【正文】 實現(xiàn)全面、充分、有尊嚴的發(fā)展。一是均衡配置教育資源。統(tǒng)一均衡配置師資，建立城鄉(xiāng)間、學校間校長和教師合理流動機制，鼓勵優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸，積極開展城鄉(xiāng)學?！敖Y(jié)對子”、送課下鄉(xiāng)、送教下鄉(xiāng)活動。二是保障每 — 5— 個公民的受教育權(quán)。要加大對困難群眾的扶持力度，進一步完善幫困助學體系，不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學，保證每一名學生完成義務教育學習任務。要進一步優(yōu)化特殊教育辦學格局，切實保障殘疾兒童少年的受教 育權(quán)。三是均衡改善辦學條件。要堅持以城鄉(xiāng)辦學條件的同步改善促進義務教育均衡發(fā)展，充分利用當前各級出臺的獎勵扶持政策，重點抓好以下三項工程：校舍安全工程。校舍安全，重于泰山。這是 2021 年汶川大地震后，從國家到地方實施的一項重要的校舍改造工程。各級要嚴格按照質(zhì)量安全標準要求，把這一惠及全縣近 10 萬師生的重大民生工程組織好、規(guī)劃好、實施好，切實保障校舍安全。中小學標準化建設工程。力爭到 2021 年，全縣中小學校全部達到省定基本辦學條件標準。教育信息化建設工程。加強信息化基礎建設和升級換代工作，提高中小學生均計算機 比例，全面推進校園網(wǎng)建設和升級改造，以教育的信息化帶動教育內(nèi)容、教學方法和教育管理的現(xiàn)代化。 (三 )在大力發(fā)展職業(yè)教育上要有新突破。圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要求，加快職業(yè)教育布局和專業(yè)調(diào)整，構(gòu)建教育與產(chǎn)業(yè)對話機制和產(chǎn)學合作平臺。一是調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)人才需求形勢，及時調(diào)整專業(yè)設置，大力發(fā)展面向我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需要。二是加強基礎能力建設。適 — 6— 應職業(yè)學校人才培養(yǎng)的需求，進一步改善職業(yè)學校育人條件，突出加強實訓基地建設 ，重點建設一批校內(nèi)實訓基地，為學校開展技能教學提供基礎保障。三是深化辦學模式改革。要逐步建立和完善政府主導、行業(yè)企業(yè)參與的辦學機制，提高學生創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)能力。要進一步加強職業(yè)學校內(nèi)部管理，加強職業(yè)技能教學，提高學校育人質(zhì)量，增強辦學活力和吸引力。 (四 )在加強教師隊伍建設上要有新突破。教育大計，教師為本。沒有一流的教師，就沒有一流的教育。各級要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓，努力建設一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務精湛、富有活力的高素質(zhì)教師隊伍。一是優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。優(yōu)化教師隊 伍結(jié)構(gòu)。加大教師招聘力度，優(yōu)先滿足農(nóng)村中小學及緊缺學科教師需求，保持教師新進、退出數(shù)量基本平衡，不斷優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。二是突出師德建設。增強教師的愛心和責任感、使命感，引導教師教書育人、為人師表，做學生健康成長的指導者和引路人。三是加強教師專業(yè)培訓。啟動教師五年全員培訓計劃，建立縣、鎮(zhèn)、校三級培訓網(wǎng)絡，落實培訓經(jīng)費，重點加強中小學校長、優(yōu)秀中青年干部、優(yōu)秀班主任、學科帶頭人培訓，全面提高教師業(yè)務能力、教學能力、管理能力。實施名師、名校長培養(yǎng)工程，積極探索有利于教育家辦學的機制，造 就教育教學和教— 7— 育管理的領軍人物。四是完善教師管理制度。要加強中小學編制管理，依法實施教師崗位準入制和教師聘任制，逐步推行教職工崗位競聘制度，完善淘汰、退出、轉(zhuǎn)崗、培訓等機制，積極實施教職工績效工資制度，進一步明確重業(yè)績、重公論的教育導向。五是提高教師地位和待遇。要采取有效措施，不斷改善教師的工作、學習和生活條件，關(guān)心教師的身心健康，自覺維護教師的合法權(quán)益。要建立定期表彰獎勵制度，制定和完善各項社會保障政策、優(yōu)惠政策，鼓勵優(yōu)秀人才從教，鼓勵教師終身從教，讓教師成為全社會最受人尊敬、最 值得羨慕的職業(yè)。 (五 )在提高辦學質(zhì)量上要有新突破。要把提高辦學質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務，樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，堅持質(zhì)量和規(guī)模相統(tǒng)一，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，鼓勵學校辦出特色、辦出水平，出名師、育英才。一是堅持育人為本。突出素質(zhì)教育這一教育主題，樹立人人成才、多樣化人才和終身學習觀念，堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。要加強學校德育工作，將德育滲透于教育教學的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學校教育、家庭教育、社會教育的各個方面；要加強學生能力培養(yǎng)，切實減輕中小學生課業(yè)負擔，著力提高學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力；要 加強學思結(jié)合、知行統(tǒng) 一、因材施教，培養(yǎng)學生興趣愛好，促進學生的全面發(fā)展。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。要把人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新作為 — 8— 教育體制改革的核心內(nèi)容，進一步解放思想，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，探討、研究、創(chuàng)新育人的模式和方法，改革課堂教學模式，大力倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，引導學生主動參與、積極思考、大膽質(zhì)疑，努力實現(xiàn)育人方式的根本轉(zhuǎn)變。三是完善質(zhì)量評價體系。要把促進人的全面發(fā)展、適應社會需要作為衡量辦學質(zhì)量的根本標準，進一步深化教育教學評價和考試制度改革，全面推行學生綜合素質(zhì)評價，建立政府、學校、家庭、學生及社會各方面參與的教育質(zhì)量評價機制。四是改革學校管理體制。學校管理體制理、學生管理、教學管理、后勤管 理、安全管理五個方面，積極研究探索現(xiàn)代學校管理的新思路、新措施，逐步建立依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度，提高學校管理的科學化、民主化、規(guī)范化水平。 三、加強領導，形成推動教育優(yōu)先發(fā)展的強大合力 教育事業(yè)是一項系統(tǒng)工程。教育的改革發(fā)展，離不開全社會的關(guān)心和支持。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各方面的積極性，形成全縣上下共同努力、人人支持教育發(fā)展的濃厚氛圍。 (一 )要落實領導責任。各級黨政主要負責同志要當好教育優(yōu)先發(fā)展的第一責任人，把是否堅持優(yōu)先發(fā)展教育、發(fā)揮教育重大作用，作為檢驗黨政領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，健全完善領導機制、決策機制、考核機制和問責機制，以科學規(guī)范的制度保證教育優(yōu)先發(fā)展。要堅持定期 — 9— 研究教育工作制度，建立教育優(yōu)先發(fā)展聯(lián)席會議制度，及時研究解決教育事業(yè)發(fā)展中的困難和問題，把教育優(yōu)先發(fā)展落實到各項具體工作中。要建立完善責任分工體系和工作運行機制，把目標任務分解細化，落實到具體責任單位和責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。 (二 )要加大經(jīng)費投入。教育投入是支撐經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投資，要把大幅度增加 教育投入作為落實教育優(yōu)先發(fā)展的關(guān)鍵舉措，把教育投入作為公共財政支出的重點領域予以優(yōu)先保障。要健全以財政投入為主、多渠道籌措經(jīng)費的教育投入保障體制，積極引導企業(yè)和社會資金投入教育事業(yè)。要認真落實教育在公共政策制定和公共資源配置中的優(yōu)先權(quán)，在制定城縣規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設和小區(qū)配套設施建設等方面，優(yōu)先考慮教育發(fā)展的需要。 (三 )要堅持齊抓共管。要引導和鼓勵社會各界更新教育觀、成才觀、用人觀，支持教育改革創(chuàng)新，形成共同推動教育事業(yè)科學發(fā)展的良好局面。各單位都要關(guān)心支持教育事業(yè)，主動發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，完善配套政策， 加強協(xié)調(diào)合作，積極參與，齊抓共管。要完善相關(guān)政策，發(fā)動鼓勵更多社會力量支持教育、投入教育、興辦教育。要切實保障人民群眾對教育的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建立和完善群眾利益表達渠道和對教育建言獻策的平臺，積極利用社會力量監(jiān)督和評價教育、參與教育管理。要加大宣傳力度，廣覆 — 10— 蓋、多形式深入宣傳教育發(fā)展規(guī)劃綱要，宣傳教育戰(zhàn)線上的先進人物和先進事跡，營造有利于教育科學發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展的良好社會氛圍。 各位老師、同志們，教育是造福社會、惠及子孫的偉大事業(yè)，寄托著人民群眾對美好未來的 期盼。希望全縣各級各部門和廣大教育工作者繼續(xù)發(fā)揚默默耕耘、不畏艱辛、開拓創(chuàng)新的奉獻精神，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加務實的作風，盡職盡責，勤奮工作，不斷開創(chuàng)我縣教育改革發(fā)展新局面！教師節(jié)就要到了，借此機會，祝愿全縣廣大教師和教育工作者節(jié)日快樂，身體健康，工作順利，闔家幸福！ — 11—