【正文】 制。項目主管部門與項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂后續(xù)管理責任書，由項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體管理，實施項目的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責總體管理監(jiān)管。第三十四條項目村所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在項目實施竣工后要成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后續(xù)管理領導組，明確分管領導，具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目村后續(xù)管理工作，主動聯(lián)系有關部門，及時提供技術服務，協(xié)調(diào)解決項目后續(xù)管理中出現(xiàn)的具體問題。第三十五條財政扶貧資金建成的村級公共項目所形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權歸項目村集體所有，到戶項目資金，產(chǎn)權歸項目戶所有，但要按所支助扶貧資金占一定的份額股份，上繳集體收益，或讓參加的貧困戶分紅。第三十六條扶貧項目形成的固定資金，由村委會逐一登記造冊，并指定專人管理。非營利性固定資產(chǎn)，要定 期保養(yǎng)維護，確保正常運行，營利性固定資產(chǎn)，要由村委會決定經(jīng)營模式，發(fā)展集體經(jīng)濟。第九章責任追究制度第三十七條任何組織及其工作人員在扶貧項目實施過程中，不得有下列行為： （一）項目主管部門和監(jiān)管單位把關不嚴，審核不細，程序不慎，手續(xù)不全。 （二）項目實施單位不按規(guī)劃和程序實施項目，隨意變更項目內(nèi)容的；不能嚴格按照方案所規(guī)定的目標任務，質(zhì)量標準進行實施的。 （三）項目實施單位違背扶貧開發(fā)有關政策和規(guī)定，實施不嚴、質(zhì)量不高、進度不快，隨意變更扶貧項目資金用途的。 （四）虛報項目，弄 虛作假，騙取套取扶貧項目專項資金的。 （五）不按要求進行社會公開公示，或公開公示的時間、范圍、地點、不符合要求的。 （六）暗箱操作侵害農(nóng)民利益的。 （七）不能在規(guī)定時間內(nèi)完成項目實施的。 （八）侵占、挪用、截留、滯留項目資金的。 （九）違反扶貧政策及其它管理規(guī)定的。 （十）在項目實施中“吃、拿、卡、要”的。 (十一 )不按時撥付項目資金的。第三十八條有上述行為之一的，責令改正，并視情節(jié)按有關規(guī)定給予責任單位、直接責任人和負領導責任者相應的紀律處分，情節(jié)嚴重，觸犯法律的，由司法部門依法處理。第十章附則第三十九條本辦法由縣扶貧開發(fā)中心負責解釋。第四十條本辦法從頒布之日起執(zhí)行，同時廢止和政辦發(fā) [2021]19 號文件。 第五篇：新農(nóng)村民房建設項目實施意見 龍街鎮(zhèn)新農(nóng)村民房建設項目實施方案 為認真貫徹落實黨中央推進新農(nóng)村建設的重大決策，根據(jù)縣委、縣政府 就新農(nóng)村民房建設項目的安排和部署，扎實推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設，加快農(nóng)村小康和現(xiàn)代化建設步伐，加強村莊、集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理，改善村莊、集鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，提出以下實施意見。 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，以全面建設小康社會為目標，著力改善我鎮(zhèn)農(nóng)村群眾生活環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。 二、基本要求 新農(nóng)村民房建設項目是一項長期而繁重的工作，必須堅持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，改善農(nóng)村 村民生產(chǎn)、生活條件和村容村貌為重點，堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，尊重農(nóng)民建房戶的主體地位，科學規(guī)劃，因地制宜，分類指導，有計劃、有步驟、有重點地逐步推進。在推進新農(nóng)村民房建設工作中，注重實效，不搞形式主義，要量力而行，不盲目攀比，條件成熟的集中資源、物力、財力整體推進，規(guī)模建設。 三、實施原則 一是政府引導，農(nóng)民建設的原則。二是統(tǒng)一規(guī)劃，分戶實施的原則。三是典型示范，有序推進的原則。新農(nóng)村民房 1 建設要以村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，以農(nóng)田保護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及水利、交通等專項規(guī)劃相銜接。按照民房建設項目相對集中、土地利用相對集約、農(nóng)村基礎設施各類要素相對集合的要求，以現(xiàn)代鄉(xiāng)村理念科學規(guī)劃，合理布局，先易后難，分布實施。 四、建設目標 2021 年底以前完成全鎮(zhèn) 130 畝農(nóng)村建房用地，安排落實農(nóng)村建房戶 650 戶農(nóng)民建房工程項目，整個建房工程建設項目投資 5200 萬元。從 2021 年起，每年力爭 50 畝的農(nóng)村建房用地指標，集中安排有條件的村莊 5 個，實施新農(nóng)村建房工程項目。 五、組織領導 由鎮(zhèn)土地、民政分管領導具體負責，鎮(zhèn)土地、民政部門，村級主要領導等組成龍街鎮(zhèn)新農(nóng)村民房建設項目領導組，一級抓一級，層層抓落實。領導小組及成員名單如下： 組長：孫錦江（龍街鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長） 副組長：王波（龍街鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長） 李春輝（龍街鎮(zhèn)武裝部部長） 成員：李光躍、羅紹福、李家和及各村委會主任 六、項目建設資金 堅持“人民村鎮(zhèn)人民建，建好村鎮(zhèn)為人民”的指導方針，農(nóng)民建房資金主要由農(nóng)民自己投資，公共設施部分的投資由 農(nóng)村集體 經(jīng)濟組織或其他方式投資建設，各村也可根據(jù)本村的實際制定相應的資金投資辦法，用于新農(nóng)村民房建設工程項目的實施。 七、民房建設用地標準 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第 62 條之規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”和《云南省土地管理實施條例》的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，住房面積標準為：城市規(guī)劃控制區(qū) 100 ㎡ /戶，壩區(qū) 120— 140 ㎡ /戶，山區(qū)半山區(qū) 150— 180 ㎡ /戶。 八、土地置換方式 申請建房戶按“拆舊建新，多拆不補，不足補差價”的辦法執(zhí)行。申請建房戶需將原有的宅基地、畜廄、廁所等地上建筑物全部拆除交歸村組集體并注銷《集體土地使用證》。建房戶交歸集體的土地使用權面積超過新批宅基地面積部分不作補償，不足部分需向村（組）交納提到使用補償費。村組收取的土地補償費全部用于村莊道路等公共設施建設。 九、建筑方案的選擇 建筑方案的選擇可由有資質(zhì)的設計單位提供，也可由村級組織自己選擇確定，但建筑風格要以周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，力求建筑風格具有民族特色和地方特點，城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建 筑規(guī)劃方案中的經(jīng)濟指標、綠化率、功能用途等技術指標，必須符合總體規(guī)劃。 十、建設工期 建設工期為 1— 2 年。 十一、組織實施 （一）新農(nóng)村民房建設項目由村級組織提出建設項目書面申請，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審核并報上級人民政府批準。 （二）新農(nóng)村民房建設項目用地由村級組織寫出書面申請，報鎮(zhèn)黨委、政府審核后，由鎮(zhèn)人民政府向縣國土管理部門申請辦理用地手續(xù)。 （三）新農(nóng)村民房建設項目由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排部署，村級組織具體組織實施。 （四）在新農(nóng)村民房建設實施過程中，必須 做到五公開：申請建房戶公開，拆除交歸原宅基地面積公開，批準建房用地面積公開，交納的土地面積補償費和房屋拆遷面積補償費收支情況公開，房屋驗收和辦證情況公開。 新農(nóng)村民房建設工程項目的實施，對改變村容村貌，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和全面推進新農(nóng)村建設將起著基礎性作用。 澄江縣龍街鎮(zhèn)人民政府 二○○六年九月五日