【正文】 后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報(bào)縣人民政府。第六條項(xiàng)目審批。第十條項(xiàng)目物資實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)制，凡可批量采購(gòu)的項(xiàng)目物資，要按照政府采購(gòu)的各類規(guī)定要求，實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)或詢價(jià)采購(gòu)，采購(gòu)過(guò)程必須公開(kāi)透明，有群眾代表參與?？h扶貧開(kāi)發(fā)中心是扶貧資金的使用監(jiān)管部門(mén)，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織審批、規(guī)劃，資金的使用監(jiān)督。 （二）未經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)同意，擅自調(diào)整改變的項(xiàng)目。 （二）不按時(shí)申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目。第二十一條項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目實(shí)施單位要通過(guò)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)政（村）務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)絡(luò)、廣播等形式將實(shí)施項(xiàng)目名稱、資金來(lái)源、實(shí)施內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助范圍、申請(qǐng)立項(xiàng)、群眾民主評(píng)議、審核上報(bào)、社會(huì)公示、上級(jí)主管部門(mén)復(fù)核審查等程序向社會(huì)和群眾公開(kāi)。第七章 績(jī)效評(píng)估制度第二十六條為了全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步提高扶貧開(kāi)發(fā)質(zhì)量，確保脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，縣扶貧開(kāi)發(fā)中心、財(cái)政局、審計(jì)局要組織相關(guān)專家成立項(xiàng)目績(jī)效考核小組，在接到各職能部門(mén)實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，十五日內(nèi)開(kāi)展績(jī)效評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果通過(guò)脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)和鄉(xiāng)村公開(kāi)欄向社會(huì)公示。第三十條目標(biāo)完成情況①是否完善項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、審批、實(shí)施和驗(yàn)收等各項(xiàng)手續(xù)。第三十五條財(cái)政扶貧資金建成的村級(jí)公共項(xiàng)目所形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目村集體所有，到戶項(xiàng)目資金，產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目戶所有，但要按所支助扶貧資金占一定的份額股份，上繳集體收益，或讓參加的貧困戶分紅。 （六）暗箱操作侵害農(nóng)民利益的。第四十條本辦法從頒布之日起執(zhí)行，同時(shí)廢止和政辦發(fā) [2021]19 號(hào)文件。新農(nóng)村民房 1 建設(shè)要以村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，以農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及水利、交通等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。申請(qǐng)建房戶需將原有的宅基地、畜廄、廁所等地上建筑物全部拆除交歸村組集體并注銷《集體土地使用證》。 （四）在新農(nóng)村民房建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，必須 做到五公開(kāi)：申請(qǐng)建房戶公開(kāi)，拆除交歸原宅基地面積公開(kāi)，批準(zhǔn)建房用地面積公開(kāi)，交納的土地面積補(bǔ)償費(fèi)和房屋拆遷面積補(bǔ)償費(fèi)收支情況公開(kāi)，房屋驗(yàn)收和辦證情況公開(kāi)。 （二）新農(nóng)村民房建設(shè)項(xiàng)目用地由村級(jí)組織寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審核后，由鎮(zhèn)人民政府向縣國(guó)土管理部門(mén)申請(qǐng)辦理用地手續(xù)。 七、民房建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第 62 條之規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”和《云南省土地管理實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，住房面積標(biāo)準(zhǔn)為：城市規(guī)劃控制區(qū) 100 ㎡ /戶，壩區(qū) 120— 140 ㎡ /戶，山區(qū)半山區(qū) 150— 180 ㎡ /戶。二是統(tǒng)一規(guī)劃，分戶實(shí)施的原則。第三十八條有上述行為之一的，責(zé)令改正，并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任單位、直接責(zé)任人和負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者相應(yīng)的紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯法律的，由司法部門(mén)依法處理。 （四）虛報(bào)項(xiàng)目，弄 虛作假，騙取套取扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金的。項(xiàng)目主管部門(mén)與項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂后續(xù)管理責(zé)任書(shū)，由項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體管理，實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)總體管理監(jiān)管。第二十九條考評(píng)范圍。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每月要會(huì)同項(xiàng)目主管部門(mén)聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督查，掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，及時(shí)將督查報(bào)告上報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣財(cái)政局和項(xiàng)目主管部門(mén)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出糾正。項(xiàng)目主管部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位預(yù)留 5%的資金作為工程質(zhì)量保障金，待工程項(xiàng)目施工交付使用一年后，無(wú)任何質(zhì)量問(wèn)題，項(xiàng)目實(shí)施單位提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)審核驗(yàn)收后，可撥付工程質(zhì)量保證金。第十七條有下列情況之一者暫緩撥付。第十六條凡有下列情況之一者不予撥付。第十三條為減少環(huán)節(jié)，提高資金使用效率，縣財(cái)政根據(jù)縣政府審定的項(xiàng)目批復(fù)文件，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)分解到項(xiàng)目主管部門(mén)，項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政直接支付的方式，由實(shí)施職能部門(mén)提出資金使用計(jì)劃，將項(xiàng)目資金直接支付到項(xiàng)目建設(shè)施工單位。確需調(diào)整的要由項(xiàng)目承載單位提出，主管職能部門(mén)科學(xué)論證，與項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府共同提出意見(jiàn)，報(bào)縣人民政府批復(fù)后，方可實(shí)施?？h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將對(duì)接后的項(xiàng)目資料交縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組成員，一周后召開(kāi)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議審論項(xiàng)目。第二章申報(bào)審批制度第四條項(xiàng)目申報(bào)。 。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主要考核投資完成情況、工程形象進(jìn)度及相關(guān)職能部門(mén)服務(wù)質(zhì)量。 ，盤(pán)活土地存量?？h重點(diǎn)項(xiàng)目在相關(guān)手續(xù)的審批過(guò)程中，縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、水利、農(nóng)委、交通、人防、消防等職能部門(mén)應(yīng)優(yōu)先服務(wù)，全程跟蹤辦結(jié)相關(guān)手續(xù)?？萍紕?chuàng)業(yè)園、永安洲工業(yè)園要積極發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在招引投資總額 1 億美元或 10 億人民幣以上的重大項(xiàng)目上有新的突破。由縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦牽頭負(fù)責(zé)制訂重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核評(píng)分細(xì)則。 二、 組織領(lǐng)導(dǎo) 縣委、縣政府成立縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)對(duì)全縣實(shí)施的項(xiàng)目特別是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查，協(xié)調(diào)解決重、難點(diǎn)問(wèn)題，舉全縣之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向，營(yíng)造寬容失誤的干事環(huán)境。堅(jiān)持“周調(diào)度、月觀摩”。 三、保障機(jī)制（一）建立領(lǐng)導(dǎo)分包機(jī)制。配合好 234 國(guó)道和將軍大道東 延建設(shè)；積極對(duì)接自然資源和規(guī)劃、住建、交運(yùn)等部門(mén)，全面落實(shí)征地拆遷政策，最大程度保障群眾權(quán)益；按要求完成紅線內(nèi)拆遷任務(wù)，加快安置房建設(shè)進(jìn)度，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。 。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。深入踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”工作作風(fēng)，強(qiáng)化正面激勵(lì)和反面曝光。 （四）建立“四色管理”機(jī)制。各項(xiàng)目分指揮部要“掛圖作戰(zhàn)”，按照項(xiàng)目工作進(jìn)度，把控關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，倒排月度工作計(jì)劃。完成春季、雨季造林綠化任務(wù)；配合有關(guān)部門(mén)完成太行山高速綠化任務(wù)；完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收和審計(jì)； 完成財(cái)政一事一議 項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收和審計(jì)；完成扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收和審計(jì)；完成小流域治理項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收和審計(jì)；完成安全飲水項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收和審計(jì)；完成土地復(fù)墾項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收和審計(jì)。梳理與天鐵及其下屬企業(yè)相關(guān)合同，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失；對(duì)劃撥建投等國(guó)資平臺(tái)管理的國(guó)有資產(chǎn)強(qiáng)化管理，參照縣隆盛公司、城投、水投等平臺(tái)做法，搞好國(guó)有資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和利用，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值；積極籌措資金，增加鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入，確保全年 剛性支出；加快東郊田園綜合體建設(shè)進(jìn)度，與周邊又上、南池等未開(kāi)發(fā)土地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，力爭(zhēng)打造縣城郊野最休閑、最浪漫、最生態(tài)的“美麗田園 ”。 。 一、總體要求（一）指導(dǎo)思想認(rèn)真落實(shí)中央和省市縣委新要求新部署，緊緊圍繞縣委“六件大事、六件急事、六件難事”工作安排，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)程，為加快建設(shè)“五個(gè)”注入強(qiáng)勁動(dòng)力。 。要持續(xù)深化開(kāi)展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，做好服務(wù)保障，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。 。切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。 （三）建立競(jìng)賽拉練機(jī)制。 （五）建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。為認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府要求，強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)黨委、政