【正文】
脫貧攻堅責(zé)任制,全面履行“市縣抓落實、鄉(xiāng)村抓具體”的主體責(zé)任、行業(yè)扶貧責(zé)任和駐村工作隊以及幫扶干部的幫扶責(zé)任 ,真正做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位。 一是縣級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任必須到位。各縣級干部要以身作則、以上率下, 把該盡的責(zé)任盡到,把該盡的責(zé)任盡好。成立四大戰(zhàn)區(qū)。繼續(xù)完善落實縣鄉(xiāng)村社四級指揮作戰(zhàn)體系,由縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)分片包抓,巡回督導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)。嚴(yán)明工作紀(jì)律。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級干部要全面指導(dǎo)好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,既檢查指導(dǎo)扶貧政策和項目落實情況,又幫助解決存在的困難和問題,解決問題不能只提宏觀指導(dǎo)、說模棱兩可的話,要多到工作第一線,通過調(diào)查研究拿出具體實在的辦法和措施,以實際行動帶動各級干部集中精力抓扶貧 。從今天起,各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮每周住鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點指導(dǎo)不少于 2 天;從 6 月份起,每周住鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點指導(dǎo)不少于 5 天??h委常委會會議或縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議每月初聽取 1次各縣級干部包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村包戶情況和各專責(zé)組工作情況匯報。強(qiáng)化督促檢查??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要堅決負(fù)起主抓責(zé)任,建立最嚴(yán)格的督導(dǎo)落實機(jī)制,由 XX 兩位同志分片負(fù)責(zé),組成專門督查機(jī)構(gòu),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同,直接到村、直奔現(xiàn)場的辦法,一竿子插到底,查實情見實事??h人大、縣政協(xié)要充分發(fā)揮監(jiān)督議政作用,視察調(diào)研活動全部圍繞脫貧攻堅重點工作和突出問題來展開 ,形成有分析、有建議的高質(zhì)量調(diào)研報告,為縣委決策提供參考依據(jù)。要堅持日巡查、周調(diào)度、月督查、季總結(jié),全面掌握全縣脫貧攻堅進(jìn)展情況,縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)適時督查,連續(xù) XX 次排名后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行約談、告誡。 二是鄉(xiāng)村兩級責(zé)任必須到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,拿出主要精力抓脫貧攻堅。當(dāng)前的重中之重是抓好脫貧產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極加強(qiáng)與行業(yè)部門的匯報銜接和項目資金承接,對 工作安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實施等工作,要親自安排部署、親自抓好落實、親自 督查問效,切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子和駐村工作隊的力量動員起來,全力以赴推動各項工作任務(wù)落實。對脫貧攻堅中存在的難點問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,匯報時要堅持實事求是、堅持問題導(dǎo)向,既不能夸大成績,也不能遮掩問題。村“兩委”班子要把脫貧攻堅作為為老百姓所辦的最大實事,嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署,與駐村工作隊密切配合,動員廣大群眾,積極主動、深入扎實地把各項扶貧政策落到實處,用真心真情推動本村脫貧攻堅。要大力推行“三議一會一公開一知曉”工作法,強(qiáng)化扶貧資金、項目公開公示力度,廣泛接受群 眾和社會監(jiān)督,提高群眾政策滿意度。同時,鄉(xiāng)村兩級要積極配合開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”清理工作,堅決防止惠民惠農(nóng)資金跑冒滴漏、截留私分、虛報冒領(lǐng)等問題的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委組織部要切實抓好基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,大力整頓村級軟弱渙散黨組織,在選好書記、配強(qiáng)班子、提升能力上多想辦法、多出實招,真正讓村級黨組織成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。 三是行業(yè)部門責(zé)任必須到位。各部門要始終把脫貧攻堅作為“一號工程”,牢固樹立“一盤棋”思想,所有工作都要圍繞脫貧攻堅來展開。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間、部門 與部門之間,強(qiáng)化信息溝通,做到有序銜接,簡化辦事流程,確保各類數(shù)據(jù)第一時間上報,扶貧資金第一時間下達(dá),扶貧項目盡快發(fā)揮效益,決不允許發(fā)生“鄉(xiāng)鎮(zhèn)等資金、部門等項目”問題??h扶貧部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決存 在的問題,重大問題第一時間向縣委、縣政府匯報。狠抓項目管理。按照“誰主管、誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實加強(qiáng)對脫貧攻堅項目的全程監(jiān)督管理,及時研究解決項目實施過程中存在困難和問題,確保把每一項工程建成優(yōu)質(zhì)工程、富民工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任,積極配合協(xié)調(diào)解決征地拆遷、資金補償、矛盾糾紛 化解等工作,確保重大項目盡快落地實施,盡快發(fā)揮效益。確保資金安全。一方面,要加大資金整合力度,把涉農(nóng)資金全部集中起來,打捆投向脫貧攻堅。另一方面,縣紀(jì)委監(jiān)委、財政、審計等部門要對扶貧資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計監(jiān)督,對貪污、侵占、挪用等違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。 四是駐村幫扶責(zé)任必須到位。駐村工作隊是脫貧攻堅中的一支中堅力量,必須沖鋒在前,勇于進(jìn)取,堅決完成使命。要真幫實扶。各工作隊要認(rèn)真履行幫扶職能,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目落地、資金投入、致富信息、政策宣傳等方面加大工作力度,及時精準(zhǔn)落實“一戶一 策”脫貧(鞏固提升)計劃,增加群眾收入,助推脫貧進(jìn)程。要強(qiáng)化管理。嚴(yán)格落實考勤和請銷假制度,切實做到吃住在村、工作到戶,和貧困群眾同勞動、同謀劃、同發(fā)展,既干的好,又蹲得住??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要切實強(qiáng)化對駐村工作隊的教育引導(dǎo),每季度至少召開 1 次脫貧攻堅幫扶工作推進(jìn)會議,研究解決工作推進(jìn)中的重大事項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和貧困村第一書記(駐村工作隊長)要加強(qiáng)對駐村隊員的管理,及時掌握駐村干部工作情況,避免駐村干部成為“走讀”“兩頭跑”和“兩不管”干部??h紀(jì)檢監(jiān)察、組織、扶貧等部門要密切配合,通過 電話抽查 、夜查等多種方式,對工作隊在崗履職情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。堅持駐村工作隊隊長、隊員穩(wěn)定政策,一個都不準(zhǔn)調(diào)整。幫扶責(zé)任人每季度要至少入戶 1 次。要加大關(guān)懷。各派出單位要做駐村工作隊的堅強(qiáng)后盾,積極支持工作隊做好幫扶工作。單位主要負(fù)責(zé)人要管好自己的人,經(jīng)常深入所包村,檢查到崗履職情況,并與駐村工作隊一起研究推進(jìn)幫扶工作,為貧困村和工作隊解決實際問題,進(jìn)一步提高幫扶工作成效??h委將嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾,拿出一定的科級干部職數(shù),對脫貧攻堅中作出突出貢獻(xiàn)的一線干部進(jìn)行提拔重用。同時,今年要選拔一批幫扶實績突出的工作 隊和隊員進(jìn)行隆重表彰,并記入干部檔案;對表現(xiàn)優(yōu)秀的貧困村黨支部書記,優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄,樹牢在脫貧一線發(fā)現(xiàn)干部、識別干部、重用干部的鮮明導(dǎo)向。 五是群眾主體責(zé)任必須到位。群眾是脫貧攻堅的主體,要做好宣傳引導(dǎo)、理順情緒、激發(fā)內(nèi)生動力的事。加強(qiáng)輿論宣傳??h委宣傳部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分利用融媒體中心、新時代文明實踐中心(所、站)等平臺,通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、開辟專欄、巡回宣講等方式,廣泛宣傳我縣脫貧攻堅的重大意義、主要措施和突出成效,形成強(qiáng)大的輿論攻勢;要選樹一批脫貧致富先進(jìn)典型,講好脫貧故事,引導(dǎo)群眾自力更生、勤勞致富。樹立獎勤罰懶鮮明導(dǎo)向。通過“以獎代補”等方式,勤勞的群眾多獎多補,懶漢不予獎補,消除“等靠要”思想,補齊“精神短板”,實現(xiàn) 物質(zhì)精神“雙脫貧”。要發(fā)揮政府投資的帶動作用,采取籌資籌勞、以工代賑等方式,引導(dǎo)群眾廣泛參與村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè),用勤勞的雙手改善生產(chǎn)生活條件。廣泛動員社會力量??h扶貧辦要統(tǒng)籌做好中央定點幫扶和東西部扶貧協(xié)作各項工作??h委統(tǒng)戰(zhàn)部要結(jié)合“中國光彩事業(yè) X 行”“百企幫百村”等活動,積極引導(dǎo)民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參與扶貧,構(gòu)建黨政、企業(yè)、社會協(xié)同推進(jìn),各方面力量踴躍參與的良好扶貧局面。 好的作風(fēng)是管出來的,更是帶出來的。今后,縣委將繼續(xù)堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,一方面,持續(xù)加大脫貧攻堅領(lǐng)域作風(fēng)頑疾和 腐敗問題的查處懲戒力度,全縣各級干部要守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,踏實工作、秉公用權(quán),時刻樹好永靖干部良好形象。對出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅處理。另一方面,進(jìn)一步落實容錯免責(zé)機(jī)制。只要是符合四種情形的,在改革創(chuàng)新和工作推動中出現(xiàn)的失誤或無意過失,縣委將堅決為你們撐腰,讓敢擔(dān)當(dāng)敢作為在永靖大地蔚然成風(fēng)。 同志們 ,脫貧攻堅是一場沒有退路的背水之戰(zhàn),是一場攻堅拔寨的決勝之戰(zhàn),是一場消滅貧困的為民之戰(zhàn)。今天,總攻的號令已經(jīng)發(fā)出 ,全縣各級務(wù)必抱定戰(zhàn)則必勝的信心,下定破釜沉舟的決心 ,以不破樓蘭終不還的堅強(qiáng)意志 ,擼 起袖子 ,甩開膀子 ,撲下身子 ,全力以赴完成整縣脫貧摘帽目標(biāo),確保全面小康路上一個都不能少、一步都不能慢 ! 篇二: 在全縣脫貧攻堅工作總結(jié) 一、健全責(zé)任體系,狠抓工作任務(wù)落實 二、聚焦精準(zhǔn)方略,抓細(xì)抓實建檔立卡 三、補短板強(qiáng)弱項,著力夯實脫貧基礎(chǔ) 五、推動生態(tài)扶貧,全面促進(jìn)綠色崛起 六、加快旅游扶貧,文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 七、抓牢就業(yè)扶貧,穩(wěn)固群眾增收渠道 八、提升金融扶貧,強(qiáng)化脫貧攻堅支撐 九、堅持精準(zhǔn)施策,著力保障和改善民生 十、強(qiáng)化示范引領(lǐng),抓黨建促脫貧 二、存在的困難問題 三、下一步打算 近年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察 X 重要講話和“八個著力”重要指示精神,搶抓國家重點支持“三區(qū)三市”和省上傾力支持“兩市一縣”深度貧困地區(qū)的重大機(jī)遇,緊盯“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),以上山下鄉(xiāng)抓脫貧、敢死拼命奔小康的精神全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。全縣貧困人口由 2021年底的 X 人減少到目前的 X 人,貧困發(fā)生率由 X%下降到 X%,貧困村由X 個減少到 X 個,貧困人口人均可支配收入從 X 元增加到 X 元,脫貧攻堅工作取得階段性成 效,為今年實現(xiàn)脫貧摘帽奠定了堅實基礎(chǔ)。 一、健全責(zé)任體系,狠抓工作任務(wù)落實 始終堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和“一號工程”,全面落實“市縣抓落實”的脫貧攻堅責(zé)任, 2021 年以來召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會 X 余次,安排部署重點工作,及時研究解決 突出問題。全面推行縣級干部包鄉(xiāng)、部門單位聯(lián)村、工作隊駐村、扶貧專干包村、干部職工聯(lián)戶的“五級聯(lián)動”工作機(jī)制, X 個指揮部、X 個專責(zé)工作組、 X 支突擊隊, X 名幫扶隊員、 X 名鄉(xiāng)村干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線,推動各項任務(wù)措施落地見效??h 級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣政府立下脫貧攻堅軍令狀,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,構(gòu)建起上下銜接、左右聯(lián)動的脫貧攻堅組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)責(zé)任管理體系。對中央第 X 巡視組脫貧攻堅專項巡視、省委第 X 巡視組巡視和省上脫貧攻堅考核、“兩市一縣”脫貧攻堅督導(dǎo)及市上督查反饋的各類問題,主動認(rèn)領(lǐng)、對號入座,掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,以堅決的態(tài)度、有力的舉措、嚴(yán)格的要求,全力推動問題整改見底見效。 二、聚焦精準(zhǔn)方略,抓細(xì)抓實建檔立卡 嚴(yán)格按照省上“ X”建檔立卡程序,創(chuàng)新“ X”工作法,對貧困對象精準(zhǔn)識別、排查復(fù)核,及時開展 “回頭看”,科學(xué)區(qū)分貧困類別,精準(zhǔn)制定扶持措施,做到扶貧對象底數(shù)清、問題清、對策清,實現(xiàn)了戶有帳、村有冊、鄉(xiāng)有檔、縣有數(shù)據(jù)庫。 X 年來共新識別貧困人口 X 戶 X人,返貧 X 戶 X 人,退回 X 戶 X 人,剔除 X 戶 X 人,做到了扶貧對象精準(zhǔn)鎖定、動態(tài)管理、有進(jìn)有出。堅持把“一戶一策”作為落實精準(zhǔn)方略的主抓手,緊盯貧困人口脫貧退出 X 類 X 項指標(biāo),不斷完善 X 戶 X人(鞏固提升 X 戶 X 人)的“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃,制定《 X 縣脫貧攻堅實施方案( 2021— 2020 年)》,整合資金 X 余億元,做到“一戶一策”有項目支撐和資金保障。 三、補 短板強(qiáng)弱項,著力夯實脫貧基礎(chǔ) 堅持把脫貧攻堅與環(huán)境革命和生態(tài)文明小康村建設(shè)結(jié)合起來,不斷補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板, X 年來整合資金 X 億元,硬化通村道路和村內(nèi)道路 X 公里,鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程 X 處,行政村通暢率達(dá) X%、自然村通達(dá)率達(dá) X%,有效解決 X 戶群眾飲水不穩(wěn)定和季節(jié)性飲水困難問題,農(nóng)村安全飲水率達(dá)到 X%。 X 戶 X 人易地搬遷戶入住新居,改造農(nóng)村危房 X 戶,全面消除 202 2021 級農(nóng)村危房,動力電實現(xiàn)自然村全覆蓋,行政村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。將棚戶區(qū)改造項目與易地扶貧搬遷相結(jié)合, X 個集中安置點 X 套 住房主體基本完成,預(yù)計今年 X 月達(dá)到搬遷入住條件。 四、培育壯大富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收把產(chǎn)業(yè)扶貧作為實現(xiàn)脫貧的根本之策,確定 2021 年為“富民產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展年”、 2021 年為“富民產(chǎn)業(yè)培育提升年”、 2021 年為“富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效年”,制定實施方案,積極籌措資金,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),累計落實貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展資金 X 億元,人均扶持標(biāo)準(zhǔn)由 X 元增加到 X 元。創(chuàng)新扶持方式,推出經(jīng)濟(jì)林果“提質(zhì)增效”、中藏藥材“規(guī)模種植”、羊肚菌“培育轉(zhuǎn)型”、從嶺藏雞“代養(yǎng)分紅”、中華蜂“示范帶動”、土豬“出欄獎勵”、農(nóng)家樂 “產(chǎn)業(yè)融合”等 X 種菜單,供群眾自主選擇,靈活扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)。制定了《 X 縣到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金投放管理辦法》,采取簽訂“四方協(xié)議”的方式,將無能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自愿入股經(jīng)營主體的貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金入股到承接經(jīng)營主體,貧困群眾按股分紅受益,既解決了到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金規(guī)模小、投入效益低、支持不持續(xù)的問題,又培育壯大了農(nóng)村經(jīng)營主體。以“三變”改革為契機(jī),不斷盤 活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,增加貧困戶和村集體經(jīng)濟(jì)收入。截至目前,全縣培育引進(jìn)龍頭企業(yè) X 家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá) X 個, X 家經(jīng)營主體通過“三變”改革帶動 X 戶農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn) 定增收。投入 X 萬元全面消除村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入年均達(dá) X 萬元。從嶺藏雞、核桃、花椒、棒棒槽蜂蜜獲得國家地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)業(yè)品證書, X 縣被中國養(yǎng)蜂學(xué)會評為“中華蜜蜂之鄉(xiāng)”,全縣新認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品 X 個,打造生產(chǎn)線 X 條, X 余