【正文】 通知》，從 9 月份正式啟動(dòng)實(shí)施，每周安排農(nóng)業(yè)局、司法局、計(jì)生局、畜牧局等 12 個(gè)縣直對(duì)口部門業(yè)務(wù)骨干分別到各中心坐班，為群眾提供“零距離”服務(wù)，對(duì)窗口部門工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)； 12 月 5 日至 10 日，組織縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、計(jì)生局等 8 個(gè)縣直部門對(duì)全縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和各村級(jí)便民服務(wù)站 160 余人進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高了中心辦事人員和村級(jí)代辦員的服務(wù) 技能。三是注重日常督導(dǎo)。堅(jiān)持實(shí)踐－總結(jié)－提高，再實(shí)踐－再總結(jié)－再提高的工作方法，在加強(qiáng)日常性業(yè)務(wù)督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，通過 4 次暗訪檢查，糾正了便民服務(wù)中心運(yùn)行中存在的人員脫崗、中心局域網(wǎng)缺乏維護(hù)、專線電話提供政策咨詢水平不高等問題，并進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。 (四 )黨風(fēng)廉政宣傳教育工作再掀新高潮?！凹o(jì)委搭臺(tái)，劇團(tuán)唱戲”成為我縣黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的一大特色，得到了省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 2021 年，縣紀(jì)委積極協(xié)調(diào)和配合大廠歌舞團(tuán)創(chuàng)作廉政文藝節(jié)目，圓滿完成了承辦全國學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》知識(shí)答題頒獎(jiǎng)晚會(huì)演出任務(wù)，贏得 了中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。立足增強(qiáng)反腐倡廉教育針對(duì)性和有效性，積極搭建四大平臺(tái)：一是搭建引導(dǎo)式教育平臺(tái)。堅(jiān)持發(fā)揮大廠歌舞團(tuán)的資源和陣地優(yōu)勢，協(xié)調(diào)劇團(tuán)新創(chuàng)作了廉政歌曲《我是人民的紀(jì)檢監(jiān)察員》、廉政快板舞《清風(fēng)頌》，以省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到我縣調(diào)研和承辦全國學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》知識(shí)答題頒獎(jiǎng)晚會(huì)為契機(jī)，組織黨員干部觀看廉政專場演出，接受教育。二是搭建激勵(lì)式教育平臺(tái)。結(jié)合我縣近年來開展廉政教育活動(dòng)的實(shí)踐，制定了《關(guān)于對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政教育的實(shí)施辦法》，確定了廉政考試、廉政談話和廉政培訓(xùn)三種廉政教育形式。 4 月和 9 月份，兩次 對(duì)全縣新提拔的 70 余名科級(jí)干部進(jìn)行了黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)測試，并通報(bào)了成績； 6 月 30 日，對(duì)全縣新入黨黨員進(jìn)行廉政知識(shí)培訓(xùn)，組織新黨員觀看了警示教育片《人生的敗筆－王有杰受賄案警示錄》，參觀了黨風(fēng)廉政教育圖片展。三是搭建反饋式教育平臺(tái)。建立健全了《黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)專刊》、下鄉(xiāng)巡回講課、專題民主生活會(huì)，即“一刊、一課、一會(huì)”學(xué)習(xí)教育機(jī)制。每周編印 1 期《黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)?？?，印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，全年共編發(fā) 36 期，轉(zhuǎn)載部門領(lǐng)導(dǎo)干部體會(huì)文章 19 篇，發(fā)揮了學(xué)廉、倡廉、警廉的良好效果。 3 月初，深入五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)巡講輔導(dǎo) 。9 月份，組織全縣 3000 多名黨員干部開展學(xué)習(xí)貫徹〈工作規(guī)劃〉知識(shí)答題活動(dòng)。 7 月 14 日至 16 日，組織全縣 92個(gè)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子召開以奧運(yùn)安保期間強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)為主題的專題民主生活會(huì)，強(qiáng)化奧運(yùn)安保責(zé)任。四是搭建互動(dòng)式教育平臺(tái)。開展了送廉政春聯(lián)進(jìn)萬家、征集廉政詩書畫作品、創(chuàng)作廉政公益廣告、開展網(wǎng)絡(luò)評(píng)論為主題的“送、征、創(chuàng)、評(píng)”廉政文化活動(dòng)。免費(fèi)發(fā)送廉政春聯(lián) 2021 份，征集廉政書畫作品 127 件，廉政詩歌 31 首，征集廉政公益廣告作品 41 件，撰寫上報(bào)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章 20 余篇。 （五）查辦案件和預(yù)防腐敗工作取得 新進(jìn)展。圍繞貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》，堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬反腐倡廉各項(xiàng)工作，做到懲治與預(yù)防兩手抓、兩手硬。 2021 年，共立案 4 件，審結(jié) 4 件，給予黨紀(jì)處分 4 人，其中黨內(nèi)警告 2 人，嚴(yán)重警告 1 人、開除黨籍 1 人。一是結(jié)合開展專項(xiàng)資金、收支兩條線和教育亂收費(fèi)等專項(xiàng)檢查和糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，從中發(fā)現(xiàn)案件線索。重點(diǎn)對(duì) 20212021 年國土、教育、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利五大類專項(xiàng)資金是否存在滯留、截留、挪用等問題進(jìn)行重點(diǎn)清理審核。集中清理糾正個(gè)人“小靈通”與單位辦公電話捆綁使用問題，對(duì) 9 個(gè)單位 11 部個(gè)人自費(fèi)“小靈通”存在與辦公電話捆綁 問題逐一進(jìn)行監(jiān)督整改。二是積極探索“實(shí)用、管事、見效”的行政權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)公開模式，以“百項(xiàng)行政權(quán)力”動(dòng)態(tài)公開為平臺(tái)，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、改善民生的發(fā)改、土地、環(huán)保、財(cái)政、衛(wèi)生、教育、交通等12 個(gè)重點(diǎn)部門的 30 項(xiàng)重要權(quán)力實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，每月通報(bào)情況，提高了機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。 (六 )認(rèn)真做好抗震救災(zāi)和奧運(yùn)安保期間信訪穩(wěn)定工作。堅(jiān)持把抗震救災(zāi)和奧運(yùn)安保工作作為首要的政治任務(wù)，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。2021 年，共受理信訪舉報(bào) 13 件（次），比去年同期下降 %。一是圍繞“下基層、到一線、解難題、促發(fā) 展”活動(dòng)，紀(jì)委書記帶頭深入基層，做好分包信訪案件的化解和穩(wěn)控工作，安排縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委干部連續(xù) 2 個(gè)月不間斷進(jìn)京值班，奧運(yùn)安保期間未發(fā)生一起受理范圍內(nèi)進(jìn)京赴省訪。加大信訪穩(wěn)定排查工作力度，先后排查出信訪隱患 59件，進(jìn)行重點(diǎn)督辦 30 余次。同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行全縣“保穩(wěn)定、促發(fā)展、迎奧運(yùn)”活動(dòng)要求，積極協(xié)助大廠鎮(zhèn)黨委抓好所包村王必屯村的信訪穩(wěn)定、村街發(fā)展等各項(xiàng)工作，為 10 戶貧困戶送去了 2021 余元的大米和食用油等生活用品。二是及時(shí)制定了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律保證支援抗震救災(zāi)和奧運(yùn)安保工作順利進(jìn)行的通知》、《關(guān)于完善奧運(yùn)安保工 作的紀(jì)律規(guī)定》，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部責(zé)任意識(shí)和政治敏感性，保證了支援抗震救災(zāi)和奧運(yùn)安保工作有序開展。三是及時(shí)轉(zhuǎn)載中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用＜中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例＞若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪穩(wěn)定和奧運(yùn)安保工作的責(zé)任。 （七）紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。繼續(xù)叫響“干就干好，不干讓位”用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部長真才實(shí)學(xué)，善真抓實(shí)干，提升素質(zhì)，樹立新形象。一是圓滿完成縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革。撤消了 26 個(gè)紀(jì)檢組，對(duì) 21 名紀(jì)檢組長 進(jìn)行了安置。組建了 6 個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局，配備了 6 名紀(jì)工委書記、監(jiān)察分局局長。配齊配強(qiáng)了紀(jì)委監(jiān)察局班子成員。為理順工作關(guān)系，制定了紀(jì)工委、監(jiān)察分局工作制度。 11 月份，組織各紀(jì)工委、監(jiān)察分局與所聯(lián)系單位進(jìn)行了座談和交流。二是建立健全機(jī)關(guān)工作制度，修改完善了《機(jī)關(guān)制度匯編》，制定出臺(tái)了《縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和紀(jì)工委書記監(jiān)察分局局長工作分工》等一系列規(guī)章制度，實(shí)行縣紀(jì)委常委負(fù)責(zé)制，切實(shí)做到“按制度辦事，用制度管人”。三是堅(jiān)持一周一學(xué)、一旬一講、一月一考“三個(gè)一”學(xué)習(xí)制度，及時(shí)組織學(xué)習(xí)傳達(dá)縣委、縣政府和上級(jí)紀(jì)委重 要會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，安排機(jī)關(guān)干部輪流講課，并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行討論交流。在抓好自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，組織紀(jì)工委、監(jiān)察分局負(fù)責(zé)同志參加市紀(jì)委干部培訓(xùn)。四是組織干部帶頭開展解決思想大討論、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提高政治素質(zhì)，堅(jiān)定政治信念。機(jī)關(guān) 32 名干部職工為四川災(zāi)區(qū)捐款 70200 元。 回顧 2021 年工作，取得了一定成績，但與縣委要求還有差距，主要表現(xiàn)：一是用科學(xué)發(fā)展理論指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方法、技巧不多，典型、亮點(diǎn)工作不多；二是在職能作用發(fā)揮與服務(wù)發(fā)展結(jié)合上還有差距，在督導(dǎo)落實(shí)上還存 在措施不新、檢查不夠等問題。三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，需要不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和各項(xiàng)制度建設(shè)。 二、明年工作思路 2021 年，我們堅(jiān)持以黨的十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以中央《工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》為統(tǒng)攬，圍繞“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可為”抓工作落實(shí)，堅(jiān)持貼近中心，服務(wù)發(fā)展、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)抓好以下幾方面： 一是堅(jiān)持貼近中心、服務(wù)發(fā)展，加大監(jiān)督檢查力度。緊緊圍繞“在科學(xué)發(fā)展道路上推進(jìn)后發(fā)崛起”的主 題，提升機(jī)關(guān)效能，全力服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)，完善投訴舉報(bào)處理制度。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)、重大公共投資項(xiàng)目及落實(shí)失地農(nóng)民保險(xiǎn)制度相關(guān)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)首鋼（大廠）裝備制造業(yè)基地等立縣項(xiàng)目開展專項(xiàng)效能監(jiān)察；對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和窗口部門進(jìn)行暗訪檢查，曝光反面典型，宣傳正面典型。 二是開展 61 個(gè)中層股室及 12 個(gè)系統(tǒng)所站百日行風(fēng)整頓活動(dòng)。按照縣委、縣政府要求，進(jìn)一步優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，以開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境股室所站百日行風(fēng)整頓活動(dòng)為載體，按照主要任務(wù)、方法步驟和工作要求，抓好督導(dǎo)檢查，確?；顒?dòng)不走過場，以找準(zhǔn)問題、解決問題作為核心，以強(qiáng)有力的措施保證整頓活動(dòng)扎實(shí)開展，并取得實(shí)效，形成長效機(jī)制。 三是落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉建設(shè)“龍頭”性工作來抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20212021 年工作規(guī)劃》，對(duì) 2021 反腐倡廉建設(shè)和預(yù)防腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解，進(jìn)一步健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度，切實(shí)把分解責(zé)任落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到人，責(zé)任落實(shí)到位。 四是進(jìn)一步完善便民服務(wù)中心制度，加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以提升服務(wù)質(zhì)量和水平為總體目標(biāo)加強(qiáng)中 心建設(shè)。一方面，通過加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高便民服務(wù)中心人員業(yè)務(wù)和服務(wù)水平，提高工作效率。另一方面，推進(jìn)便民服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，努力建成中心有人辦事，服務(wù)站電話暢通，實(shí)現(xiàn)按公開事項(xiàng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，同時(shí)，采取預(yù)約制、代辦制提高服務(wù)效率，確保辦事人員來一次辦結(jié)。 五是進(jìn)一步加大反腐倡廉警示教育力度。一要以大廠歌舞團(tuán)為龍頭，積極培養(yǎng)典型，推進(jìn)全縣廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)。二要建立完善以縣鄉(xiāng)黨校為依托的廉政教育基地，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政輿論宣傳覆蓋面。三要加大警示教育力度，用身邊的正反兩方面典型教育廣大黨員干部，增強(qiáng)干部隊(duì) 伍的拒腐防變能力。四要在 2021 年建立科級(jí)干部“逢提必考”制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善擬提拔干部考廉機(jī)制，并逐步向中層干部和農(nóng)村黨員干部延伸。 六是進(jìn)一步加大糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作力度。一方面，在集中解決“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心”的突出問題上加大工作力度。繼續(xù)實(shí)行“兩評(píng)一帳”民主評(píng)議工作機(jī)制。進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、解決損害農(nóng)民利益問題。另一方面，圍繞落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。以解決“有人干事、按章理事、為民辦事”為目標(biāo)，提高各級(jí)各部門執(zhí)行力。切實(shí)糾正不作為、 亂作為、慢作為的行為，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。 七是進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20212021 年工作規(guī)劃》的落實(shí)。一要加大查辦案件力度。實(shí)行全員辦案，班子成員包案工作機(jī)制，狠抓大案要案。結(jié)合專項(xiàng)資金檢查、效能監(jiān)察和糾風(fēng)專項(xiàng)治理等挖掘案件線索。二要深化行政權(quán)力公開范圍，不斷深化新形勢下的政務(wù)公開工作，逐步推行電子政務(wù)，從源頭預(yù)防腐敗問題發(fā)生。 八是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。一方面，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、“進(jìn)村訪戶”等活動(dòng)為契機(jī)， 加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，通過改進(jìn)干部作風(fēng)，增強(qiáng)干部素質(zhì)，提高工作水平，為推進(jìn)“后發(fā)崛起”提供有力保障。另一方面，通過加強(qiáng)培訓(xùn)，堅(jiān)持（一周學(xué)習(xí)一次縣委、縣政府和上級(jí)紀(jì)委重要會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，一旬安排一次機(jī)關(guān)干部輪流講課，一月組織一次檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果集中考試的）“三個(gè)一”學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，樹立良好形象。