn)業(yè)大縣”。 （五）強化機制創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)科技支撐力不斷增強。堅持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擺在突出位置，市政府制定出臺了《關于加快推進農(nóng)業(yè)科技進步的意見》。區(qū)域性良種繁育體系加快建設，積極推進寶迪祖母代原種母豬繁育場建設，啟動建設荷蘭綠港世界中緯度育苗中心、中糧肉食和益客食品的種苗繁育中心。農(nóng)業(yè)公共服務平臺建設不斷加強， 先后建成 2 個省級區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)公共技術服務平臺和 30個農(nóng)業(yè)工程技術中心，以及沭陽苗木花卉、泗陽意楊、宿城設施園藝 3 個省農(nóng)業(yè)科技示范園。不斷加大新品種、新技術、新模式的引進、集成與推廣力度，一批處于國內外領先水平的設施裝備和生產(chǎn)技術相繼引入。如以宿城綠港、泗陽龍窩塘為代表的生產(chǎn)設施裝備達到國際先進水平，以華綠生物科技為代表的“液態(tài)菌種技術”處于世界領先位置。市政府與省農(nóng)科院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，省農(nóng)科院委派 5 名業(yè)務骨干到宿遷各縣區(qū)掛職副縣（區(qū)）長。占地面積 242 畝，建筑面積 萬㎡的江蘇農(nóng)民培訓學院一期工程于 去年 9 月份正式投入使用。全市開展農(nóng)民實用技術培訓 23 萬人次以上，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓 9400 人，農(nóng)業(yè)信息技能培訓2300 人，均超額完成任務。信息農(nóng)業(yè)快速推進，農(nóng)業(yè)信息服務全覆蓋工程加快實施，宿遷“惠農(nóng)網(wǎng)”成功開通，覆蓋市縣鄉(xiāng)三級共 150 多個生產(chǎn)基地的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡運行取得良好成效。 （六）加強質量監(jiān)管，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加強農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設，全面執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品“基地準出、市場準入”制度，每月定期開展農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)測，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認證 管理，全面實施“品牌”戰(zhàn)略，打造具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。全市累計認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積 540 萬畝，占可食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積 %；累計創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品 540 個、綠色食品 167 個、有機農(nóng)產(chǎn)品 38 個；創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品注冊商標 589件，其中省著名商標 8件、市知名商標 33件，創(chuàng)建省名牌農(nóng)產(chǎn)品 10 個、市名牌農(nóng)產(chǎn)品 25 個。大力開展“循環(huán)產(chǎn)業(yè)年”活動，加快建設生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，積極推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。去年 11 月，市委、市政府專題召開循環(huán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)場觀摩推進會，大力推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，目前全市已建成農(nóng)村戶用沼氣 萬 個，規(guī)模畜禽場沼氣治理工程 124 處，全市秸稈綜合利用率達 85%以上，三縣兩區(qū)均被列為省秸稈綜合利用示 XX 縣或推廣縣。 三、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，堅持黨管干部原則 （一）組織全員認真學習《條例》和有關干部任用法規(guī)，堅持用人原則。在使用干部中認真貫徹執(zhí)行黨的干部選拔任用政策，建立科學規(guī)范的干部選拔任用制度，形成了富有生機與活力的用人機制。在中層干部競爭上崗前，對干部選拔任用工作政策法規(guī)進行宣傳教育，始終堅持以德取人，公開選拔，任人唯賢。注重把那些在政策中敢闖敢試，大膽開拓，政治修養(yǎng)和業(yè)務素質 較高的能人選拔到中層領導干部中來。在選拔任用過程中堅持群眾路線，注重聽取干部職工的意見和建議，注重工作實績，堅持公開選拔，平等競爭，擇優(yōu)錄用。 （二）嚴格選拔任用條件和程序。在干部選拔任用過程中，凡選拔任用的干部都有較高的政治理論和政策水平，清正廉潔，執(zhí)行組織決議，并在實際工作中有較大的貢獻，有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，有勝任競爭崗位的工作能力，集體觀念強，群眾公認。堅持選用高素質人才，注重培養(yǎng)年輕干部和優(yōu)秀女干部，并嚴格執(zhí)行有關程序，在意見統(tǒng)一的情況下?lián)駜?yōu)錄用。如今年 12 月選拔兩名副科級干部，第一學歷均為大學本科，均為女同志且年齡均在 30 周歲左右。堅持做到不變通使用干部，沒有職數(shù)不使用干部，不符合條件不提拔干部，不符合程序不上會研究干部，進一步優(yōu)化了干部隊伍結構，提高了廣大職工對選拔任用干部工作的信任度，既增強了職工對組織的信任，又增強了職工對競爭上崗干部的信任，同時也激發(fā)了在職干部學習，工作進取的積極性。 （三）加強干部監(jiān)管工作，提高干部隊伍素質。在加強黨內監(jiān)督的同時，群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用得到較好發(fā)揮。干部監(jiān)管工作力度逐步加大，完善委管干部的考核，年終組織全員對委管干部進行綜合目標測 評，對考核優(yōu)秀的給予表彰，對考核中職工不滿意的找其戒勉談話，并限其整改。 四、全面落實黨風廉政建設責任制，著力加強全委干部職工的黨風廉政建設一年來，我們始終把黨風廉政建設擺在全委工作的首要位置，把黨風廉政建設責任制作為委領導班子“第一”責來落實。每一位委領導班子成員都能按照“誰主管誰負責”的要求，切實履行“一崗雙責”，認真抓好各自分管處、室、站、所的每一位干部職工黨風廉政建設，著力提升全委干部職工黨風廉政建設水平。 （一）明確黨風廉政建設責任。按照黨風廉政建設工作管理要求，我們每年都將黨風廉 政建設工作的各項目標任務進行細化分解，并納入到對各個單位的目標管理中。年初由委長和各個處、室、站、所的負責人簽訂目標責任狀，把黨風廉政建設任務與全委業(yè)務工作任務同計劃、同部署、同落實、同考核、同獎懲。切實做到黨風廉政責任落實到每一位領導班子成員、具體單位、具體崗位和每一位職工。形成了一級抓一級，層層抓落實的良好工作格委，增強了全委干部職工加強黨風廉政建設的主觀意識和責任意識，達到了全委黨風廉政建設與中心業(yè)務工作“兩手一齊抓，兩手都過硬”的目標要求。 （二）加強日常學習教育。堅持周一集中學習制度，及時 組織全委干部職工認真學習和貫徹中央和省、市紀委制定出臺的各項黨風廉政建設規(guī)定。圍繞“算好三筆帳，爭當好公仆”主題，積極通過上廉政黨課，舉辦專題講座，觀看反腐倡廉電教片，組織專題討論和印發(fā)廉政手冊等多種形式，開展一系列黨風廉政教育活動，全面提升全委干部職工的黨風廉政建設水平，增強廉潔自律和反腐倡廉的主動性和自覺性。與此同時，還積極幫助干部職工做好對家屬和親友的教育。為貫徹落實《中共中央建立健全懲治和預防腐敗體系 2021— 2021 年工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》及市委《具體意見》，加強黨員干部反腐倡廉教育，預防各 類職務犯罪，組織全體人員到市看守所接受警示教育，取得明顯成效。 （三）加大監(jiān)督管理力度。定期、不定期地組織相關處室對全委黨風廉政建設情況進行全面跟蹤監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處理和解決廣大干部職工在黨風廉政建設方面存在的不足和問題，從完善制度入手，著重加大對資產(chǎn)購置、公務招待、工程招投標、項目資金分配使用、農(nóng)資執(zhí)法、獸藥經(jīng)營管理、飼料生產(chǎn)企業(yè)合格審查和種子經(jīng)營審批等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。 堅持政（行）風建設常抓不懈，做到“制度公開、操作規(guī)范、運行透明、責任明確和監(jiān)督到位”，有效地杜絕“門難進、臉難 看、事難辦”。