【正文】 十差機關”；“服務效能十佳站所”“服務效能十差站所”。對評議確 定的“擔當作為十佳機關”“擔當作為十差機關”；“服務效能十佳站所”“服務效能十差站所”在新聞媒體上公開通報，并納入縣直單位落實黨風廉政建設責任制檢查考核內(nèi)容?？h委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報評議綜合得分及排位結(jié)果；對評定為“擔當作為十佳機關”的“服務效能十佳站所”，優(yōu)先推薦評先評優(yōu)，其主要負責同志本考核評定為優(yōu)秀等次；對評定為“擔當作為十差機關”“服務效能十差站所”的，取消本評先資格。其主要負責同志在全縣性大會上檢討和整改表態(tài)發(fā)言；在縣級新聞媒體公開整改措施、服務承諾；對連續(xù)兩年評定為“擔當作為十差機關”“ 服務效能十差站所”的，對其主要負責同志提出組織處理建議，并對該單位履行主體責任情況開展調(diào)查。在評議中要善于創(chuàng)新，讓群眾更便捷?？倳洀娬{(diào)，要推動信息化更好造福社會造福人民。為方便群眾評議，今年我們開發(fā)了“隨縣評議”微信小程序，讓“掃碼評價”更加便捷。要切實把這項創(chuàng)新舉措做好，使其真正發(fā)揮作用，實現(xiàn)好的效果。要完善機制，讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判”貫穿于“雙評”始終，將群眾評議 第 15 頁共 20 頁后的處理結(jié)果及時向群眾反饋。特別是反映相關問題的，要把調(diào)查情況、整改情況、問責情 況及時反饋群眾，接受群眾監(jiān)督。 （二）抓好“雙治”是“集中整治行動”的關鍵。產(chǎn)生形式主義、官僚主義的原因是復雜的，包括思維慣性、擔當精神缺失、能力不足等等，但不擔當不作為占大多數(shù)。在 XX 年曝光的 48 個形式主義、官僚主義問題中，其中不作為、不擔當問題 44 個，占 %，違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費等亂作為問題 4 個，占 %。所以，整治形式主義、官僚主義，關鍵是要“治不為治亂為”。形式主義、官僚主義既是主觀主義、個人主義的產(chǎn)物，同時也是“官本位”意識的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴起來，把紀律規(guī)矩立起來，把制度籠 子扎起來，推進作風建設常態(tài)化、長效化，才能達到標本兼治之目的。一要把準脈，找病根。首先要加強調(diào)研，找準病根，對癥下藥。目前，要緊盯用形式主義、官僚主義對待中央決策部署的行為，特別是要聚焦脫貧攻堅領域和群眾身邊的突出問題，堅決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧，消極應付、推諉扯皮現(xiàn)象。總書記在談到扶貧攻堅時指出：“要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，脫貧結(jié)果必須真實?！倍仄涔?，敢問責。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術優(yōu)勢，打造多元化、多層次監(jiān)督平臺，通過信訪舉報、執(zhí)紀審查等，“精準”捕捉問題線索，加強通報曝光，形成有力震懾，釋放強烈信號。對形式主義和官僚主義干部，要通過批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段，進行嚴厲問責。三要抓關鍵，帶好頭。領導干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的弘揚者，也是政治生態(tài)的風向標。領導干部的一舉一動，無形中在社會上營造一種風氣、 第 16 頁共 20 頁提倡一種追求、引導一種方向。要建立健全科學民主的決策機制、公開公平的干部選拔任用機制和科學合理的干部考核評價體系，只有選好人、用對人，才能從源頭上防范形式主義、官僚主義的滋生蔓延。 （三）搞好“雙促”是 “集中整治行動”的基礎。要堅持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結(jié)合，以“事事有回音”的韌勁促服務提升。要將解決問題作為整治行動的出發(fā)點和落腳點，對于群眾反映強烈的不擔當不作為問題，不僅要通報曝光、追責問責，還要對問題整改情況進行“再曝光”，對群眾是否滿意進行“再評議”，對于仍然沒有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底，確保曝光一件、解決一件。要堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，全面落實“三個區(qū)分開來”促干部擔當。前不久，中央辦公廳印發(fā)了《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，總書記提出的“三個區(qū)分開來”在《 意見》中得到充分體現(xiàn)，這既是對干事創(chuàng)業(yè)者的保護，也劃定了容錯的邊界。古人云：“凡為官者，私罪不可有，公罪不可無”。我們要全面落實“三個區(qū)分開來”，正確運用“四種形態(tài)”，對干部的失誤錯誤進行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容，切實做到為敢擔當者擔當，為敢負責者負責。在這方面，各級紀委監(jiān)委要加強探索實踐，敢于推出一些正面典型，向全社會釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時，也要嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮，引導干部爭當改革的促進派、實干家，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建 功立業(yè)。 三、強化舉措 ,確?！凹姓涡袆印比〉脤嵭? 這次形式主義、官僚主義集中整治行動，方案和思路都很明確， 第 17 頁共 20 頁關鍵在于抓落實，要形成聲勢、見到效果。各地各單位要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步提高政治站位，強化組織領導，拿出過硬措施，不見效不放手、不勝利不收兵，確保形式主義、官僚主義問題得到有效整治。 （一）要壓緊責任抓落實。這次集中整治行動由縣委領導，縣紀委監(jiān)委牽頭，各地各單位配合。各級黨委（黨組）要高度重視，把查找問題、處理問題、解決 問題貫穿于整治行動全過程，一級抓一級，層層抓落實，切實扛起形式主義、官僚主義集中整治的主體責任。各黨委（黨組）主要負責同志要主動承擔第一責任人責任，精心組織、靠前指揮，把集中整治行動牢牢抓在手上，親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查，做到推動工作實打?qū)?、整治問題硬碰硬，確保集中整治行動落地見效。 （二）要部門聯(lián)動抓落實。形式主義、官僚主義集中整治必須做到全縣動員、全員參與。全縣動員，就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專欄、微信公眾號等形式進行宣傳，定期向社會集中通報曝光查處的形式主義、官僚主義問題典型案例，持續(xù)釋 放向形式主義、官僚主義“開刀”的強烈信號，為專項整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。全員參與，就是不僅我們各級黨政機關、紀檢監(jiān)察機關、綜合管理部門、公共服務部門、服務窗口單位、基層站所要明確責任，主動參與，更要廣泛發(fā)動群眾，讓他們主動、自覺地參與到集中整治行動中來，為優(yōu)化全縣干部作風獻計出力。各地各單位要密切配合，按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治的原則，進一步細化優(yōu)化集中整治任務和措施，完善責任體系，拉長落實鏈條，形成整治合 第 18 頁共 20 頁力。 （三）要強化作風抓落實。俗話說， “日日行，不怕千萬里；常常做，不怕千萬事?！本拖褚粋€肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣，整治形式主義、官僚主義問題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實過程中要堅持踏石留印、抓鐵有痕，拿出實實在在的行動，見到實實在在的成果，讓群眾得到實實在在的利益，堅決杜絕整治行動形式化、秀場化、運動化，防止虎頭蛇尾，雨過地皮濕。要大力弘揚真抓實干、埋頭苦干、少說多干的工作作風，深入開展形式主義、官僚主義集中整治，堅決防止不良風氣反彈回潮。 （四）要督查考核抓落實。要把形式主義、官僚主義集中整治行動成效 納入黨風廉政建設責任制檢查考核和鎮(zhèn)（場）紀委質(zhì)效建設工作考評內(nèi)容，作為評價黨組織落實主體責任的重要依據(jù)?？h紀委監(jiān)委將會同有關單位加強對集中整治行動的督辦檢查，對整治推進不力、效果不好、問題依然突出的單位和個人，進行公開曝光、嚴肅問責，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成持續(xù)強力震懾。 （五）要嚴明紀律抓落實。各地各單位要不折不扣、不偏不倚，嚴格按照《全縣形式主義、官僚主義突出問題集中整治行動方案》抓好落實，堅決杜絕以形式主義、官僚主義方式對待集中整治行動和評議工作，各評議責任單位要客觀公正開展評議工作， 嚴肅工作紀律，嚴格按照評議辦法這個“墨線”彈，堅持一把尺子量到底，不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴格保密紀律，對反映問題的群眾的個人信息嚴格保密，防止打擊報復。 同志們，作風建設永遠在路上，今后，我們要把開展形式主義、 第 19頁共 20頁官僚主義集中整治活動作為常態(tài)，對照黨的紀律，群眾的期盼，先進典型，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡，治治病”的總要求，進一步增強“四個意識”，轉(zhuǎn)變工作作風，振奮精神，加倍努力，打造作風實，紀律嚴，干凈擔當，群眾滿意風清氣正的干部職工隊伍，為園林事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎。 2021年 6 月 27 日 第 20 頁共 20 頁